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全国服务区域:
海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵德县、贵南县、同德县)
周口市(沈丘县、川汇区、淮阳区、商水县、鹿邑县、西华县、项城市、郸城县、扶沟县、太康县)
滨州市(无棣县、沾化区、滨城区、博兴县、惠民县、邹平市、阳信县)
常德市(鼎城区、武陵区、临澧县、安乡县、石门县、汉寿县、津市市、澧县、桃源县)
庆阳市(合水县、庆城县、镇原县、正宁县、华池县、环县、宁县、西峰区)
平顶山市(石龙区、舞钢市、鲁山县、叶县、湛河区、新华区、郏县、汝州市、宝丰县、卫东区)
金华市(武义县、婺城区、磐安县、兰溪市、义乌市、永康市、东阳市、浦江县、金东区)
柳州市(鱼峰区、融水苗族自治县、城中区、柳城县、鹿寨县、三江侗族自治县、柳江区、柳南区、融安县、柳北区)
天水市(张家川回族自治县、清水县、秦州区、麦积区、武山县、秦安县、甘谷县)
崇左市(宁明县、龙州县、江州区、大新县、凭祥市、天等县、扶绥县)
聊城市(临清市、高唐县、冠县、茌平区、阳谷县、东阿县、莘县、东昌府区)
张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、甘州区、高台县、山丹县、民乐县)
马鞍山市(和县、含山县、当涂县、花山区、雨山区、博望区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
海东市(循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县)
宝鸡市(扶风县、凤翔区、千阳县、金台区、凤县、渭滨区、陇县、陈仓区、眉县、麟游县、岐山县、太白县)
天津市(北辰区、东丽区、宁河区、津南区、西青区、滨海新区、红桥区、宝坻区、河北区、河东区、南开区、静海区、河西区、武清区、和平区、蓟州区)
秦皇岛市(卢龙县、北戴河区、山海关区、抚宁区、海港区、青龙满族自治县、昌黎县)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、凯里市、黄平县、岑巩县、榕江县、锦屏县、三穗县、从江县、天柱县、剑河县、麻江县、丹寨县、黎平县、镇远县、施秉县、雷山县)
平凉市(庄浪县、灵台县、泾川县、华亭市、崆峒区、崇信县、静宁县)
贺州市(八步区、钟山县、富川瑶族自治县、平桂区、昭平县)
岳阳市(君山区、临湘市、云溪区、岳阳楼区、湘阴县、汨罗市、华容县、岳阳县、平江县)
通辽市(科尔沁左翼中旗、科尔沁区、霍林郭勒市、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、扎鲁特旗)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、屏边苗族自治县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、蒙自市、建水县、石屏县、泸西县、绿春县、红河县、弥勒市、个旧市)
南京市(高淳区、雨花台区、六合区、玄武区、鼓楼区、浦口区、溧水区、江宁区、秦淮区、建邺区、栖霞区)
徐州市(丰县、鼓楼区、云龙区、泉山区、睢宁县、沛县、新沂市、邳州市、贾汪区、铜山区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、安龙县、兴仁市、贞丰县、兴义市、册亨县、普安县、晴隆县)
郴州市(宜章县、嘉禾县、汝城县、桂阳县、资兴市、桂东县、安仁县、临武县、北湖区、苏仙区、永兴县)
上饶市(万年县、余干县、婺源县、信州区、玉山县、弋阳县、德兴市、广丰区、铅山县、广信区、鄱阳县、横峰县)
东营市(河口区、利津县、广饶县、东营区、垦利区)
黄山市(屯溪区、休宁县、徽州区、黄山区、祁门县、黟县、歙县)
广州市(天河区、海珠区、荔湾区、黄埔区、番禺区、增城区、花都区、越秀区、从化区、白云区、南沙区)
宁波市(宁海县、江北区、慈溪市、奉化区、北仑区、镇海区、象山县、鄞州区、海曙区、余姚市)
肇庆市(鼎湖区、广宁县、高要区、怀集县、德庆县、端州区、四会市、封开县)
临夏回族自治州(康乐县、临夏县、永靖县、广河县、东乡族自治县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
十堰市(竹山县、房县、竹溪县、茅箭区、张湾区、丹江口市、郧西县、郧阳区)
佛山市(三水区、南海区、高明区、禅城区、顺德区)
商洛市(洛南县、柞水县、镇安县、山阳县、商州区、丹凤县、商南县)
中山市
河池市(大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、天峨县、宜州区、金城江区、凤山县、巴马瑶族自治县、东兰县)
长治市(长子县、武乡县、潞城区、黎城县、平顺县、壶关县、上党区、沁源县、襄垣县、潞州区、沁县、屯留区)
呼伦贝尔市(阿荣旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、牙克石市、根河市、扎赉诺尔区、海拉尔区、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、满洲里市)
楚雄彝族自治州(永仁县、大姚县、南华县、牟定县、元谋县、双柏县、武定县、楚雄市、禄丰市、姚安县)
赤峰市(喀喇沁旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、元宝山区、克什克腾旗、宁城县、巴林左旗、巴林右旗、松山区、翁牛特旗、林西县)
延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、延吉市、敦化市、汪清县、图们市、和龙市、珲春市)
临汾市(安泽县、尧都区、浮山县、汾西县、霍州市、曲沃县、洪洞县、襄汾县、蒲县、隰县、翼城县、古县、吉县、侯马市、大宁县、永和县、乡宁县)
蚌埠市(禹会区、蚌山区、五河县、怀远县、龙子湖区、淮上区、固镇县)
文山壮族苗族自治州(广南县、马关县、文山市、丘北县、砚山县、西畴县、富宁县、麻栗坡县)
永州市(新田县、双牌县、东安县、江华瑶族自治县、冷水滩区、零陵区、道县、江永县、蓝山县、祁阳市、宁远县)
绍兴市(柯桥区、嵊州市、上虞区、新昌县、诸暨市、越城区)
林芝市(米林市、察隅县、墨脱县、工布江达县、朗县、巴宜区、波密县)
景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)
唐山市(路南区、开平区、滦州市、滦南县、遵化市、玉田县、曹妃甸区、古冶区、丰南区、迁安市、乐亭县、迁西县、丰润区、路北区)
常州市(天宁区、钟楼区、金坛区、武进区、新北区、溧阳市)
阿里地区(日土县、改则县、革吉县、札达县、普兰县、噶尔县、措勤县)
忻州市(偏关县、河曲县、保德县、宁武县、原平市、定襄县、岢岚县、静乐县、五台县、代县、繁峙县、忻府区、神池县、五寨县)
玉树藏族自治州(玉树市、治多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县、称多县)
上海市(长宁区、松江区、金山区、宝山区、虹口区、嘉定区、静安区、普陀区、崇明区、黄浦区、青浦区、闵行区、杨浦区、徐汇区、奉贤区、浦东新区)
大连市(沙河口区、金州区、庄河市、旅顺口区、普兰店区、西岗区、长海县、中山区、瓦房店市、甘井子区)
合肥市(庐江县、肥东县、庐阳区、肥西县、瑶海区、长丰县、包河区、巢湖市、蜀山区)
乌兰察布市(化德县、四子王旗、凉城县、卓资县、商都县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、集宁区、兴和县)
太原市(小店区、清徐县、迎泽区、古交市、阳曲县、娄烦县、晋源区、万柏林区、尖草坪区、杏花岭区)
白银市(会宁县、白银区、景泰县、靖远县、平川区)
武汉市(江夏区、蔡甸区、江岸区、汉南区、新洲区、汉阳区、青山区、洪山区、黄陂区、东西湖区、硚口区、江汉区、武昌区)
晋中市(太谷区、灵石县、祁县、左权县、榆社县、平遥县、和顺县、榆次区、寿阳县、昔阳县、介休市)
丽江市(古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、花垣县、保靖县、古丈县、泸溪县、凤凰县、吉首市、永顺县)
呼和浩特市(新城区、玉泉区、回民区、赛罕区、和林格尔县、托克托县、土默特左旗、清水河县、武川县)
玉林市(北流市、博白县、玉州区、兴业县、陆川县、福绵区、容县)
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阜新市(细河区、清河门区、太平区、新邱区、海州区、阜新蒙古族自治县、彰武县)
汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)
广元市(青川县、朝天区、旺苍县、苍溪县、利州区、剑阁县、昭化区)
惠州市(博罗县、龙门县、惠东县、惠阳区、惠城区)
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专题:上海国际金融中心迎“18条”
近期,中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发了《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》(下称《行动方案》)。
为便于外界更好理解《行动方案》的政策举措,4月23日,中国人民银行召开新闻发布会,对《行动方案》“划重点”。
中国人民银行副行长陆磊表示,《行动方案》有两个核心要点,一是突出上海国际金融中心建设,二是聚焦提升跨境金融服务便利化。当前,上海国际金融中心建设稳步前进、成效显著,特别是在跨境金融服务领域先行先试,形成了一批可复制、可推广的“上海经验”。2024年,上海跨境人民币收付总额达到了29.8万亿元,同比增长30%,占全国业务总量的47%。《行动方案》推出系列金融支持政策,形成赋能企业“走出去”的强大支撑体系,有利于提升上海国际金融中心国际化水平,持续增强上海国际金融中心的竞争力和影响力,更好地服务金融强国建设。
五大方面金融举措更好服务企业“走出去”
在当前外部环境发生深刻变化的背景下,提升跨境金融服务便利化具有更为重要的意义。
陆磊表示,世界百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻。世界经济增长动力不足,单边主义、保护主义加剧,多边贸易体制受阻,关税壁垒增多,冲击了全球产业链供应链稳定,对国际经济循环造成了阻碍。为更好应对市场竞争和外部挑战,我国企业对外投资不断提速,对跨境金融服务提出了更高层次、更多维度的需求,企业对外投资从单一贸易向产业链布局延伸,企业全球化布局从单一市场转向了多区域协同,要求金融服务网络要同步跟进,针对不同市场特征和不同金融需求提供相应的金融产品和服务。
《行动方案》就是立足这一点,推出跨境投融资便利化系列举措,有利于提升跨境资金的流动效率,降低贸易成本,支持各类主体更加安全、便捷、高效“走出去”参与国际经济竞争和合作。
《行动方案》从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出了18条重点举措。
陆磊总结,《行动方案》这18条重点举措主要涵盖以下五个方面:
一是提高跨境结算效率,便利企业全球资金管理,包括优化外汇业务管理模式和展业流程、完善企业集团全球资金管理体系、拓展自由贸易账户功能及其应用场景、推动金融机构提升数字化服务水平、提升人民币跨境支付系统(CIPS)的功能和全球网络覆盖。
二是优化汇率避险服务,提高全球经营背景下的外汇风险管理与应对能力。包括开发多样化的汇率避险产品和服务、促进人民币的跨境使用。
三是强化融资服务,助力企业全球投融资。包括集聚跨境银团贷款中心和业务,试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务,拓展境内外双向融资渠道,运用区块链技术规范发展供应链金融,便利融资租赁公司等机构资金跨境融通。
四是加强保险保障,提升全球经营背景下的风险管理水平。包括加大对出口企业的保险支持力度、提升出口信用保险保单服务能级、提供高质量再保险服务。
五是完善综合金融服务,提升全球配置能力,包括增强重要金融平台配置全球资源功能、提升全球资产管理便利化程度、完善各类综合服务平台功能。
上海市常务副市长吴伟表示,为加快政策落实落地,上海市将打造“走出去金融服务包”,整合多种金融产品和服务,为“走出去”企业提供全方位、一站式的金融解决方案。服务包将根据企业需求和特点,提供个性化的金融产品组合和专业化的服务团队,确保企业能够获得最适配的金融服务,对于一些重点企业还将采取“一企一策”的定制化服务,为企业量身定制专属的金融支持方案,更好地满足企业跨境金融服务需求。
多项政策先行先试 呈现四大亮点
谈及《行动方案》相较于以往跨境金融政策的亮点,央行研究局局长王信表示,《行动方案》以业务流程优化和技术赋能为支撑,兼顾效率与安全,有四个方面的亮点。
一是多项政策先行先试。《行动方案》积极探索便利化举措,为在其他地区复制推广提供“上海经验”。例如,试点通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易再融资,这项举措已于2024年12月在上海正式启动,可助推缓解外贸企业融资难题,盘活内外贸资产,激励引导商业银行进一步提升对外贸企业的支持力度。
二是优化业务流程。《行动方案》提出了一系列优化流程的措施,力求为“走出去”企业构建一个安全、便捷、高效参与国际竞争与合作的金融服务环境。例如,优质客户可以免于逐笔的审核单证,在银行凭交易指令就可以直接办理相关业务;完善上海自贸区全功能资金池跨境资金调拨,鼓励银行逐步实现资金跨境支付自动化处理,延长对重点企业集团跨境资金池等业务的服务时间,实现全球资金实时调拨。优化外债登记管理和跨境担保流程,支持开展银团贷款份额跨境转让试点。
三是创新产品和服务。《行动方案》针对企业融资、外汇风险管理等多个场景进行产品创新。例如,支持银行不断增加境内市场人民币外汇衍生品种类,开发汇率避险专项担保产品,由财政提供担保费补贴。《行动方案》还支持具备条件的银行参照国际惯例,探索在上海自贸区为“走出去”企业提供非居民并购贷款服务,将贷款金额放宽至并购交易价款的80%,期限也延长到10年。
四是数字化赋能。《行动方案》将显著优化“走出去”企业跨境融资、结算、风险管理等环节的业务效率与体验。例如,鼓励银行开展对个人与企业的数字身份跨境认证和电子识别,有助于扩大跨境收付业务中的数字化服务覆盖面;支持金融机构依托“航贸数链”等落地应用,通过电子单证上链存证和交叉匹配等方式,为链上主体开展贸易结算、贸易融资、跨境保险等提供辅助验证。
优化外汇业务管理 提升企业全球资金使用便捷性
《行动方案》中还对优化外汇业务管理模式、便利企业全球资金管理方面做出重点部署。国家外汇局外汇研究中心主任陈之为表示,《行动方案》在外汇领域出台了一系列首创性改革和引领性开放举措,主要体现在以下四方面:
一是在提升总部经济能效方面,重点聚焦支持企业集团全球资金管理体系,提出多项资金池创新举措。具体包括:优化本外币一体化资金池管理政策,完善上海自贸试验区全功能资金池跨境资金调拨,支持浦东新区率先制定有利于企业集团财资中心集聚的扶持政策,鼓励企业集团在沪设立资金池。这些政策将进一步满足跨国公司集团内成员之间资金归集和余缺调剂等需求,实现全球资金便捷、高效的管理和使用。
二是在推动“走出去”企业开拓国际市场方面,重点聚焦强化融资服务和外汇风险管理能力。具体包括:优化外债登记管理和跨境担保流程,更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。拓展境内外双向融资渠道,支持具备条件的银行探索研究在上海自贸试验区为“走出去”企业提供非居民并购贷款服务。开发多样化汇率避险产品和服务,鼓励更多银行接入“银企外汇交易服务平台”直接报价,便利各类企业开展外汇业务。
三是在提升贸易投资自由化便利化方面,重点聚焦提高跨境结算服务效率。此次发布的新措施:一方面,拓展自由贸易账户功能和应用场景,支持符合一定要求的银行通过创新自由贸易账户服务为跨境电商提供与国际接轨的结算服务。另一方面,推动金融机构提升数字化服务水平。鼓励银行开展数字化身份认证和识别服务,支持金融机构利用区块链技术等优化真实性整合。
四是在优化外汇业务管理模式方面,重点聚焦实施外汇业务流程优化和系统再造。此次在上海先行先试的优化管理政策包括:一方面,对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务,并鼓励在沪银行积极参与。另一方面,建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制,提升跨境金融服务质效。
在便利企业融资方面,央行上海总部副主任苏赟表示,为便利融资租赁公司开展跨境资金融通,在此前政策基础上,通过本次《行动方案》,拟进一步放宽政策适用主体,进一步拓宽租金使用范围,便利融资租赁公司(含金融租赁公司)在境内收取的外币租金流转使用,用于符合规定的用途。此项政策有利于融资租赁公司根据资金需求和融资条件灵活调配额度,避免资金闲置,实现集团内部资源的高效配置。
下一步,央行上海总部将以科技金融、绿色金融为重点,配合总行总局研究制定绿色外债政策、提高科技企业跨境融资便利化额度,探索试点特殊情形外债项下行政许可业务下放银行办理,鼓励和支持首创性、集成性探索政策在上海率先落地。
发力出口信用保险 保障中资企业境外资产
企业“走出去”也离不开出口信用保险的保障。《行动方案》提到要加大对出口企业的保险支持力。
对此,金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌透露,将主要从以下两方面着手:一方面,指导出口信用保险公司积极履行职能,为企业出口提供风险保障。当前各方面对外贸都很重视,出口信保公司优化承保理赔服务,帮助客户开发海外新买方,提升限额满足率,探索业务试点,扩大保险覆盖面。2024年,出口信用保险全国承保金额首次突破了1万亿美元,今年第一季度承保金额的增长态势良好。
另一方面,指导保险业围绕外贸全场景,为“走出去”提供多方位保险保障。保险业为“走出去”企业境外资产提供保险及再保险支持,保障中资企业境外资产。同时,指导行业加大投保便利性,方便跨境商务人员投保意外险等保险;开发知识产权海外侵权责任险、纠纷法律费用险、董监高责任险等产品。
陆磊表示,《行动方案》优化跨境资金管理,升级自由贸易账户功能,提升企业跨境资金调配效率,降低企业国际化运营成本,大力支持企业拓展海外市场。通过汇率避险与合规管理创新,提升企业抗风险能力,为跨国经营筑牢安全屏障,护航企业全球化布局。此外,也有利于推进人民币国际化,通过提升人民币跨境使用便利度和收付效率、加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传,进一步扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。
新闻结尾
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