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郑州市(管城回族区、中牟县、荥阳市、登封市、巩义市、二七区、新郑市、中原区、惠济区、上街区、新密市、金水区)
海南藏族自治州(贵南县、贵德县、共和县、兴海县、同德县)
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哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
烟台市(海阳市、栖霞市、福山区、牟平区、招远市、莱阳市、龙口市、莱山区、莱州市、芝罘区、蓬莱区)
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汉中市(镇巴县、西乡县、略阳县、留坝县、南郑区、宁强县、城固县、洋县、汉台区、佛坪县、勉县)
苏州市(张家港市、吴中区、虎丘区、姑苏区、太仓市、昆山市、常熟市、吴江区、相城区)
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安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、紫云苗族布依族自治县)
汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)
威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)
黄石市(下陆区、阳新县、西塞山区、铁山区、黄石港区、大冶市)
益阳市(南县、资阳区、赫山区、桃江县、安化县、沅江市)
岳阳市(平江县、岳阳县、临湘市、汨罗市、华容县、湘阴县、云溪区、君山区、岳阳楼区)
肇庆市(德庆县、四会市、怀集县、广宁县、封开县、鼎湖区、端州区、高要区)
镇江市(丹徒区、京口区、丹阳市、句容市、润州区、扬中市)
无锡市(滨湖区、新吴区、梁溪区、宜兴市、惠山区、江阴市、锡山区)
宜春市(宜丰县、万载县、靖安县、樟树市、奉新县、上高县、高安市、袁州区、丰城市、铜鼓县)
周口市(郸城县、川汇区、项城市、扶沟县、淮阳区、沈丘县、鹿邑县、西华县、商水县、太康县)
抚顺市(东洲区、抚顺县、望花区、新抚区、顺城区、清原满族自治县、新宾满族自治县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、康乐县、临夏县、和政县、广河县、临夏市、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
文山壮族苗族自治州(马关县、广南县、西畴县、富宁县、麻栗坡县、文山市、丘北县、砚山县)
内蒙古自治区
石家庄市(栾城区、新华区、长安区、高邑县、裕华区、元氏县、灵寿县、赵县、平山县、正定县、藁城区、晋州市、新乐市、无极县、鹿泉区、桥西区、井陉县、井陉矿区、赞皇县、辛集市、深泽县、行唐县)
日喀则市(岗巴县、康马县、昂仁县、南木林县、定结县、谢通门县、聂拉木县、桑珠孜区、拉孜县、江孜县、亚东县、仲巴县、仁布县、吉隆县、萨嘎县、定日县、白朗县、萨迦县)
马鞍山市(含山县、和县、雨山区、花山区、当涂县、博望区)
贵阳市(开阳县、修文县、乌当区、白云区、清镇市、观山湖区、息烽县、花溪区、云岩区、南明区)
包头市(固阳县、青山区、土默特右旗、石拐区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、白云鄂博矿区、九原区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃北蒙古族自治县、玉门市、敦煌市、瓜州县、肃州区)
衡阳市(南岳区、珠晖区、常宁市、衡阳县、蒸湘区、祁东县、耒阳市、雁峰区、衡山县、石鼓区、衡东县、衡南县)
崇左市(凭祥市、天等县、江州区、宁明县、大新县、龙州县、扶绥县)
甘孜藏族自治州(丹巴县、巴塘县、德格县、泸定县、石渠县、雅江县、乡城县、白玉县、新龙县、色达县、稻城县、炉霍县、道孚县、甘孜县、九龙县、康定市、理塘县、得荣县)
濮阳市(台前县、清丰县、范县、南乐县、华龙区、濮阳县)
常德市(汉寿县、石门县、武陵区、津市市、鼎城区、澧县、桃源县、临澧县、安乡县)
白城市(洮南市、通榆县、大安市、洮北区、镇赉县)
通化市(东昌区、梅河口市、辉南县、柳河县、集安市、二道江区、通化县)
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杭州市(富阳区、滨江区、建德市、临安区、临平区、萧山区、西湖区、钱塘区、淳安县、余杭区、上城区、拱墅区、桐庐县)
上饶市(弋阳县、横峰县、万年县、铅山县、余干县、德兴市、信州区、玉山县、鄱阳县、广信区、广丰区、婺源县)
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汕头市(龙湖区、濠江区、潮南区、金平区、潮阳区、澄海区、南澳县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
平顶山市(石龙区、舞钢市、新华区、湛河区、汝州市、鲁山县、郏县、卫东区、宝丰县、叶县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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