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林芝市(察隅县、波密县、朗县、墨脱县、工布江达县、米林市、巴宜区)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、广南县、马关县、砚山县、富宁县、文山市、西畴县、丘北县)

遂宁市(大英县、蓬溪县、船山区、射洪市、安居区)

泉州市(晋江市、德化县、鲤城区、丰泽区、永春县、惠安县、泉港区、安溪县、洛江区、石狮市、南安市、金门县)  青岛市(黄岛区、李沧区、莱西市、胶州市、崂山区、市北区、城阳区、市南区、平度市、即墨区)

阿里地区(日土县、革吉县、噶尔县、措勤县、札达县、改则县、普兰县)

和田地区(洛浦县、皮山县、策勒县、和田市、民丰县、和田县、墨玉县、于田县)

海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、平安区、化隆回族自治县、互助土族自治县)大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

晋中市(昔阳县、榆次区、介休市、寿阳县、平遥县、灵石县、太谷区、祁县、和顺县、左权县、榆社县)  喀什地区(麦盖提县、英吉沙县、叶城县、莎车县、泽普县、岳普湖县、喀什市、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、疏附县、巴楚县)

双鸭山市(四方台区、饶河县、宝山区、岭东区、集贤县、宝清县、尖山区、友谊县)

宁德市(屏南县、古田县、柘荣县、福鼎市、蕉城区、福安市、周宁县、寿宁县、霞浦县)

南昌市(红谷滩区、南昌县、安义县、青山湖区、新建区、进贤县、青云谱区、东湖区、西湖区)

永州市(零陵区、江永县、道县、蓝山县、新田县、冷水滩区、宁远县、祁阳市、江华瑶族自治县、双牌县、东安县)

商洛市(山阳县、柞水县、丹凤县、商州区、商南县、镇安县、洛南县)

重庆市(垫江县、涪陵区、巫溪县、长寿区、江北区、永川区、巴南区、开州区、城口县、大足区、潼南区、南川区、南岸区、北碚区、綦江区、奉节县、忠县、武隆区、铜梁区、万州区、秀山土家族苗族自治县、渝北区、九龙坡区、江津区、渝中区、大渡口区、石柱土家族自治县、合川区、璧山区、荣昌区、酉阳土家族苗族自治县、云阳县、巫山县、丰都县、沙坪坝区、梁平区、彭水苗族土家族自治县、黔江区)

江门市(江海区、开平市、鹤山市、台山市、新会区、蓬江区、恩平市)

儋州市

南平市(松溪县、建瓯市、光泽县、邵武市、延平区、建阳区、政和县、武夷山市、浦城县、顺昌县)

绍兴市(嵊州市、上虞区、新昌县、柯桥区、诸暨市、越城区)

三沙市(西沙区、南沙区)

日喀则市(桑珠孜区、定结县、南木林县、拉孜县、萨嘎县、定日县、江孜县、谢通门县、昂仁县、仁布县、聂拉木县、白朗县、萨迦县、岗巴县、吉隆县、亚东县、仲巴县、康马县)

河池市(巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、宜州区、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、天峨县、东兰县、金城江区、凤山县、大化瑶族自治县、南丹县)

宿迁市(宿城区、泗阳县、沭阳县、宿豫区、泗洪县)

嘉峪关市

汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)

无锡市(新吴区、梁溪区、宜兴市、江阴市、惠山区、锡山区、滨湖区)

雅安市(荥经县、汉源县、石棉县、名山区、雨城区、宝兴县、芦山县、天全县)

湛江市(吴川市、坡头区、雷州市、赤坎区、廉江市、麻章区、霞山区、遂溪县、徐闻县)

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昆明市(五华区、东川区、官渡区、呈贡区、嵩明县、石林彝族自治县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、富民县、西山区、盘龙区、晋宁区、安宁市)

河源市(龙川县、紫金县、东源县、和平县、源城区、连平县)

湘潭市(湘乡市、雨湖区、韶山市、湘潭县、岳塘区)

庆阳市(环县、合水县、镇原县、西峰区、宁县、华池县、正宁县、庆城县)  常州市(天宁区、金坛区、钟楼区、新北区、溧阳市、武进区)

达州市(渠县、达川区、开江县、通川区、万源市、大竹县、宣汉县)

曲靖市(宣威市、师宗县、富源县、沾益区、会泽县、麒麟区、罗平县、马龙区、陆良县)

抚顺市(望花区、新宾满族自治县、清原满族自治县、抚顺县、顺城区、东洲区、新抚区)沈阳市(于洪区、苏家屯区、沈河区、辽中区、大东区、新民市、浑南区、法库县、沈北新区、康平县、铁西区、皇姑区、和平区)

梅州市(五华县、平远县、梅江区、蕉岭县、梅县区、大埔县、丰顺县、兴宁市)  赤峰市(宁城县、敖汉旗、巴林右旗、林西县、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林左旗、喀喇沁旗、红山区、元宝山区、松山区、阿鲁科尔沁旗)

驻马店市(平舆县、汝南县、驿城区、新蔡县、遂平县、正阳县、西平县、泌阳县、确山县、上蔡县)

萍乡市(安源区、芦溪县、湘东区、上栗县、莲花县)

宁波市(镇海区、海曙区、慈溪市、宁海县、鄞州区、北仑区、江北区、奉化区、象山县、余姚市)张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)

抚州市(崇仁县、南丰县、资溪县、东乡区、南城县、金溪县、宜黄县、黎川县、广昌县、临川区、乐安县)

松原市(长岭县、扶余市、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

鄂尔多斯市(准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克前旗、康巴什区、鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗)

宜春市(靖安县、奉新县、樟树市、万载县、丰城市、宜丰县、高安市、铜鼓县、袁州区、上高县)

金昌市(金川区、永昌县)

鞍山市(铁西区、铁东区、岫岩满族自治县、台安县、海城市、立山区、千山区)

淮安市(淮阴区、洪泽区、淮安区、清江浦区、金湖县、盱眙县、涟水县)

银川市(灵武市、兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县)

焦作市(武陟县、温县、孟州市、山阳区、马村区、博爱县、解放区、沁阳市、修武县、中站区)

北京市(顺义区、丰台区、延庆区、门头沟区、大兴区、东城区、怀柔区、通州区、朝阳区、平谷区、昌平区、石景山区、密云区、海淀区、房山区、西城区)

连云港市(海州区、灌南县、赣榆区、东海县、灌云县、连云区)

荆门市(钟祥市、东宝区、京山市、沙洋县、掇刀区)

鹤岗市(南山区、向阳区、绥滨县、萝北县、工农区、东山区、兴安区、兴山区)

内蒙古自治区

拉萨市(尼木县、达孜区、堆龙德庆区、林周县、城关区、墨竹工卡县、当雄县、曲水县)

济南市(历城区、商河县、槐荫区、天桥区、钢城区、历下区、章丘区、济阳区、平阴县、长清区、市中区、莱芜区)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。