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西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
滁州市(琅琊区、定远县、来安县、南谯区、天长市、全椒县、凤阳县、明光市)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
西藏自治区
盘锦市(兴隆台区、大洼区、双台子区、盘山县)
四平市(铁西区、双辽市、铁东区、伊通满族自治县、梨树县)
三门峡市(灵宝市、渑池县、卢氏县、湖滨区、陕州区、义马市)
马鞍山市(含山县、当涂县、雨山区、花山区、和县、博望区)
佳木斯市(东风区、桦南县、向阳区、富锦市、汤原县、同江市、桦川县、抚远市、郊区、前进区)
黑河市(爱辉区、五大连池市、嫩江市、孙吴县、北安市、逊克县)
山南市(琼结县、曲松县、隆子县、乃东区、错那市、桑日县、加查县、浪卡子县、措美县、贡嘎县、扎囊县、洛扎县)
吴忠市(盐池县、红寺堡区、利通区、同心县、青铜峡市)
包头市(青山区、石拐区、东河区、九原区、土默特右旗、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、白云鄂博矿区)
佛山市(高明区、顺德区、南海区、禅城区、三水区)
白银市(平川区、景泰县、靖远县、白银区、会宁县)
宜春市(上高县、奉新县、高安市、袁州区、宜丰县、丰城市、万载县、靖安县、樟树市、铜鼓县)
临沂市(河东区、沂南县、蒙阴县、沂水县、莒南县、平邑县、临沭县、罗庄区、郯城县、兰山区、兰陵县、费县)
北京市(通州区、朝阳区、海淀区、昌平区、怀柔区、门头沟区、密云区、丰台区、大兴区、西城区、房山区、延庆区、东城区、平谷区、顺义区、石景山区)
南昌市(进贤县、安义县、新建区、南昌县、东湖区、青山湖区、青云谱区、红谷滩区、西湖区)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴仁市、兴义市、册亨县、晴隆县、安龙县、普安县、贞丰县)
雅安市(名山区、荥经县、宝兴县、汉源县、雨城区、天全县、芦山县、石棉县)
合肥市(包河区、巢湖市、瑶海区、长丰县、肥西县、肥东县、蜀山区、庐阳区、庐江县)
毕节市(黔西市、金沙县、大方县、织金县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、纳雍县)
伊春市(大箐山县、金林区、丰林县、南岔县、伊美区、汤旺县、铁力市、乌翠区、嘉荫县、友好区)
梧州市(岑溪市、蒙山县、万秀区、藤县、龙圩区、苍梧县、长洲区)
成都市(双流区、大邑县、温江区、金堂县、新都区、龙泉驿区、金牛区、蒲江县、青白江区、简阳市、郫都区、新津区、邛崃市、崇州市、武侯区、成华区、锦江区、青羊区、都江堰市、彭州市)
海南藏族自治州(共和县、同德县、兴海县、贵德县、贵南县)
武汉市(武昌区、新洲区、青山区、黄陂区、汉阳区、硚口区、江汉区、蔡甸区、江夏区、洪山区、汉南区、东西湖区、江岸区)
威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)
洛阳市(伊川县、偃师区、洛宁县、栾川县、新安县、孟津区、瀍河回族区、嵩县、宜阳县、老城区、涧西区、西工区、汝阳县、洛龙区)
贵港市(覃塘区、桂平市、港南区、平南县、港北区)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
宿迁市(宿城区、沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区)
商丘市(梁园区、睢县、民权县、永城市、睢阳区、宁陵县、虞城县、夏邑县、柘城县)
眉山市(彭山区、仁寿县、丹棱县、青神县、东坡区、洪雅县)
铜陵市(枞阳县、铜官区、郊区、义安区)
内蒙古自治区
东营市(东营区、河口区、利津县、广饶县、垦利区)
攀枝花市(东区、米易县、西区、盐边县、仁和区)
深圳市(罗湖区、龙华区、福田区、光明区、南山区、龙岗区、坪山区、盐田区、宝安区)
景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)
濮阳市(清丰县、台前县、华龙区、濮阳县、南乐县、范县)
海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)
孝感市(孝昌县、汉川市、安陆市、应城市、云梦县、大悟县、孝南区)
崇左市(凭祥市、宁明县、大新县、天等县、江州区、龙州县、扶绥县)
大连市(庄河市、沙河口区、中山区、长海县、旅顺口区、普兰店区、西岗区、金州区、甘井子区、瓦房店市)
许昌市(魏都区、长葛市、襄城县、禹州市、鄢陵县、建安区)
甘孜藏族自治州(乡城县、泸定县、康定市、雅江县、理塘县、丹巴县、得荣县、炉霍县、稻城县、石渠县、道孚县、九龙县、新龙县、巴塘县、德格县、色达县、白玉县、甘孜县)
漳州市(龙文区、芗城区、诏安县、华安县、云霄县、长泰区、南靖县、漳浦县、东山县、龙海区、平和县)
晋中市(灵石县、榆次区、榆社县、太谷区、和顺县、寿阳县、介休市、平遥县、祁县、左权县、昔阳县)
三明市(明溪县、将乐县、建宁县、清流县、宁化县、沙县区、永安市、三元区、尤溪县、大田县、泰宁县)
淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)
枣庄市(台儿庄区、滕州市、薛城区、市中区、峄城区、山亭区)
阳江市(江城区、阳东区、阳西县、阳春市)
鄂尔多斯市(东胜区、乌审旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、杭锦旗、康巴什区、准格尔旗)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、天柱县、凯里市、镇远县、榕江县、剑河县、雷山县、丹寨县、黎平县、三穗县、台江县、黄平县、岑巩县、从江县、麻江县、施秉县)
内江市(威远县、东兴区、资中县、隆昌市、市中区)
营口市(西市区、老边区、大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、盖州市)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、昌吉市、吉木萨尔县、阜康市、奇台县、呼图壁县)
陇南市(成县、西和县、文县、礼县、宕昌县、两当县、徽县、康县、武都区)
潍坊市(临朐县、坊子区、诸城市、昌乐县、寿光市、青州市、安丘市、寒亭区、奎文区、高密市、昌邑市、潍城区)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)
六安市(霍山县、霍邱县、裕安区、金安区、金寨县、叶集区、舒城县)
阜新市(细河区、海州区、新邱区、太平区、清河门区、阜新蒙古族自治县、彰武县)
保定市(唐县、徐水区、曲阳县、高碑店市、涿州市、涞水县、安新县、定州市、雄县、容城县、清苑区、博野县、阜平县、安国市、定兴县、望都县、易县、顺平县、满城区、莲池区、高阳县、涞源县、蠡县、竞秀区)
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甘南藏族自治州(临潭县、迭部县、碌曲县、舟曲县、夏河县、卓尼县、玛曲县、合作市)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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