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韶关市(武江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、曲江区、浈江区、南雄市、仁化县、始兴县、新丰县、翁源县)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
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沈阳市(铁西区、和平区、大东区、皇姑区、苏家屯区、康平县、辽中区、法库县、沈河区、于洪区、新民市、沈北新区、浑南区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、保靖县、龙山县、凤凰县、永顺县、吉首市、古丈县、泸溪县)
惠州市(博罗县、惠城区、惠东县、龙门县、惠阳区)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县)
三门峡市(灵宝市、卢氏县、陕州区、义马市、渑池县、湖滨区)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
唐山市(遵化市、丰润区、迁西县、路北区、丰南区、滦南县、滦州市、迁安市、乐亭县、古冶区、玉田县、曹妃甸区、路南区、开平区)
鞍山市(立山区、海城市、铁西区、铁东区、千山区、岫岩满族自治县、台安县)
和田地区(于田县、和田县、民丰县、墨玉县、策勒县、洛浦县、皮山县、和田市)
铁岭市(西丰县、开原市、铁岭县、银州区、清河区、昌图县、调兵山市)
许昌市(魏都区、襄城县、禹州市、长葛市、建安区、鄢陵县)
遂宁市(安居区、大英县、蓬溪县、射洪市、船山区)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、新源县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、伊宁市、霍尔果斯市、昭苏县、巩留县、奎屯市、霍城县)
菏泽市(巨野县、单县、牡丹区、郓城县、成武县、东明县、鄄城县、曹县、定陶区)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
滁州市(南谯区、琅琊区、明光市、全椒县、天长市、定远县、凤阳县、来安县)
甘孜藏族自治州(新龙县、得荣县、乡城县、稻城县、理塘县、炉霍县、白玉县、九龙县、雅江县、康定市、石渠县、德格县、甘孜县、丹巴县、巴塘县、道孚县、色达县、泸定县)
成都市(蒲江县、简阳市、彭州市、金牛区、金堂县、郫都区、武侯区、都江堰市、温江区、新津区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、双流区、大邑县、崇州市、锦江区、邛崃市、青羊区)
聊城市(阳谷县、高唐县、临清市、莘县、茌平区、东阿县、冠县、东昌府区)
楚雄彝族自治州(牟定县、南华县、大姚县、姚安县、双柏县、永仁县、武定县、禄丰市、楚雄市、元谋县)
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贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区)
厦门市(集美区、翔安区、同安区、海沧区、思明区、湖里区)
上饶市(横峰县、铅山县、广信区、弋阳县、德兴市、玉山县、信州区、婺源县、余干县、广丰区、万年县、鄱阳县)
汉中市(洋县、勉县、略阳县、留坝县、宁强县、汉台区、南郑区、城固县、镇巴县、佛坪县、西乡县)
亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)
铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
邯郸市(峰峰矿区、鸡泽县、馆陶县、魏县、磁县、肥乡区、复兴区、武安市、曲周县、丛台区、邯山区、永年区、成安县、大名县、广平县、临漳县、邱县、涉县)
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芜湖市(无为市、鸠江区、繁昌区、南陵县、镜湖区、弋江区、湾沚区)
贵阳市(乌当区、南明区、清镇市、息烽县、花溪区、修文县、开阳县、白云区、云岩区、观山湖区)
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中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
海口市(琼山区、美兰区、秀英区、龙华区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
辽阳市(太子河区、宏伟区、白塔区、灯塔市、辽阳县、文圣区、弓长岭区)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、梨树县、铁东区、双辽市)
泸州市(泸县、合江县、古蔺县、纳溪区、江阳区、叙永县、龙马潭区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
濮阳市(华龙区、清丰县、南乐县、濮阳县、范县、台前县)
昌都市(卡若区、左贡县、丁青县、边坝县、贡觉县、江达县、类乌齐县、八宿县、芒康县、察雅县、洛隆县)
南通市(启东市、如皋市、通州区、崇川区、如东县、海门区、海安市)
玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、玉树市、治多县、杂多县、曲麻莱县)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、三都水族自治县、惠水县、平塘县、长顺县、福泉市、荔波县、独山县、都匀市、罗甸县、贵定县、瓮安县)
柳州市(融水苗族自治县、城中区、鱼峰区、柳北区、柳南区、柳江区、柳城县、鹿寨县、三江侗族自治县、融安县)
中山市
荆门市(钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县、京山市)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、云县、永德县、镇康县、凤庆县、沧源佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
大连市(甘井子区、瓦房店市、西岗区、普兰店区、长海县、沙河口区、金州区、中山区、庄河市、旅顺口区)
黄山市(休宁县、歙县、黟县、屯溪区、黄山区、徽州区、祁门县)
广安市(华蓥市、武胜县、岳池县、前锋区、广安区、邻水县)
郴州市(宜章县、苏仙区、资兴市、嘉禾县、临武县、汝城县、桂东县、安仁县、永兴县、北湖区、桂阳县)
佛山市(南海区、顺德区、禅城区、高明区、三水区)
泰安市(东平县、新泰市、宁阳县、肥城市、岱岳区、泰山区)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、若羌县、和静县、尉犁县、库尔勒市、博湖县、且末县、轮台县、焉耆回族自治县)
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张掖市(甘州区、民乐县、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县)
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池州市(东至县、石台县、青阳县、贵池区)
漳州市(诏安县、龙文区、长泰区、云霄县、漳浦县、芗城区、龙海区、东山县、平和县、南靖县、华安县)
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梧州市(龙圩区、蒙山县、万秀区、苍梧县、长洲区、藤县、岑溪市)
泉州市(丰泽区、鲤城区、德化县、金门县、洛江区、惠安县、安溪县、石狮市、泉港区、永春县、晋江市、南安市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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