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枣庄市(台儿庄区、滕州市、市中区、山亭区、薛城区、峄城区)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
南京市(浦口区、雨花台区、栖霞区、六合区、鼓楼区、玄武区、秦淮区、高淳区、建邺区、江宁区、溧水区)
牡丹江市(东宁市、西安区、阳明区、东安区、宁安市、爱民区、海林市、穆棱市、林口县、绥芬河市)
哈尔滨市(方正县、道外区、香坊区、依兰县、双城区、尚志市、延寿县、阿城区、呼兰区、松北区、道里区、五常市、平房区、南岗区、通河县、木兰县、巴彦县、宾县)
楚雄彝族自治州(楚雄市、永仁县、元谋县、大姚县、牟定县、禄丰市、双柏县、南华县、姚安县、武定县)
扬州市(宝应县、仪征市、高邮市、广陵区、江都区、邗江区)
河池市(罗城仫佬族自治县、天峨县、都安瑶族自治县、宜州区、凤山县、南丹县、巴马瑶族自治县、金城江区、东兰县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县)
湛江市(赤坎区、廉江市、徐闻县、霞山区、麻章区、吴川市、雷州市、坡头区、遂溪县)
包头市(白云鄂博矿区、昆都仑区、石拐区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、九原区、土默特右旗、固阳县)
南阳市(南召县、镇平县、桐柏县、新野县、内乡县、西峡县、宛城区、方城县、淅川县、卧龙区、邓州市、唐河县、社旗县)
乌鲁木齐市(头屯河区、达坂城区、天山区、米东区、水磨沟区、乌鲁木齐县、新市区、沙依巴克区)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、和静县、尉犁县、轮台县、且末县、博湖县、若羌县、库尔勒市、焉耆回族自治县)
儋州市
天水市(甘谷县、秦州区、武山县、麦积区、清水县、张家川回族自治县、秦安县)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、金川县、若尔盖县、壤塘县、马尔康市、松潘县、汶川县、茂县、阿坝县、九寨沟县、理县、黑水县、红原县)
潍坊市(坊子区、青州市、临朐县、寒亭区、奎文区、昌乐县、安丘市、潍城区、寿光市、诸城市、昌邑市、高密市)
保定市(莲池区、望都县、容城县、涞源县、定兴县、安国市、涿州市、蠡县、雄县、唐县、阜平县、竞秀区、曲阳县、博野县、涞水县、高阳县、徐水区、高碑店市、安新县、易县、满城区、顺平县、定州市、清苑区)
百色市(德保县、西林县、隆林各族自治县、凌云县、田林县、田阳区、田东县、靖西市、平果市、乐业县、右江区、那坡县)
汕头市(潮南区、濠江区、龙湖区、南澳县、潮阳区、澄海区、金平区)
赤峰市(红山区、巴林左旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、宁城县、喀喇沁旗、敖汉旗、林西县、巴林右旗、元宝山区、克什克腾旗)
吕梁市(离石区、兴县、交口县、汾阳市、方山县、柳林县、交城县、文水县、孝义市、临县、中阳县、石楼县、岚县)
鸡西市(虎林市、恒山区、滴道区、城子河区、密山市、麻山区、鸡东县、鸡冠区、梨树区)
宁波市(象山县、镇海区、奉化区、海曙区、鄞州区、北仑区、江北区、宁海县、余姚市、慈溪市)
铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)
宜春市(樟树市、宜丰县、靖安县、万载县、奉新县、高安市、铜鼓县、上高县、袁州区、丰城市)
临汾市(安泽县、汾西县、永和县、乡宁县、襄汾县、洪洞县、侯马市、古县、曲沃县、浮山县、蒲县、隰县、大宁县、吉县、霍州市、尧都区、翼城县)
惠州市(惠城区、博罗县、惠东县、龙门县、惠阳区)
荆州市(洪湖市、荆州区、公安县、江陵县、监利市、松滋市、沙市区、石首市)
定西市(岷县、漳县、通渭县、安定区、陇西县、渭源县、临洮县)
洛阳市(西工区、伊川县、偃师区、孟津区、栾川县、新安县、汝阳县、洛龙区、嵩县、涧西区、宜阳县、洛宁县、老城区、瀍河回族区)
渭南市(富平县、大荔县、白水县、潼关县、华阴市、澄城县、韩城市、华州区、蒲城县、合阳县、临渭区)
保山市(昌宁县、施甸县、龙陵县、隆阳区、腾冲市)
烟台市(莱山区、栖霞市、芝罘区、莱阳市、福山区、海阳市、蓬莱区、龙口市、招远市、牟平区、莱州市)
金昌市(金川区、永昌县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
临沂市(郯城县、兰山区、河东区、费县、蒙阴县、平邑县、临沭县、兰陵县、沂水县、罗庄区、沂南县、莒南县)
达州市(宣汉县、大竹县、达川区、万源市、开江县、渠县、通川区)
十堰市(房县、郧西县、茅箭区、郧阳区、竹山县、竹溪县、丹江口市、张湾区)
六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)
防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
葫芦岛市(龙港区、建昌县、绥中县、兴城市、南票区、连山区)
阿里地区(札达县、普兰县、日土县、措勤县、噶尔县、革吉县、改则县)
张掖市(民乐县、甘州区、临泽县、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县)
德州市(武城县、乐陵市、齐河县、宁津县、临邑县、陵城区、德城区、庆云县、平原县、禹城市、夏津县)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
酒泉市(肃州区、敦煌市、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、金塔县、肃北蒙古族自治县)
内江市(东兴区、资中县、隆昌市、市中区、威远县)
梅州市(丰顺县、五华县、蕉岭县、大埔县、梅县区、兴宁市、梅江区、平远县)
鞍山市(台安县、海城市、铁西区、立山区、岫岩满族自治县、千山区、铁东区)
太原市(杏花岭区、古交市、小店区、清徐县、万柏林区、娄烦县、迎泽区、晋源区、阳曲县、尖草坪区)
商丘市(夏邑县、柘城县、睢县、永城市、虞城县、宁陵县、睢阳区、梁园区、民权县)
广州市(越秀区、增城区、海珠区、南沙区、黄埔区、荔湾区、番禺区、白云区、花都区、天河区、从化区)
宿州市(泗县、萧县、埇桥区、灵璧县、砀山县)
辽阳市(灯塔市、辽阳县、文圣区、弓长岭区、太子河区、白塔区、宏伟区)
忻州市(原平市、河曲县、五台县、定襄县、保德县、岢岚县、代县、繁峙县、忻府区、偏关县、神池县、五寨县、宁武县、静乐县)
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廊坊市(广阳区、霸州市、安次区、固安县、大城县、香河县、文安县、大厂回族自治县、永清县、三河市)
开封市(鼓楼区、龙亭区、尉氏县、兰考县、顺河回族区、通许县、祥符区、禹王台区、杞县)
唐山市(古冶区、乐亭县、迁西县、迁安市、丰润区、遵化市、路北区、玉田县、丰南区、滦南县、滦州市、开平区、路南区、曹妃甸区)
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安庆市(太湖县、宜秀区、桐城市、潜山市、望江县、大观区、迎江区、怀宁县、岳西县、宿松县)
本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、本溪满族自治县、南芬区、平山区)
南昌市(西湖区、青云谱区、东湖区、青山湖区、安义县、红谷滩区、南昌县、新建区、进贤县)
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4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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