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全国服务区域:
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、芒市、陇川县、梁河县)
漳州市(龙文区、平和县、芗城区、漳浦县、南靖县、华安县、长泰区、东山县、诏安县、龙海区、云霄县)
五指山市(临高县、定安县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、东方市、琼海市、文昌市)
桂林市(象山区、兴安县、龙胜各族自治县、灌阳县、临桂区、叠彩区、全州县、灵川县、恭城瑶族自治县、雁山区、阳朔县、平乐县、荔浦市、永福县、资源县、七星区、秀峰区)
南宁市(青秀区、横州市、兴宁区、江南区、西乡塘区、上林县、宾阳县、武鸣区、良庆区、邕宁区、马山县、隆安县)
阿克苏地区(沙雅县、新和县、温宿县、库车市、阿克苏市、阿瓦提县、乌什县、拜城县、柯坪县)
重庆市(江北区、潼南区、丰都县、九龙坡区、沙坪坝区、涪陵区、秀山土家族苗族自治县、梁平区、万州区、大足区、巫山县、垫江县、合川区、忠县、大渡口区、渝北区、永川区、璧山区、渝中区、长寿区、铜梁区、荣昌区、黔江区、綦江区、巫溪县、酉阳土家族苗族自治县、奉节县、江津区、巴南区、彭水苗族土家族自治县、武隆区、南川区、石柱土家族自治县、城口县、北碚区、云阳县、南岸区、开州区)
南京市(玄武区、雨花台区、高淳区、建邺区、江宁区、溧水区、六合区、秦淮区、鼓楼区、栖霞区、浦口区)
梅州市(大埔县、梅县区、平远县、梅江区、蕉岭县、丰顺县、兴宁市、五华县)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、册亨县、晴隆县、贞丰县、安龙县、普安县、兴义市、望谟县)
兴安盟(突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗)
锦州市(北镇市、太和区、凌河区、凌海市、黑山县、古塔区、义县)
岳阳市(临湘市、云溪区、湘阴县、汨罗市、华容县、君山区、岳阳县、平江县、岳阳楼区)
塔城地区(沙湾市、乌苏市、额敏县、裕民县、塔城市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)
张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
淄博市(桓台县、淄川区、沂源县、周村区、博山区、高青县、张店区、临淄区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
河池市(巴马瑶族自治县、凤山县、南丹县、天峨县、东兰县、金城江区、都安瑶族自治县、宜州区、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县)
汕头市(濠江区、南澳县、潮南区、金平区、潮阳区、澄海区、龙湖区)
安康市(旬阳市、紫阳县、汉滨区、汉阴县、镇坪县、白河县、石泉县、宁陕县、平利县、岚皋县)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
连云港市(东海县、海州区、灌南县、赣榆区、灌云县、连云区)
阿勒泰地区(哈巴河县、福海县、布尔津县、吉木乃县、青河县、富蕴县、阿勒泰市)
驻马店市(西平县、平舆县、汝南县、上蔡县、驿城区、确山县、正阳县、遂平县、泌阳县、新蔡县)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县)
铜仁市(德江县、印江土家族苗族自治县、思南县、江口县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、万山区、玉屏侗族自治县、石阡县)
盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)
宝鸡市(千阳县、太白县、金台区、渭滨区、陇县、扶风县、岐山县、眉县、陈仓区、凤县、麟游县、凤翔区)
鸡西市(鸡东县、梨树区、城子河区、滴道区、密山市、鸡冠区、恒山区、麻山区、虎林市)
扬州市(仪征市、高邮市、邗江区、江都区、宝应县、广陵区)
新乡市(获嘉县、凤泉区、新乡县、牧野区、卫辉市、原阳县、封丘县、辉县市、长垣市、红旗区、卫滨区、延津县)
辽阳市(白塔区、宏伟区、太子河区、灯塔市、辽阳县、文圣区、弓长岭区)
湛江市(雷州市、吴川市、遂溪县、坡头区、麻章区、徐闻县、霞山区、廉江市、赤坎区)
晋城市(城区、阳城县、沁水县、泽州县、高平市、陵川县)
三门峡市(陕州区、义马市、灵宝市、湖滨区、卢氏县、渑池县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、囊谦县、杂多县、治多县、玉树市)
南平市(松溪县、光泽县、顺昌县、邵武市、浦城县、政和县、延平区、建瓯市、建阳区、武夷山市)
达州市(通川区、渠县、大竹县、开江县、宣汉县、达川区、万源市)
定西市(漳县、渭源县、安定区、临洮县、岷县、陇西县、通渭县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
阜阳市(临泉县、颍东区、界首市、颍州区、太和县、颍泉区、颍上县、阜南县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、让胡路区、萨尔图区、肇州县、大同区、林甸县、红岗区、龙凤区)
衡水市(枣强县、武强县、冀州区、深州市、景县、武邑县、桃城区、饶阳县、阜城县、安平县、故城县)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、霍尔果斯市、特克斯县、巩留县、新源县、伊宁市、伊宁县、奎屯市)
临沧市(镇康县、凤庆县、沧源佤族自治县、临翔区、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县)
雅安市(名山区、雨城区、汉源县、石棉县、天全县、宝兴县、荥经县、芦山县)
阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)
毕节市(金沙县、七星关区、赫章县、织金县、纳雍县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、大方县)
三明市(建宁县、将乐县、永安市、三元区、宁化县、清流县、尤溪县、沙县区、泰宁县、明溪县、大田县)
铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)
许昌市(鄢陵县、襄城县、魏都区、建安区、禹州市、长葛市)
来宾市(兴宾区、合山市、武宣县、象州县、忻城县、金秀瑶族自治县)
枣庄市(市中区、滕州市、薛城区、山亭区、台儿庄区、峄城区)
鹤岗市(萝北县、兴安区、向阳区、南山区、绥滨县、工农区、东山区、兴山区)
武汉市(江汉区、江岸区、新洲区、硚口区、武昌区、洪山区、汉阳区、青山区、蔡甸区、汉南区、东西湖区、江夏区、黄陂区)
十堰市(张湾区、竹山县、丹江口市、竹溪县、茅箭区、郧阳区、郧西县、房县)
乌鲁木齐市(天山区、沙依巴克区、头屯河区、达坂城区、水磨沟区、乌鲁木齐县、新市区、米东区)
阜新市(新邱区、太平区、海州区、细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县、清河门区)
东营市(垦利区、广饶县、利津县、河口区、东营区)
张家口市(怀安县、桥西区、万全区、下花园区、沽源县、赤城县、桥东区、蔚县、康保县、张北县、尚义县、崇礼区、怀来县、宣化区、涿鹿县、阳原县)
黄冈市(浠水县、黄梅县、麻城市、红安县、英山县、蕲春县、罗田县、黄州区、团风县、武穴市)
韶关市(乳源瑶族自治县、翁源县、乐昌市、浈江区、新丰县、曲江区、仁化县、南雄市、始兴县、武江区)
上海市(虹口区、崇明区、青浦区、金山区、静安区、闵行区、浦东新区、长宁区、徐汇区、宝山区、黄浦区、嘉定区、杨浦区、奉贤区、松江区、普陀区)
澳门特别行政区
株洲市(渌口区、醴陵市、攸县、炎陵县、石峰区、茶陵县、荷塘区、天元区、芦淞区)
昭通市(巧家县、水富市、大关县、盐津县、彝良县、绥江县、鲁甸县、永善县、威信县、镇雄县、昭阳区)
防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)
平顶山市(汝州市、叶县、新华区、舞钢市、湛河区、郏县、鲁山县、宝丰县、石龙区、卫东区)
益阳市(南县、赫山区、沅江市、安化县、桃江县、资阳区)
滁州市(南谯区、天长市、全椒县、定远县、来安县、明光市、凤阳县、琅琊区)
儋州市
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、蒙自市、元阳县、弥勒市、石屏县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、个旧市、红河县、泸西县、绿春县、建水县)
河源市(和平县、东源县、龙川县、紫金县、连平县、源城区)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
平凉市(崇信县、庄浪县、崆峒区、静宁县、泾川县、华亭市、灵台县)
广州市(黄埔区、花都区、白云区、天河区、越秀区、南沙区、番禺区、荔湾区、海珠区、从化区、增城区)
白山市(靖宇县、浑江区、江源区、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县)
哈尔滨市(宾县、双城区、阿城区、呼兰区、方正县、巴彦县、道外区、依兰县、南岗区、道里区、木兰县、五常市、尚志市、通河县、香坊区、平房区、延寿县、松北区)
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黔南布依族苗族自治州(荔波县、三都水族自治县、贵定县、惠水县、都匀市、罗甸县、平塘县、瓮安县、长顺县、独山县、龙里县、福泉市)
榆林市(横山区、清涧县、米脂县、吴堡县、榆阳区、定边县、神木市、靖边县、佳县、子洲县、绥德县、府谷县)
银川市(灵武市、西夏区、兴庆区、金凤区、贺兰县、永宁县)
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海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
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北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)
吕梁市(柳林县、临县、汾阳市、石楼县、方山县、中阳县、兴县、岚县、文水县、交城县、离石区、孝义市、交口县)
衡阳市(祁东县、雁峰区、常宁市、石鼓区、南岳区、衡南县、珠晖区、蒸湘区、耒阳市、衡东县、衡山县、衡阳县)
甘南藏族自治州(碌曲县、临潭县、合作市、迭部县、夏河县、玛曲县、卓尼县、舟曲县)
池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)
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怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
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温州市(洞头区、永嘉县、龙湾区、泰顺县、瑞安市、鹿城区、文成县、苍南县、平阳县、瓯海区、龙港市、乐清市)
日喀则市(康马县、南木林县、萨嘎县、吉隆县、定日县、定结县、白朗县、谢通门县、萨迦县、仲巴县、亚东县、仁布县、昂仁县、江孜县、拉孜县、聂拉木县、岗巴县、桑珠孜区)
通化市(通化县、柳河县、辉南县、梅河口市、东昌区、集安市、二道江区)
盐城市(东台市、响水县、亭湖区、滨海县、大丰区、阜宁县、射阳县、建湖县、盐都区)
安阳市(龙安区、北关区、林州市、汤阴县、殷都区、内黄县、安阳县、滑县、文峰区)
攀枝花市(西区、米易县、仁和区、东区、盐边县)
本报记者 田 鹏 吴 澍
4月24日,上海数据交易所(以下简称“上海数交所”)国际专区启动建设满两周年。
两年前,上海数交所锚定“先行构建数据进口市场,逐步推进跨境双向流通,探索数据出境路径”的发展愿景,拉开国际专区建设大幕。两年来,上海数交所紧扣丰富数据产品供给和探索配套机制两大核心方向,持续发力,稳步前行。如今,上海数交所国际专区已初步构筑起具有全球辐射力的数据要素流通枢纽。
展望未来,上海数交所副总经理李登高对《证券日报》记者表示,上海数交所将持续以探索者与连接者的姿态,通过深化平台建设、优化规则体系、突破技术瓶颈、拓展国际合作,稳步推动数据跨境流动向更便利、更规范的方向发展,助力企业把握全球数字经济机遇,共促全球数据要素市场繁荣发展。
立足战略布局
打造数据流通枢纽
大数据时代,数据已然成为数字经济时代的“黄金资源”,谁掌握了数据,谁就掌握了发展的战略主动权。在此背景下,各国围绕国际数据市场话语权展开了激烈的“争夺战”。
2016年4月份,欧盟发布《通用数据保护条例》(GDPR),并在缔约国之间实现数据开放;2020年6月份,新加坡、智利、新西兰三国签署《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),旨在加强三国间数字贸易合作并建立相关规范的数字贸易协定。我国作为数字经济大国,也在相关领域加紧探索步伐,于2021年11月份申请加入DEPA,表明对于加快推动数据跨境合作的决心。
在此背景下,2023年4月24日,上海数交所国际专区应运而生,打开了探索数据跨境双向流动的新篇章。
“上海数交所国际专区建设是积极响应国家战略的部署,在推动数据要素合规高效利用和规范跨境流动方面发挥着重要的平台支撑和先行探索作用。”李登高表示,通过打造场内交易平台,集中引入了金融、生物医药等多领域的国际数据产品,为国内市场主体提供了发现和获取全球数据的合规渠道。同时,结合场内供需对接活动,有效促进了数据的进一步开发利用和跨界融合创新。
如今,国际专区已初步发展成为全球数据要素流通重要枢纽。据上海数交所官网数据,截至目前,在国际专区挂牌的产品已有近200个,覆盖专利、金融、生物医药、商业洞察等多个关键领域。与此同时,与MSCI、道琼斯、尼尔森IQ等国际知名供应商的直接交流与业务对接,加速了优质国际数据资源的引入。
挂牌企业代表Uzabase China Limited董事长、总经理安斋朱晃在接受《证券日报》记者采访时表示,国际专区为公司提供了合规、高效的数据流通渠道,使其能够向中国企业提供全球化的经济信息服务。同时,通过国际专区,公司的数据服务能够更便捷地触达中国跨境投资金融机构、“出海”企业及咨询公司。
展望未来,李登高透露,上海数交所正通过深化国际合作、创新业务模式、强化平台功能以及常态化市场活动等,持续优化国际专区环境。未来我们将在现有的制度探索和商业模式探索的基础上,扩大合作的国家和企业范围。
聚焦制度创新
深耕跨境治理试验
上海数交所国际专区不仅是数据跨境双向流动的“前沿阵地”,更是破解数据跨境流通难题的创新“试验田”。两年来,依靠国际专区的平台优势与制度创新,上海数交所在跨境数据治理的深水区不断探索,逐步形成一批可复制、可推广的“上海经验”。
一是建设跨境数据交易制度体系。上海数交所发布了全球首个数据交易所交易规则体系——上海数据交易所交易规则体系(2024),搭建了“办法—规范—指引”三个层级的交易制度结构。在强化合规指引方面,上海数交所发布《上海数据交易所数据交易安全合规指引》及配套清单,明确了数据交易的合规操作路径。
二是深化基础设施布局。上海数交所搭建国内首个数据交易内生可信交付框架。以可信交付框架为基座,系统布局数据交易链、数据空间等新型基础设施,实现与数据交易链的对接,为可信流通提供系统支撑。其发布的首个全数字交易系统,引入了AI大模型,提供合规评估工具使用、标准化合同和流程制定等一站式服务。
Stream Hatchet中国业务负责人丁安迪对《证券日报》记者表示,上海数交所国际专区通过建立完善的规则体系和合规指引,有效地促进了跨境数据的安全流通。这些制度创新大大降低了公司在合规性和数据安全方面的顾虑,增强了公司在华开展业务的信心。
“同时,国际专区所提供的标准化流程和平台机制,不仅为数据交易提供了可靠支撑,也为我们构建了清晰可行的操作路径。”丁安迪说。
三是创新引入“国际数据经纪商代理模式”。例如,上海数据发展科技有限公司已成功代理销售Stream Hatchet、Speeda等海外数据。同时,还有新机构正在签约新的海外供应商,彰显该模式的可行性与拓展性。
“上海数交所国际专区在数据跨境流通机制上的制度探索,帮助我们解决传统跨境数据传输的难点,实现‘在中国提供服务,但数据合规留在本地’的创新模式。”Appln China总经理Rich Bishop对《证券日报》记者表示。
政策驱动
加速数据跨境流动
上海数交所国际专区建设稳步推进,正是我国积极推动数据跨境流动实践的一个缩影。
2025年《政府工作报告》提出,“加快完善数据基础制度,深化数据资源开发利用,促进和规范数据跨境流动”。3月24日,国家数据局局长刘烈宏在中国发展高层论坛2025年年会上表示,国家数据局将推进数据领域高水平开放,为中外数字企业发展创造良好环境。
各地纷纷响应,加速推进数据跨境流动布局。据《证券日报》记者不完全统计,截至目前,已有北京、上海、天津等地出台数据跨境流动便利化改革措施,创新负面清单管理模式,通过简化数据出境流程等举措助力企业合规高效完成数据跨境流动。此外,北京、上海、广州等地已建立起数据跨境流动基础设施,为数据资源跨境共享开发提供安全可信环境。
在政策支持下,我国数据跨境流动将朝着更加便捷、高效的方向加速迈进。长期来看,随着各项制度的不断落地显效,将对我国数据产业的整体生态带来深层次变革,显著提升我国在全球数字经济治理体系中的地位和话语权。
国家数据专家咨询委员会委员、北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏对《证券日报》记者表示,数据跨境流动制度的完善,将深度重塑我国数据产业与全球数字经济治理格局。在产业层面,制度创新驱动下数据企业发展空间拓展,产业集聚度提升;在全球治理方面,我国正从被动适应转为主动引领,通过推动制度创新、输出技术标准,提升国际经贸地位,增强规则制定话语权,推动全球治理向更公平包容方向发展。
不过,相关机制还有进一步完善的空间。在李登高看来,对企业而言,目前数据出境的程序还比较繁琐,而且各自贸区负面清单中的场景和字段仅仅囊括了一部分企业。
因此,未来如何在保障数据安全前提下,提升数据跨境流动的效率和规模,成为市场各方需要攻克的关键课题。
张向宏表示,可通过强化标准引领,加强与国际标准组织合作并推动国家标准国际化、扩大标准应用范围;坚持技术赋能,重点攻关数据安全流通技术;发展数据产业,构建数据跨境流通协同生态体系,推动产业集聚发展。
Uweb校长、中国通信工业协会区块链专委会共同主席、香港区块链协会荣誉主席于佳宁对《证券日报》记者表示,在数据跨境流动中,需要构建科学合理的数据分类标准。要精准识别数据本质属性,从生成主体、使用场景等多维度考量数据风险,形成影响力与可控性结合的等级划分体系。当前,我国已奠定数据出境合规基础,但还需引入区块链等技术治理工具,利用其可追溯、智能合约等特性强化分类标准落地与信任验证;可将区块链与隐私计算等新一代技术融合,构建多方协同的跨境数据分类管理框架,提升规则透明度与全球互信。
新闻结尾
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