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北京市(东城区、朝阳区、怀柔区、延庆区、丰台区、通州区、顺义区、大兴区、石景山区、昌平区、门头沟区、密云区、房山区、西城区、平谷区、海淀区)
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厦门市(湖里区、集美区、思明区、同安区、海沧区、翔安区)
咸宁市(崇阳县、通城县、赤壁市、嘉鱼县、咸安区、通山县)
吉安市(井冈山市、遂川县、万安县、永丰县、吉安县、永新县、峡江县、泰和县、吉州区、新干县、吉水县、青原区、安福县)
福州市(鼓楼区、长乐区、福清市、仓山区、晋安区、平潭县、台江区、马尾区、罗源县、闽清县、闽侯县、永泰县、连江县)
丽水市(缙云县、遂昌县、青田县、龙泉市、松阳县、景宁畲族自治县、莲都区、云和县、庆元县)
郴州市(永兴县、汝城县、嘉禾县、北湖区、宜章县、桂阳县、苏仙区、安仁县、临武县、桂东县、资兴市)
湖州市(南浔区、安吉县、长兴县、德清县、吴兴区)
九江市(濂溪区、永修县、庐山市、浔阳区、德安县、武宁县、都昌县、修水县、彭泽县、共青城市、瑞昌市、柴桑区、湖口县)
陇南市(徽县、两当县、西和县、宕昌县、武都区、文县、康县、礼县、成县)
天水市(张家川回族自治县、秦州区、武山县、清水县、秦安县、甘谷县、麦积区)
自贡市(富顺县、贡井区、沿滩区、自流井区、荣县、大安区)
长沙市(芙蓉区、天心区、浏阳市、望城区、宁乡市、岳麓区、开福区、长沙县、雨花区)
南通市(通州区、如东县、海门区、如皋市、崇川区、海安市、启东市)
宿迁市(泗阳县、宿城区、沭阳县、泗洪县、宿豫区)
山南市(隆子县、浪卡子县、洛扎县、乃东区、桑日县、加查县、琼结县、错那市、曲松县、贡嘎县、扎囊县、措美县)
内蒙古自治区
张掖市(高台县、临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、霍尔果斯市、奎屯市、特克斯县、昭苏县、伊宁市、巩留县、新源县)
常德市(津市市、鼎城区、澧县、汉寿县、桃源县、安乡县、石门县、临澧县、武陵区)
凉山彝族自治州(金阳县、美姑县、冕宁县、昭觉县、德昌县、会理市、会东县、雷波县、越西县、宁南县、喜德县、甘洛县、西昌市、木里藏族自治县、普格县、布拖县、盐源县)
五指山市(定安县、东方市、临高县、屯昌县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、乐东黎族自治县、琼海市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、昌江黎族自治县、澄迈县)
鹤壁市(淇县、鹤山区、浚县、淇滨区、山城区)
株洲市(醴陵市、炎陵县、天元区、渌口区、石峰区、茶陵县、芦淞区、荷塘区、攸县)
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泉州市(南安市、鲤城区、德化县、晋江市、惠安县、洛江区、安溪县、金门县、石狮市、泉港区、永春县、丰泽区)
运城市(临猗县、万荣县、夏县、盐湖区、闻喜县、新绛县、河津市、芮城县、永济市、稷山县、平陆县、垣曲县、绛县)
镇江市(润州区、丹徒区、京口区、丹阳市、句容市、扬中市)
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阳泉市(矿区、盂县、郊区、城区、平定县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)
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莆田市(荔城区、秀屿区、仙游县、涵江区、城厢区)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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