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廊坊市(永清县、大城县、霸州市、安次区、香河县、三河市、文安县、固安县、大厂回族自治县、广阳区)

文山壮族苗族自治州(文山市、西畴县、富宁县、丘北县、广南县、麻栗坡县、马关县、砚山县)

漳州市(平和县、龙海区、长泰区、云霄县、东山县、漳浦县、芗城区、华安县、诏安县、龙文区、南靖县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)  商洛市(商南县、丹凤县、柞水县、商州区、镇安县、洛南县、山阳县)

玉溪市(澄江市、通海县、红塔区、易门县、华宁县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、江川区)

衢州市(常山县、衢江区、开化县、龙游县、江山市、柯城区)

石家庄市(晋州市、元氏县、平山县、赞皇县、鹿泉区、赵县、藁城区、裕华区、井陉县、井陉矿区、行唐县、新华区、高邑县、桥西区、深泽县、辛集市、栾城区、正定县、无极县、新乐市、灵寿县、长安区)

营口市(盖州市、鲅鱼圈区、西市区、老边区、站前区、大石桥市)  滨州市(沾化区、无棣县、阳信县、邹平市、博兴县、惠民县、滨城区)

西宁市(城西区、湟中区、城中区、大通回族土族自治县、湟源县、城北区、城东区)

淮南市(谢家集区、潘集区、寿县、八公山区、田家庵区、凤台县、大通区)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、晴隆县、普安县、兴义市、兴仁市、册亨县、安龙县、望谟县)

阿克苏地区(沙雅县、温宿县、乌什县、库车市、新和县、柯坪县、阿克苏市、拜城县、阿瓦提县)

河源市(龙川县、连平县、和平县、紫金县、源城区、东源县)

赣州市(兴国县、全南县、信丰县、南康区、于都县、安远县、崇义县、章贡区、瑞金市、上犹县、定南县、会昌县、龙南市、宁都县、赣县区、寻乌县、大余县、石城县)

襄阳市(老河口市、谷城县、襄城区、枣阳市、宜城市、保康县、襄州区、樊城区、南漳县)

果洛藏族自治州(班玛县、达日县、久治县、甘德县、玛多县、玛沁县)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)

哈尔滨市(道里区、双城区、巴彦县、呼兰区、道外区、方正县、尚志市、香坊区、宾县、依兰县、延寿县、五常市、通河县、阿城区、平房区、南岗区、木兰县、松北区)

邢台市(信都区、威县、广宗县、任泽区、平乡县、宁晋县、柏乡县、襄都区、临城县、新河县、隆尧县、清河县、巨鹿县、临西县、沙河市、南宫市、南和区、内丘县)

广元市(朝天区、昭化区、苍溪县、剑阁县、利州区、青川县、旺苍县)

汉中市(勉县、洋县、佛坪县、西乡县、宁强县、镇巴县、留坝县、南郑区、城固县、略阳县、汉台区)

海东市(乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区)

银川市(永宁县、贺兰县、金凤区、兴庆区、灵武市、西夏区)

绵阳市(盐亭县、涪城区、安州区、江油市、梓潼县、平武县、北川羌族自治县、三台县、游仙区)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

苏州市(吴中区、虎丘区、张家港市、太仓市、相城区、姑苏区、昆山市、常熟市、吴江区)

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潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县、奇台县)

黄石市(黄石港区、西塞山区、大冶市、下陆区、铁山区、阳新县)

保山市(隆阳区、腾冲市、龙陵县、施甸县、昌宁县)  黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市)

昌都市(丁青县、八宿县、类乌齐县、江达县、贡觉县、芒康县、洛隆县、察雅县、左贡县、卡若区、边坝县)

广西壮族自治区

三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)承德市(宽城满族自治县、双桥区、双滦区、丰宁满族自治县、兴隆县、滦平县、鹰手营子矿区、平泉市、承德县、围场满族蒙古族自治县、隆化县)

新疆维吾尔自治区  上饶市(广信区、玉山县、广丰区、鄱阳县、横峰县、信州区、婺源县、弋阳县、德兴市、万年县、余干县、铅山县)

临沧市(镇康县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、云县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县)

佳木斯市(汤原县、富锦市、抚远市、前进区、同江市、向阳区、郊区、桦川县、东风区、桦南县)

柳州市(柳城县、柳江区、鹿寨县、融水苗族自治县、柳南区、柳北区、融安县、鱼峰区、三江侗族自治县、城中区)清远市(连州市、佛冈县、清城区、清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、连南瑶族自治县)

芜湖市(弋江区、南陵县、镜湖区、无为市、繁昌区、鸠江区、湾沚区)

白银市(平川区、景泰县、靖远县、会宁县、白银区)

朔州市(应县、山阴县、右玉县、平鲁区、朔城区、怀仁市)

荆州市(松滋市、洪湖市、江陵县、石首市、公安县、荆州区、沙市区、监利市)

武威市(古浪县、民勤县、凉州区、天祝藏族自治县)

阿勒泰地区(阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、吉木乃县、青河县、哈巴河县、福海县)

新余市(分宜县、渝水区)

塔城地区(托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、塔城市、额敏县、沙湾市、乌苏市)

天津市(北辰区、蓟州区、河东区、红桥区、武清区、河北区、静海区、宝坻区、和平区、南开区、东丽区、宁河区、滨海新区、河西区、津南区、西青区)

青岛市(城阳区、平度市、市南区、李沧区、胶州市、市北区、莱西市、崂山区、黄岛区、即墨区)

凉山彝族自治州(盐源县、雷波县、越西县、喜德县、冕宁县、会理市、德昌县、金阳县、普格县、甘洛县、西昌市、美姑县、木里藏族自治县、宁南县、布拖县、昭觉县、会东县)

衡阳市(雁峰区、南岳区、耒阳市、衡东县、石鼓区、衡阳县、常宁市、衡山县、珠晖区、祁东县、衡南县、蒸湘区)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

聊城市(阳谷县、高唐县、茌平区、临清市、东昌府区、东阿县、莘县、冠县)

景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)

南充市(阆中市、西充县、仪陇县、嘉陵区、蓬安县、顺庆区、营山县、高坪区、南部县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。