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开封市(通许县、禹王台区、顺河回族区、杞县、尉氏县、祥符区、龙亭区、鼓楼区、兰考县)

常州市(钟楼区、新北区、金坛区、天宁区、武进区、溧阳市)

本溪市(明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区、南芬区、平山区)

锦州市(黑山县、凌海市、北镇市、义县、古塔区、太和区、凌河区)  萍乡市(莲花县、湘东区、上栗县、安源区、芦溪县)

贵阳市(开阳县、乌当区、南明区、观山湖区、云岩区、花溪区、息烽县、清镇市、修文县、白云区)

桂林市(全州县、秀峰区、七星区、龙胜各族自治县、阳朔县、叠彩区、永福县、雁山区、灌阳县、荔浦市、资源县、兴安县、临桂区、灵川县、平乐县、象山区、恭城瑶族自治县)

甘南藏族自治州(碌曲县、玛曲县、夏河县、临潭县、卓尼县、迭部县、舟曲县、合作市)拉萨市(当雄县、曲水县、尼木县、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、城关区、达孜区)

来宾市(忻城县、合山市、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县)  盐城市(射阳县、亭湖区、东台市、响水县、建湖县、大丰区、盐都区、阜宁县、滨海县)

亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)

沈阳市(新民市、和平区、辽中区、沈河区、浑南区、铁西区、康平县、苏家屯区、沈北新区、大东区、于洪区、皇姑区、法库县)

上饶市(婺源县、铅山县、广信区、广丰区、横峰县、德兴市、信州区、玉山县、万年县、弋阳县、鄱阳县、余干县)

喀什地区(喀什市、莎车县、巴楚县、泽普县、麦盖提县、叶城县、岳普湖县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、疏附县、英吉沙县)

克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区、白碱滩区)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、大方县、金沙县、纳雍县、织金县、七星关区、黔西市)

泰州市(兴化市、高港区、姜堰区、泰兴市、靖江市、海陵区)

临沂市(河东区、沂水县、郯城县、兰山区、平邑县、兰陵县、临沭县、蒙阴县、莒南县、罗庄区、沂南县、费县)

大庆市(肇源县、萨尔图区、红岗区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、大同区、肇州县、龙凤区)

乌鲁木齐市(天山区、水磨沟区、沙依巴克区、达坂城区、米东区、乌鲁木齐县、新市区、头屯河区)

淮南市(凤台县、八公山区、田家庵区、潘集区、谢家集区、寿县、大通区)

南宁市(兴宁区、武鸣区、青秀区、马山县、隆安县、宾阳县、江南区、上林县、横州市、邕宁区、西乡塘区、良庆区)

北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)

泰安市(宁阳县、岱岳区、新泰市、泰山区、肥城市、东平县)

宜昌市(夷陵区、秭归县、西陵区、兴山县、枝江市、远安县、点军区、当阳市、猇亭区、宜都市、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、伍家岗区)

达州市(渠县、万源市、达川区、通川区、宣汉县、开江县、大竹县)

宿迁市(宿城区、泗洪县、沭阳县、泗阳县、宿豫区)

马鞍山市(花山区、当涂县、含山县、和县、博望区、雨山区)

长治市(长子县、襄垣县、武乡县、屯留区、潞城区、潞州区、沁源县、沁县、上党区、平顺县、壶关县、黎城县)

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张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)

果洛藏族自治州(达日县、甘德县、玛多县、久治县、班玛县、玛沁县)

七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县)  天水市(麦积区、张家川回族自治县、秦安县、秦州区、清水县、甘谷县、武山县)

双鸭山市(宝清县、四方台区、宝山区、友谊县、尖山区、岭东区、集贤县、饶河县)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

钦州市(浦北县、钦北区、钦南区、灵山县)重庆市(璧山区、荣昌区、垫江县、大足区、开州区、九龙坡区、铜梁区、渝中区、巫山县、大渡口区、黔江区、北碚区、南岸区、万州区、合川区、潼南区、丰都县、忠县、武隆区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、江津区、彭水苗族土家族自治县、长寿区、巫溪县、云阳县、巴南区、秀山土家族苗族自治县、渝北区、石柱土家族自治县、城口县、涪陵区、沙坪坝区、江北区、永川区、奉节县、南川区、綦江区)

河源市(龙川县、连平县、和平县、源城区、东源县、紫金县)  凉山彝族自治州(会东县、木里藏族自治县、普格县、美姑县、盐源县、冕宁县、西昌市、金阳县、布拖县、宁南县、越西县、德昌县、甘洛县、喜德县、会理市、雷波县、昭觉县)

淮安市(金湖县、涟水县、盱眙县、淮安区、洪泽区、清江浦区、淮阴区)

乐山市(沙湾区、金口河区、五通桥区、市中区、峨边彝族自治县、犍为县、夹江县、井研县、马边彝族自治县、沐川县、峨眉山市)

昌都市(边坝县、丁青县、八宿县、卡若区、类乌齐县、江达县、察雅县、贡觉县、左贡县、芒康县、洛隆县)安阳市(滑县、内黄县、安阳县、文峰区、林州市、汤阴县、龙安区、殷都区、北关区)

铜陵市(义安区、郊区、枞阳县、铜官区)

邵阳市(邵东市、隆回县、双清区、新邵县、洞口县、邵阳县、绥宁县、城步苗族自治县、新宁县、大祥区、北塔区、武冈市)

南平市(邵武市、光泽县、延平区、建瓯市、松溪县、武夷山市、浦城县、建阳区、政和县、顺昌县)

平顶山市(鲁山县、宝丰县、舞钢市、新华区、石龙区、郏县、卫东区、汝州市、叶县、湛河区)

河池市(巴马瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、宜州区、金城江区、大化瑶族自治县)

南充市(南部县、阆中市、仪陇县、营山县、嘉陵区、蓬安县、高坪区、西充县、顺庆区)

秦皇岛市(海港区、山海关区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、抚宁区、北戴河区)

张家口市(下花园区、蔚县、尚义县、怀来县、桥东区、张北县、崇礼区、沽源县、万全区、赤城县、涿鹿县、宣化区、桥西区、康保县、阳原县、怀安县)

成都市(成华区、金堂县、彭州市、龙泉驿区、金牛区、青羊区、大邑县、青白江区、简阳市、都江堰市、锦江区、温江区、双流区、新都区、新津区、邛崃市、郫都区、蒲江县、武侯区、崇州市)

临夏回族自治州(康乐县、永靖县、临夏县、和政县、临夏市、广河县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

福州市(闽侯县、永泰县、鼓楼区、晋安区、罗源县、连江县、平潭县、福清市、马尾区、台江区、长乐区、仓山区、闽清县)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、红塔区、江川区、华宁县、通海县、新平彝族傣族自治县、澄江市)

阳泉市(盂县、平定县、矿区、城区、郊区)

长沙市(开福区、宁乡市、长沙县、雨花区、天心区、浏阳市、岳麓区、芙蓉区、望城区)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、二连浩特市、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、正镶白旗、苏尼特右旗、多伦县、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、太仆寺旗)

朔州市(应县、山阴县、朔城区、平鲁区、怀仁市、右玉县)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。