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宿州市(砀山县、泗县、灵璧县、萧县、埇桥区)

常德市(武陵区、汉寿县、临澧县、鼎城区、安乡县、石门县、津市市、澧县、桃源县)

黔东南苗族侗族自治州(三穗县、麻江县、台江县、岑巩县、凯里市、镇远县、从江县、黎平县、施秉县、锦屏县、天柱县、剑河县、雷山县、榕江县、丹寨县、黄平县)

清远市(连州市、清城区、清新区、英德市、连南瑶族自治县、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县)  淮安市(盱眙县、金湖县、涟水县、淮安区、淮阴区、清江浦区、洪泽区)

阿勒泰地区(福海县、青河县、布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县、吉木乃县)

漯河市(临颍县、郾城区、召陵区、舞阳县、源汇区)

池州市(青阳县、东至县、石台县、贵池区)济宁市(梁山县、兖州区、邹城市、嘉祥县、鱼台县、泗水县、微山县、任城区、曲阜市、金乡县、汶上县)

株洲市(渌口区、攸县、茶陵县、天元区、石峰区、醴陵市、荷塘区、芦淞区、炎陵县)  延边朝鲜族自治州(龙井市、汪清县、延吉市、和龙市、敦化市、珲春市、图们市、安图县)

吴忠市(红寺堡区、利通区、盐池县、青铜峡市、同心县)

牡丹江市(东宁市、阳明区、绥芬河市、海林市、西安区、林口县、东安区、穆棱市、宁安市、爱民区)

泸州市(泸县、纳溪区、古蔺县、龙马潭区、江阳区、合江县、叙永县)

广州市(从化区、黄埔区、白云区、天河区、增城区、番禺区、海珠区、南沙区、荔湾区、越秀区、花都区)

日照市(东港区、莒县、五莲县、岚山区)

重庆市(涪陵区、荣昌区、渝北区、大渡口区、黔江区、秀山土家族苗族自治县、潼南区、奉节县、城口县、九龙坡区、南岸区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、长寿区、酉阳土家族苗族自治县、巫溪县、江北区、忠县、巴南区、梁平区、铜梁区、万州区、丰都县、开州区、合川区、渝中区、南川区、巫山县、垫江县、北碚区、大足区、武隆区、江津区、石柱土家族自治县、永川区、璧山区、云阳县、綦江区)

白银市(会宁县、靖远县、白银区、景泰县、平川区)

贺州市(八步区、平桂区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县)

邢台市(临西县、柏乡县、平乡县、沙河市、宁晋县、广宗县、信都区、威县、新河县、南和区、隆尧县、内丘县、清河县、南宫市、临城县、襄都区、任泽区、巨鹿县)

嘉兴市(秀洲区、嘉善县、平湖市、桐乡市、海盐县、海宁市、南湖区)

锦州市(凌河区、黑山县、古塔区、义县、太和区、北镇市、凌海市)

儋州市

宿迁市(泗洪县、沭阳县、宿豫区、宿城区、泗阳县)

苏州市(吴中区、常熟市、姑苏区、吴江区、太仓市、昆山市、虎丘区、张家港市、相城区)

龙岩市(新罗区、漳平市、武平县、上杭县、长汀县、连城县、永定区)

威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县)

沧州市(新华区、海兴县、黄骅市、任丘市、献县、运河区、南皮县、肃宁县、吴桥县、青县、沧县、东光县、泊头市、盐山县、河间市、孟村回族自治县)

双鸭山市(友谊县、饶河县、宝清县、尖山区、岭东区、宝山区、集贤县、四方台区)

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长沙市(天心区、岳麓区、雨花区、开福区、宁乡市、望城区、芙蓉区、长沙县、浏阳市)

伊春市(铁力市、汤旺县、嘉荫县、乌翠区、金林区、友好区、大箐山县、伊美区、南岔县、丰林县)

葫芦岛市(建昌县、兴城市、南票区、连山区、绥中县、龙港区)

滁州市(定远县、来安县、南谯区、明光市、凤阳县、天长市、全椒县、琅琊区)  荆州市(江陵县、公安县、监利市、石首市、松滋市、沙市区、荆州区、洪湖市)

湘潭市(韶山市、湘乡市、湘潭县、雨湖区、岳塘区)

镇江市(丹阳市、京口区、润州区、丹徒区、扬中市、句容市)

江门市(江海区、新会区、鹤山市、开平市、台山市、蓬江区、恩平市)石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

洛阳市(孟津区、伊川县、涧西区、偃师区、栾川县、老城区、洛龙区、瀍河回族区、洛宁县、汝阳县、新安县、嵩县、宜阳县、西工区)  宜昌市(远安县、秭归县、夷陵区、猇亭区、枝江市、当阳市、宜都市、西陵区、点军区、五峰土家族自治县、兴山县、长阳土家族自治县、伍家岗区)

钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)

珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)商洛市(洛南县、山阳县、商南县、镇安县、商州区、丹凤县、柞水县)

咸阳市(旬邑县、彬州市、兴平市、淳化县、渭城区、秦都区、乾县、杨陵区、泾阳县、礼泉县、永寿县、三原县、长武县、武功县)

鹤岗市(兴山区、兴安区、向阳区、工农区、绥滨县、南山区、东山区、萝北县)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、库尔勒市、和硕县、焉耆回族自治县、轮台县、和静县、若羌县、且末县、尉犁县)

兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县)

内蒙古自治区

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

凉山彝族自治州(喜德县、布拖县、昭觉县、越西县、冕宁县、美姑县、会理市、西昌市、宁南县、普格县、雷波县、金阳县、木里藏族自治县、甘洛县、德昌县、会东县、盐源县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)

南平市(光泽县、顺昌县、邵武市、武夷山市、延平区、松溪县、建瓯市、政和县、浦城县、建阳区)

承德市(兴隆县、丰宁满族自治县、平泉市、滦平县、承德县、双桥区、双滦区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区)

红河哈尼族彝族自治州(绿春县、个旧市、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、石屏县、元阳县、屏边苗族自治县、红河县、弥勒市、建水县、泸西县、蒙自市)

南通市(如东县、启东市、如皋市、海门区、通州区、海安市、崇川区)

北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)

楚雄彝族自治州(牟定县、禄丰市、楚雄市、大姚县、双柏县、南华县、武定县、元谋县、姚安县、永仁县)

舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)

阿克苏地区(阿瓦提县、拜城县、阿克苏市、库车市、温宿县、沙雅县、新和县、乌什县、柯坪县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。