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抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县、顺城区、东洲区、望花区、新抚区)

阿坝藏族羌族自治州(理县、若尔盖县、松潘县、阿坝县、黑水县、小金县、红原县、金川县、茂县、马尔康市、壤塘县、九寨沟县、汶川县)

娄底市(双峰县、涟源市、新化县、冷水江市、娄星区)

承德市(围场满族蒙古族自治县、隆化县、兴隆县、双桥区、平泉市、鹰手营子矿区、双滦区、滦平县、宽城满族自治县、承德县、丰宁满族自治县)  百色市(右江区、那坡县、田东县、靖西市、西林县、田林县、凌云县、田阳区、平果市、德保县、乐业县、隆林各族自治县)

宣城市(宁国市、郎溪县、泾县、宣州区、广德市、绩溪县、旌德县)

广安市(华蓥市、广安区、前锋区、岳池县、邻水县、武胜县)

大同市(广灵县、左云县、天镇县、浑源县、灵丘县、阳高县、平城区、云冈区、新荣区、云州区)宁德市(寿宁县、柘荣县、福安市、蕉城区、屏南县、周宁县、古田县、霞浦县、福鼎市)

洛阳市(孟津区、偃师区、栾川县、西工区、涧西区、洛宁县、嵩县、瀍河回族区、老城区、新安县、宜阳县、伊川县、汝阳县、洛龙区)  黄冈市(团风县、蕲春县、麻城市、黄州区、英山县、罗田县、武穴市、黄梅县、浠水县、红安县)

三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)

西藏自治区

廊坊市(广阳区、大厂回族自治县、安次区、霸州市、文安县、三河市、香河县、固安县、大城县、永清县)

赤峰市(喀喇沁旗、红山区、巴林右旗、巴林左旗、宁城县、克什克腾旗、敖汉旗、林西县、元宝山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、松山区)

佳木斯市(富锦市、东风区、向阳区、桦川县、桦南县、汤原县、同江市、郊区、前进区、抚远市)

湛江市(吴川市、徐闻县、赤坎区、麻章区、霞山区、遂溪县、雷州市、廉江市、坡头区)

景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)

巴中市(巴州区、恩阳区、南江县、通江县、平昌县)

自贡市(大安区、贡井区、荣县、富顺县、沿滩区、自流井区)

固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)

朔州市(山阴县、怀仁市、朔城区、平鲁区、应县、右玉县)

南充市(顺庆区、西充县、营山县、高坪区、南部县、蓬安县、阆中市、仪陇县、嘉陵区)

无锡市(梁溪区、滨湖区、惠山区、江阴市、锡山区、新吴区、宜兴市)

江门市(蓬江区、台山市、江海区、新会区、恩平市、开平市、鹤山市)

温州市(平阳县、龙湾区、鹿城区、乐清市、苍南县、洞头区、龙港市、永嘉县、泰顺县、瓯海区、瑞安市、文成县)

玉林市(福绵区、博白县、陆川县、玉州区、北流市、兴业县、容县)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

黑河市(孙吴县、嫩江市、五大连池市、逊克县、爱辉区、北安市)

萍乡市(莲花县、芦溪县、上栗县、湘东区、安源区)

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内江市(威远县、东兴区、资中县、隆昌市、市中区)

吴忠市(同心县、盐池县、利通区、红寺堡区、青铜峡市)

广州市(从化区、南沙区、花都区、海珠区、荔湾区、白云区、增城区、番禺区、越秀区、黄埔区、天河区)

石家庄市(晋州市、灵寿县、赞皇县、井陉县、长安区、栾城区、赵县、平山县、深泽县、行唐县、新华区、无极县、桥西区、藁城区、正定县、高邑县、元氏县、新乐市、裕华区、辛集市、鹿泉区、井陉矿区)  伊春市(汤旺县、铁力市、伊美区、南岔县、丰林县、乌翠区、友好区、嘉荫县、金林区、大箐山县)

攀枝花市(盐边县、仁和区、西区、米易县、东区)

益阳市(安化县、桃江县、南县、赫山区、资阳区、沅江市)

张掖市(山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区、高台县)海东市(平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)

大庆市(龙凤区、红岗区、肇州县、萨尔图区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇源县、让胡路区)  德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、芒市、梁河县、盈江县)

临沂市(沂南县、河东区、莒南县、费县、郯城县、临沭县、蒙阴县、兰山区、罗庄区、平邑县、兰陵县、沂水县)

赣州市(宁都县、章贡区、瑞金市、崇义县、于都县、龙南市、定南县、会昌县、大余县、信丰县、寻乌县、全南县、安远县、南康区、上犹县、赣县区、石城县、兴国县)

阿克苏地区(柯坪县、沙雅县、阿克苏市、库车市、新和县、拜城县、温宿县、乌什县、阿瓦提县)三门峡市(陕州区、义马市、灵宝市、湖滨区、卢氏县、渑池县)

北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)

武汉市(江岸区、黄陂区、青山区、武昌区、硚口区、江汉区、东西湖区、蔡甸区、洪山区、汉南区、新洲区、汉阳区、江夏区)

包头市(东河区、白云鄂博矿区、土默特右旗、石拐区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区、固阳县)

阳泉市(矿区、平定县、城区、郊区、盂县)

曲靖市(沾益区、陆良县、会泽县、罗平县、马龙区、麒麟区、富源县、师宗县、宣威市)

镇江市(京口区、句容市、润州区、丹徒区、丹阳市、扬中市)

玉树藏族自治州(囊谦县、杂多县、玉树市、曲麻莱县、称多县、治多县)

铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)

枣庄市(山亭区、滕州市、台儿庄区、峄城区、薛城区、市中区)

蚌埠市(禹会区、怀远县、五河县、蚌山区、固镇县、淮上区、龙子湖区)

株洲市(炎陵县、石峰区、荷塘区、醴陵市、攸县、渌口区、茶陵县、芦淞区、天元区)

昭通市(鲁甸县、威信县、大关县、彝良县、巧家县、盐津县、镇雄县、永善县、绥江县、水富市、昭阳区)

澳门特别行政区

德州市(齐河县、乐陵市、庆云县、德城区、夏津县、宁津县、武城县、禹城市、临邑县、平原县、陵城区)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、乌兰县、德令哈市、格尔木市、都兰县、茫崖市)

阿里地区(革吉县、改则县、日土县、札达县、普兰县、噶尔县、措勤县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。