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全国服务区域：
河源市(连平县、紫金县、东源县、龙川县、和平县、源城区)
唐山市(古冶区、玉田县、丰南区、滦南县、滦州市、迁西县、丰润区、遵化市、曹妃甸区、路北区、乐亭县、迁安市、路南区、开平区)
永州市(新田县、零陵区、蓝山县、祁阳市、冷水滩区、双牌县、宁远县、江华瑶族自治县、东安县、江永县、道县)
石河子市(图木舒克市、胡杨河市、新星市、可克达拉市、五家渠市、阿拉尔市、铁门关市、白杨市、北屯市、昆玉市、双河市)
湘潭市(湘乡市、岳塘区、湘潭县、雨湖区、韶山市)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、若羌县、尉犁县、博湖县、和硕县、且末县、和静县、焉耆回族自治县、库尔勒市)
武汉市(青山区、洪山区、汉南区、武昌区、江夏区、江汉区、汉阳区、黄陂区、硚口区、蔡甸区、东西湖区、新洲区、江岸区)
铁岭市(西丰县、调兵山市、铁岭县、昌图县、开原市、清河区、银州区)
宁德市(福安市、古田县、霞浦县、福鼎市、寿宁县、周宁县、蕉城区、柘荣县、屏南县)
娄底市(冷水江市、涟源市、新化县、双峰县、娄星区)
保山市(施甸县、腾冲市、龙陵县、昌宁县、隆阳区)
芜湖市(镜湖区、弋江区、繁昌区、鸠江区、无为市、湾沚区、南陵县)
聊城市(冠县、东阿县、东昌府区、阳谷县、莘县、高唐县、茌平区、临清市)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
平顶山市(叶县、郏县、湛河区、石龙区、汝州市、宝丰县、新华区、鲁山县、卫东区、舞钢市)
阳江市(阳东区、阳春市、江城区、阳西县)
十堰市(郧阳区、丹江口市、竹溪县、郧西县、张湾区、茅箭区、房县、竹山县)
丹东市(宽甸满族自治县、东港市、元宝区、振兴区、凤城市、振安区)
通化市(二道江区、集安市、辉南县、通化县、东昌区、梅河口市、柳河县)
葫芦岛市(绥中县、龙港区、连山区、兴城市、建昌县、南票区)
阿里地区(措勤县、革吉县、日土县、普兰县、噶尔县、改则县、札达县)
乐山市(峨边彝族自治县、沙湾区、犍为县、市中区、金口河区、夹江县、井研县、马边彝族自治县、沐川县、峨眉山市、五通桥区)
平凉市(华亭市、泾川县、崇信县、崆峒区、庄浪县、静宁县、灵台县)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、多伦县、正蓝旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、太仆寺旗、苏尼特右旗)
西宁市(城东区、城中区、湟中区、湟源县、城北区、大通回族土族自治县、城西区)
景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)
潍坊市(坊子区、昌乐县、潍城区、寒亭区、诸城市、寿光市、昌邑市、临朐县、安丘市、奎文区、青州市、高密市)
孝感市(汉川市、安陆市、孝南区、应城市、云梦县、大悟县、孝昌县)
三明市(永安市、泰宁县、三元区、大田县、明溪县、沙县区、尤溪县、建宁县、宁化县、将乐县、清流县)
荆门市(东宝区、掇刀区、京山市、钟祥市、沙洋县)
焦作市(孟州市、解放区、武陟县、博爱县、温县、山阳区、中站区、沁阳市、马村区、修武县)
固原市(隆德县、泾源县、原州区、彭阳县、西吉县)
遂宁市(射洪市、蓬溪县、船山区、大英县、安居区)
本溪市(溪湖区、平山区、本溪满族自治县、南芬区、明山区、桓仁满族自治县)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县)
贺州市(钟山县、八步区、富川瑶族自治县、昭平县、平桂区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
开封市(杞县、尉氏县、鼓楼区、兰考县、通许县、祥符区、顺河回族区、龙亭区、禹王台区)
福州市(平潭县、长乐区、永泰县、晋安区、闽侯县、连江县、马尾区、罗源县、闽清县、台江区、仓山区、鼓楼区、福清市)
通辽市(科尔沁区、开鲁县、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、奈曼旗)
黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、黎平县、天柱县、黄平县、麻江县、岑巩县、镇远县、锦屏县、凯里市、从江县、雷山县、台江县、剑河县、施秉县、榕江县、三穗县)
邵阳市(隆回县、新宁县、双清区、邵阳县、邵东市、城步苗族自治县、大祥区、北塔区、洞口县、新邵县、武冈市、绥宁县)
盐城市(阜宁县、响水县、大丰区、建湖县、滨海县、亭湖区、东台市、盐都区、射阳县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
南通市(海门区、如皋市、海安市、通州区、崇川区、如东县、启东市)
淮南市(谢家集区、凤台县、潘集区、大通区、八公山区、寿县、田家庵区)
佳木斯市(同江市、郊区、向阳区、汤原县、东风区、桦川县、抚远市、富锦市、桦南县、前进区)
阿勒泰地区(吉木乃县、富蕴县、布尔津县、阿勒泰市、青河县、哈巴河县、福海县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
九江市(都昌县、德安县、瑞昌市、浔阳区、永修县、彭泽县、濂溪区、修水县、庐山市、武宁县、柴桑区、湖口县、共青城市)
佛山市(禅城区、高明区、三水区、南海区、顺德区)
三门峡市(渑池县、卢氏县、灵宝市、陕州区、湖滨区、义马市)
济宁市(梁山县、嘉祥县、汶上县、曲阜市、鱼台县、任城区、金乡县、泗水县、微山县、兖州区、邹城市)
承德市(承德县、兴隆县、鹰手营子矿区、隆化县、丰宁满族自治县、滦平县、双桥区、双滦区、平泉市、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
临沧市(永德县、云县、沧源佤族自治县、临翔区、凤庆县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
周口市(项城市、扶沟县、郸城县、淮阳区、沈丘县、西华县、太康县、商水县、鹿邑县、川汇区)
七台河市(勃利县、新兴区、茄子河区、桃山区)
上饶市(铅山县、广信区、余干县、横峰县、鄱阳县、广丰区、信州区、德兴市、婺源县、弋阳县、万年县、玉山县)
南昌市(东湖区、南昌县、进贤县、红谷滩区、青云谱区、安义县、新建区、青山湖区、西湖区)
舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)
山南市(浪卡子县、措美县、乃东区、错那市、洛扎县、琼结县、贡嘎县、桑日县、隆子县、扎囊县、加查县、曲松县)
三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
衢州市(开化县、常山县、衢江区、柯城区、龙游县、江山市)
安阳市(滑县、北关区、汤阴县、龙安区、林州市、文峰区、殷都区、内黄县、安阳县)
龙岩市(永定区、新罗区、武平县、漳平市、长汀县、上杭县、连城县)
晋城市(泽州县、城区、阳城县、陵川县、沁水县、高平市)
菏泽市(郓城县、曹县、牡丹区、成武县、鄄城县、巨野县、定陶区、东明县、单县)
重庆市(大足区、开州区、永川区、涪陵区、綦江区、大渡口区、云阳县、江北区、潼南区、垫江县、城口县、忠县、彭水苗族土家族自治县、丰都县、武隆区、奉节县、秀山土家族苗族自治县、梁平区、长寿区、万州区、渝北区、沙坪坝区、黔江区、巫溪县、石柱土家族自治县、南川区、巫山县、璧山区、合川区、江津区、九龙坡区、北碚区、铜梁区、南岸区、酉阳土家族苗族自治县、巴南区、荣昌区、渝中区)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、蒙自市、泸西县、河口瑶族自治县、个旧市、红河县、元阳县、弥勒市、开远市、建水县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县)
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兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)
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临夏回族自治州(临夏市、和政县、永靖县、广河县、康乐县、临夏县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
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常州市(新北区、金坛区、溧阳市、天宁区、武进区、钟楼区)
金昌市(永昌县、金川区)
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4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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