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平顶山市(舞钢市、鲁山县、叶县、宝丰县、新华区、汝州市、郏县、石龙区、湛河区、卫东区)

信阳市(新县、商城县、息县、罗山县、平桥区、浉河区、固始县、光山县、淮滨县、潢川县)

赣州市(大余县、赣县区、崇义县、章贡区、全南县、定南县、信丰县、寻乌县、龙南市、宁都县、瑞金市、石城县、会昌县、于都县、安远县、兴国县、南康区、上犹县)

滁州市(明光市、天长市、定远县、全椒县、南谯区、凤阳县、琅琊区、来安县)  攀枝花市(仁和区、米易县、西区、东区、盐边县)

白山市(抚松县、靖宇县、临江市、江源区、浑江区、长白朝鲜族自治县)

六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)

温州市(瓯海区、文成县、瑞安市、乐清市、永嘉县、平阳县、龙湾区、泰顺县、苍南县、龙港市、鹿城区、洞头区)

达州市(通川区、宣汉县、开江县、万源市、渠县、大竹县、达川区)  甘孜藏族自治州(理塘县、丹巴县、巴塘县、得荣县、乡城县、道孚县、甘孜县、炉霍县、雅江县、白玉县、色达县、泸定县、稻城县、新龙县、德格县、石渠县、九龙县、康定市)

安阳市(北关区、文峰区、龙安区、安阳县、殷都区、汤阴县、林州市、内黄县、滑县)

石河子市(阿拉尔市、北屯市、五家渠市、白杨市、胡杨河市、可克达拉市、新星市、图木舒克市、昆玉市、双河市、铁门关市)

宿迁市(宿城区、泗洪县、宿豫区、泗阳县、沭阳县)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

邯郸市(丛台区、曲周县、邯山区、广平县、成安县、磁县、鸡泽县、馆陶县、武安市、大名县、临漳县、涉县、邱县、峰峰矿区、复兴区、肥乡区、永年区、魏县)

天水市(秦州区、清水县、武山县、秦安县、麦积区、甘谷县、张家川回族自治县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

临汾市(曲沃县、汾西县、襄汾县、浮山县、洪洞县、翼城县、隰县、古县、永和县、蒲县、霍州市、吉县、侯马市、大宁县、尧都区、乡宁县、安泽县)

景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)

呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、额尔古纳市、满洲里市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、扎兰屯市、扎赉诺尔区、根河市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、鄂温克族自治旗)

抚顺市(望花区、顺城区、新抚区、清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县、东洲区)

白城市(洮南市、洮北区、通榆县、镇赉县、大安市)

商丘市(民权县、宁陵县、梁园区、夏邑县、虞城县、永城市、柘城县、睢阳区、睢县)

山南市(桑日县、乃东区、洛扎县、错那市、浪卡子县、扎囊县、琼结县、曲松县、隆子县、措美县、加查县、贡嘎县)

昭通市(昭阳区、盐津县、大关县、鲁甸县、永善县、绥江县、彝良县、水富市、巧家县、威信县、镇雄县)

德阳市(旌阳区、中江县、什邡市、罗江区、广汉市、绵竹市)

南宁市(隆安县、良庆区、青秀区、武鸣区、横州市、马山县、江南区、上林县、邕宁区、西乡塘区、兴宁区、宾阳县)

枣庄市(山亭区、薛城区、台儿庄区、滕州市、市中区、峄城区)

莆田市(涵江区、秀屿区、仙游县、城厢区、荔城区)

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大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

忻州市(岢岚县、忻府区、偏关县、保德县、宁武县、定襄县、静乐县、繁峙县、五台县、河曲县、代县、神池县、五寨县、原平市)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

海东市(互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县)  拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、当雄县、林周县、曲水县、墨竹工卡县、城关区、尼木县)

咸阳市(礼泉县、旬邑县、武功县、长武县、彬州市、杨陵区、永寿县、淳化县、三原县、兴平市、泾阳县、乾县、秦都区、渭城区)

新乡市(获嘉县、长垣市、红旗区、凤泉区、延津县、辉县市、卫辉市、封丘县、原阳县、牧野区、卫滨区、新乡县)

长春市(德惠市、双阳区、南关区、宽城区、榆树市、朝阳区、公主岭市、农安县、二道区、九台区、绿园区)宜春市(丰城市、樟树市、奉新县、宜丰县、高安市、靖安县、上高县、袁州区、万载县、铜鼓县)

宜昌市(伍家岗区、夷陵区、兴山县、五峰土家族自治县、秭归县、宜都市、西陵区、枝江市、长阳土家族自治县、点军区、当阳市、猇亭区、远安县)  喀什地区(叶城县、巴楚县、喀什市、疏附县、莎车县、英吉沙县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、伽师县、疏勒县、岳普湖县)

随州市(随县、广水市、曾都区)

韶关市(浈江区、始兴县、乳源瑶族自治县、武江区、乐昌市、南雄市、仁化县、翁源县、新丰县、曲江区)

黄石市(铁山区、西塞山区、大冶市、阳新县、下陆区、黄石港区)常德市(津市市、鼎城区、临澧县、汉寿县、武陵区、澧县、石门县、桃源县、安乡县)

眉山市(丹棱县、彭山区、东坡区、洪雅县、青神县、仁寿县)

贵阳市(观山湖区、息烽县、花溪区、开阳县、乌当区、修文县、云岩区、南明区、清镇市、白云区)

金昌市(永昌县、金川区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)

阜阳市(阜南县、颍泉区、颍州区、太和县、临泉县、颍东区、颍上县、界首市)

南京市(浦口区、高淳区、雨花台区、江宁区、六合区、玄武区、鼓楼区、建邺区、秦淮区、栖霞区、溧水区)

红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、建水县、屏边苗族自治县、石屏县、元阳县、红河县、弥勒市、河口瑶族自治县、蒙自市、个旧市、泸西县、开远市)

亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)

东莞市

宣城市(宁国市、郎溪县、泾县、宣州区、广德市、绩溪县、旌德县)

衡水市(武邑县、故城县、桃城区、景县、枣强县、深州市、安平县、武强县、冀州区、饶阳县、阜城县)

滨州市(邹平市、阳信县、沾化区、博兴县、无棣县、惠民县、滨城区)

文山壮族苗族自治州(西畴县、麻栗坡县、丘北县、马关县、砚山县、广南县、富宁县、文山市)

大连市(长海县、甘井子区、瓦房店市、庄河市、普兰店区、金州区、中山区、沙河口区、旅顺口区、西岗区)

芜湖市(弋江区、南陵县、鸠江区、湾沚区、无为市、繁昌区、镜湖区)

大同市(平城区、广灵县、云冈区、浑源县、新荣区、阳高县、天镇县、左云县、云州区、灵丘县)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。