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西宁市(城北区、城东区、湟源县、大通回族土族自治县、城中区、湟中区、城西区)

濮阳市(清丰县、台前县、华龙区、范县、濮阳县、南乐县)

张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县、甘州区、山丹县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

林芝市(墨脱县、波密县、巴宜区、朗县、工布江达县、米林市、察隅县)

五指山市(定安县、临高县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、文昌市、东方市、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县)

大同市(新荣区、左云县、天镇县、广灵县、平城区、云州区、灵丘县、云冈区、浑源县、阳高县)

无锡市(江阴市、宜兴市、惠山区、滨湖区、梁溪区、新吴区、锡山区)

苏州市(常熟市、吴中区、吴江区、太仓市、张家港市、相城区、姑苏区、虎丘区、昆山市)

淄博市(桓台县、淄川区、周村区、博山区、临淄区、沂源县、张店区、高青县)

镇江市(句容市、丹徒区、润州区、京口区、扬中市、丹阳市)

丹东市(东港市、振安区、振兴区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县)

毕节市(纳雍县、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区、大方县、赫章县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)

汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)

晋中市(介休市、祁县、太谷区、榆次区、寿阳县、榆社县、平遥县、昔阳县、和顺县、灵石县、左权县)

贵阳市(开阳县、修文县、清镇市、乌当区、花溪区、南明区、云岩区、息烽县、观山湖区、白云区)

岳阳市(君山区、华容县、汨罗市、临湘市、湘阴县、平江县、云溪区、岳阳县、岳阳楼区)

安顺市(西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县)

澳门特别行政区

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)

衡阳市(祁东县、衡山县、雁峰区、石鼓区、耒阳市、衡南县、南岳区、蒸湘区、常宁市、珠晖区、衡阳县、衡东县)

吴忠市(利通区、红寺堡区、盐池县、青铜峡市、同心县)

南充市(高坪区、阆中市、顺庆区、西充县、嘉陵区、蓬安县、仪陇县、南部县、营山县)

自贡市(大安区、荣县、贡井区、沿滩区、自流井区、富顺县)

保山市(施甸县、龙陵县、腾冲市、昌宁县、隆阳区)

盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)

阳泉市(郊区、盂县、矿区、平定县、城区)

达州市(万源市、宣汉县、开江县、大竹县、达川区、通川区、渠县)

大庆市(肇州县、让胡路区、肇源县、龙凤区、大同区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、萨尔图区)

黔东南苗族侗族自治州(凯里市、剑河县、锦屏县、黄平县、榕江县、麻江县、丹寨县、三穗县、天柱县、镇远县、雷山县、从江县、岑巩县、台江县、黎平县、施秉县)

沧州市(黄骅市、盐山县、海兴县、新华区、青县、运河区、吴桥县、肃宁县、献县、河间市、孟村回族自治县、任丘市、沧县、东光县、南皮县、泊头市)

忻州市(神池县、繁峙县、原平市、宁武县、代县、五寨县、五台县、保德县、河曲县、静乐县、忻府区、偏关县、定襄县、岢岚县)

焦作市(武陟县、马村区、中站区、修武县、孟州市、温县、山阳区、沁阳市、解放区、博爱县)

白银市(白银区、靖远县、平川区、会宁县、景泰县)

阜新市(清河门区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县、彰武县、太平区、新邱区)

天津市(河东区、和平区、南开区、北辰区、河北区、武清区、宝坻区、静海区、滨海新区、西青区、蓟州区、宁河区、河西区、津南区、红桥区、东丽区)

德阳市(广汉市、绵竹市、什邡市、旌阳区、中江县、罗江区)

和田地区(和田市、策勒县、皮山县、墨玉县、于田县、和田县、民丰县、洛浦县)

亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)

淮安市(金湖县、涟水县、淮阴区、淮安区、清江浦区、盱眙县、洪泽区)

秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、山海关区、北戴河区、卢龙县、抚宁区、昌黎县)

广元市(朝天区、旺苍县、青川县、昭化区、剑阁县、苍溪县、利州区)

梧州市(长洲区、龙圩区、蒙山县、藤县、岑溪市、苍梧县、万秀区)

香港特别行政区

吕梁市(临县、兴县、文水县、交口县、柳林县、石楼县、孝义市、方山县、中阳县、汾阳市、交城县、岚县、离石区)

张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)

湛江市(廉江市、赤坎区、徐闻县、霞山区、雷州市、吴川市、麻章区、遂溪县、坡头区)

南宁市(马山县、宾阳县、江南区、邕宁区、上林县、青秀区、武鸣区、西乡塘区、良庆区、兴宁区、隆安县、横州市)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、小金县、理县、松潘县、黑水县、红原县、汶川县、金川县、阿坝县、若尔盖县、马尔康市、茂县、壤塘县)

随州市(曾都区、随县、广水市)

衡水市(景县、饶阳县、冀州区、枣强县、武邑县、武强县、阜城县、安平县、桃城区、故城县、深州市)

赤峰市(阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、红山区、巴林左旗、巴林右旗、林西县、松山区、翁牛特旗、敖汉旗、宁城县、喀喇沁旗、元宝山区)

石家庄市(晋州市、行唐县、裕华区、藁城区、桥西区、新乐市、长安区、赵县、辛集市、新华区、深泽县、平山县、井陉矿区、正定县、高邑县、鹿泉区、栾城区、元氏县、灵寿县、赞皇县、井陉县、无极县)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县)

那曲市(双湖县、尼玛县、嘉黎县、色尼区、比如县、巴青县、班戈县、申扎县、聂荣县、安多县、索县)

南平市(建阳区、政和县、建瓯市、延平区、光泽县、武夷山市、顺昌县、邵武市、松溪县、浦城县)

营口市(西市区、大石桥市、鲅鱼圈区、盖州市、老边区、站前区)

淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)

丽水市(云和县、庆元县、遂昌县、莲都区、龙泉市、景宁畲族自治县、青田县、松阳县、缙云县)

福州市(仓山区、闽侯县、罗源县、永泰县、福清市、马尾区、长乐区、平潭县、闽清县、鼓楼区、晋安区、台江区、连江县)

长治市(武乡县、潞城区、黎城县、潞州区、上党区、屯留区、平顺县、沁源县、长子县、壶关县、沁县、襄垣县)

宁德市(福安市、福鼎市、蕉城区、霞浦县、寿宁县、屏南县、古田县、柘荣县、周宁县)

喀什地区(疏附县、疏勒县、叶城县、莎车县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、麦盖提县、巴楚县、伽师县、岳普湖县、泽普县)

成都市(邛崃市、青白江区、大邑县、简阳市、金堂县、锦江区、新都区、郫都区、彭州市、青羊区、成华区、温江区、双流区、都江堰市、武侯区、龙泉驿区、新津区、崇州市、蒲江县、金牛区)

荆州市(荆州区、沙市区、江陵县、洪湖市、石首市、监利市、松滋市、公安县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

吉林市(昌邑区、蛟河市、永吉县、磐石市、船营区、龙潭区、桦甸市、舒兰市、丰满区)

益阳市(资阳区、南县、安化县、桃江县、赫山区、沅江市)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县、临河区、乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县)

北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)

威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)

乐山市(沐川县、金口河区、市中区、井研县、马边彝族自治县、沙湾区、峨边彝族自治县、夹江县、犍为县、峨眉山市、五通桥区)

深圳市(盐田区、罗湖区、福田区、龙华区、光明区、南山区、龙岗区、宝安区、坪山区)

双鸭山市(尖山区、岭东区、友谊县、宝山区、饶河县、四方台区、宝清县、集贤县)

百色市(德保县、那坡县、西林县、田林县、靖西市、凌云县、乐业县、田东县、隆林各族自治县、平果市、田阳区、右江区)

渭南市(富平县、白水县、澄城县、华州区、合阳县、临渭区、华阴市、潼关县、韩城市、大荔县、蒲城县)

青岛市(黄岛区、市北区、莱西市、胶州市、即墨区、崂山区、城阳区、市南区、李沧区、平度市)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

泰安市(宁阳县、东平县、肥城市、新泰市、泰山区、岱岳区)

宜昌市(五峰土家族自治县、点军区、长阳土家族自治县、猇亭区、兴山县、秭归县、西陵区、枝江市、夷陵区、当阳市、伍家岗区、远安县、宜都市)

周口市(鹿邑县、扶沟县、商水县、川汇区、西华县、沈丘县、太康县、郸城县、项城市、淮阳区)

通化市(二道江区、东昌区、通化县、梅河口市、辉南县、集安市、柳河县)

雅安市(汉源县、荥经县、石棉县、宝兴县、芦山县、天全县、名山区、雨城区)

菏泽市(曹县、东明县、郓城县、巨野县、成武县、牡丹区、定陶区、鄄城县、单县)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)

河池市(宜州区、东兰县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、金城江区、凤山县、巴马瑶族自治县)

襄阳市(谷城县、保康县、老河口市、南漳县、襄城区、樊城区、枣阳市、襄州区、宜城市)

酒泉市(玉门市、敦煌市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区)

陇南市(康县、武都区、文县、宕昌县、两当县、成县、礼县、徽县、西和县)

常德市(桃源县、鼎城区、澧县、津市市、安乡县、石门县、汉寿县、临澧县、武陵区)

开封市(杞县、龙亭区、祥符区、通许县、尉氏县、禹王台区、鼓楼区、顺河回族区、兰考县)

淮南市(田家庵区、凤台县、八公山区、潘集区、谢家集区、大通区、寿县)

汕头市(南澳县、濠江区、潮南区、潮阳区、龙湖区、澄海区、金平区)

  巴西矿业公司淡水河谷周五表示,到目前为止,其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响,但该公司承诺,在市场形势不明朗的情况下,将继续密切关注贸易战的动态。

  淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一,其主要客户之一是中国。

  在公司公布由于铁矿石价格下跌,第一季度净利润下降17%之后,淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示,现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

  不过,首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认,潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

  淡水河谷还表示,鉴于市场形势不明朗,现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

  这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%,是巴西基准股指圣保罗证交所指数(Bovespa)中跌幅最大的股票之一,而该指数基本持平。

  当地时间4月25日,乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调,乌克兰的立场没有改变,只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

  据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道,美国总统特朗普在接受采访时表示,作为结束俄乌冲突和平提议的一部分,克里米亚将留在俄罗斯,乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

  美方近期不断表态要“退出斡旋”,对俄乌双方频繁施压,特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”,该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。(总台记者王斌许弢)

  据报道,根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克(TroyMeink)向国会的披露,埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

  马斯克作为SpaceX的首席执行官,掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统,以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

  但他参与空军高级职位的人事决策,标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范,即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

  迈因克写道,马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”,但“只有总统向我提问”。他写道,自己没有寻求马斯克的支持,马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

  迈因克表示:“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外,我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

  伦理专家警告称,马斯克的参与越界了。

  乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特(RichardPainter)表示:“我以前从未见过这样的事情,军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选,迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

  无党派监督组织“政府监督项目”(ProjectOnGovernmentOversight)的丹妮尔・布莱恩(DanielleBrian)表示,这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

  她说:“有更多公司参与是件好事。问题在于,我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的,还是马斯克的政治影响力——坦率地说,这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

  证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

  证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

  7月1日起实行!证监会首次正式发布!  

  4月25日,证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》(简称《披露豁免规定》),标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

  《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式,上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,若仍存泄密风险的再完全豁免。

  《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出,此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》,针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要,提升了法规层级,旨在让规则更加清晰、明确、易用,同时也对滥用做出了防范和规制。

  两种信息类型豁免披露

  《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类,一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息,统称国家秘密;另一类是商业秘密或者保密商务信息,统称商业秘密。对于国家秘密,未对豁免设定其他条件;对于商业秘密,考虑缺乏明确界定、较易被滥用,《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件,核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型,确定适用范围,同时与法律法规做好衔接。

  对两类信息具体如何豁免披露,《披露豁免规定》规定了三种方式,一是暂缓披露,即豁免按照法定的时点披露临时报告,待原因消除后及时披露;二是自动豁免披露整个临时报告;三是披露定期报告、临时报告,但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

  虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施,但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求,对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此,《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

  在公司自身责任方面,要求上市公司制定披露豁免制度,明确内部审核程序;要求不得以任何方式泄密,不得以涉密为名进行宣传;要求对豁免披露事项进行登记管理,登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

  在外部监管约束方面,要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料,监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度,或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围,甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为,将依法严肃处理。

  南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导,有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时,合规信披。通过规范豁免披露行为,保护了投资者的知情权,确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外,监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管,有助于提高市场透明度,维护市场秩序。

  首次出台统一的披露豁免规定

  现行法规框架下,暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定,上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密,披露可能导致违反法律法规,或者属于商业秘密、商业敏感信息,披露可能引致不当竞争等情形,可以暂缓或豁免披露。

  虽然有上述原则性规定,但内容不系统、不完整,不少上市公司反映,实践中,对于哪类信息可以豁免、如何操作,存在困惑,市场希望出台统一的规则。另外,市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势,罔顾保密义务大肆宣传,夸大事实误导投资者。

  《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件,效力显著提升。田利辉表示,《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范,再到违反规定受到的处罚标准,形成一个完整的行政监管闭环;另外,《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准,并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

  值得注意的是,《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

  业内人士表示,《证券法》以公开为原则,设专章规定信息披露,要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息,以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等,按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂,涉及面广,部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密,公开后可能损害国家安全和利益,或者损害公司、他人利益,《披露豁免规定》的出台,就是为了在不同法益之间加以均衡。

  一方面,为保障投资者知情权,《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息,不得规避披露义务、误导投资者;要求上市公司审慎确定豁免披露事项,维护应披尽披的基本原则;明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面,为满足上市公司豁免披露客观需求,《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式,要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定,避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

  原标题:《证监会最新发布!事关上市公司信披暂缓与豁免》

  栏目主编:周春晟文字编辑:夏徐寅题图来源:上观题图

  来源:作者:证券时报

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