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韶关市(翁源县、乐昌市、南雄市、浈江区、乳源瑶族自治县、始兴县、新丰县、曲江区、仁化县、武江区)

兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、望谟县、普安县、兴义市、册亨县、兴仁市、安龙县、晴隆县)

张家口市(桥东区、崇礼区、怀安县、涿鹿县、怀来县、宣化区、沽源县、赤城县、康保县、阳原县、尚义县、万全区、蔚县、下花园区、张北县、桥西区)

攀枝花市(仁和区、盐边县、西区、东区、米易县)

百色市(田东县、凌云县、平果市、那坡县、隆林各族自治县、德保县、乐业县、田林县、靖西市、西林县、田阳区、右江区)

宿州市(灵璧县、埇桥区、萧县、泗县、砀山县)

济源市

定西市(通渭县、漳县、安定区、岷县、陇西县、渭源县、临洮县)

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楚雄彝族自治州(南华县、禄丰市、永仁县、元谋县、牟定县、楚雄市、武定县、姚安县、大姚县、双柏县)

枣庄市(市中区、薛城区、山亭区、峄城区、滕州市、台儿庄区)

通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、扎鲁特旗、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、库伦旗)

临沂市(莒南县、蒙阴县、罗庄区、郯城县、费县、临沭县、平邑县、沂南县、兰陵县、沂水县、河东区、兰山区)

信阳市(潢川县、固始县、浉河区、息县、光山县、罗山县、商城县、平桥区、淮滨县、新县)

运城市(新绛县、平陆县、夏县、闻喜县、垣曲县、盐湖区、永济市、芮城县、河津市、稷山县、绛县、万荣县、临猗县)

晋城市(陵川县、城区、泽州县、阳城县、高平市、沁水县)

滁州市(全椒县、明光市、来安县、天长市、南谯区、定远县、凤阳县、琅琊区)

泰安市(岱岳区、宁阳县、新泰市、东平县、泰山区、肥城市)

内蒙古自治区

淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)

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葫芦岛市(建昌县、绥中县、兴城市、连山区、龙港区、南票区)

柳州市(融安县、融水苗族自治县、柳北区、柳城县、三江侗族自治县、城中区、柳南区、柳江区、鱼峰区、鹿寨县)

汕头市(澄海区、潮南区、潮阳区、龙湖区、南澳县、濠江区、金平区)

大连市(庄河市、西岗区、普兰店区、长海县、沙河口区、金州区、旅顺口区、中山区、瓦房店市、甘井子区)

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抚州市(临川区、宜黄县、南丰县、金溪县、东乡区、乐安县、广昌县、崇仁县、南城县、黎川县、资溪县)

马鞍山市(博望区、含山县、当涂县、雨山区、和县、花山区)

广西壮族自治区

临沧市(云县、镇康县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、凤庆县、沧源佤族自治县)

梅州市(五华县、梅县区、大埔县、兴宁市、蕉岭县、梅江区、丰顺县、平远县)

鹤壁市(淇滨区、浚县、鹤山区、淇县、山城区)

北京市(朝阳区、石景山区、海淀区、东城区、延庆区、房山区、昌平区、怀柔区、丰台区、大兴区、通州区、密云区、西城区、平谷区、门头沟区、顺义区)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

通化市(东昌区、二道江区、通化县、集安市、柳河县、梅河口市、辉南县)

张掖市(临泽县、肃南裕固族自治县、高台县、民乐县、山丹县、甘州区)

丽江市(古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、永胜县)

曲靖市(麒麟区、沾益区、马龙区、会泽县、宣威市、师宗县、罗平县、陆良县、富源县)

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绍兴市(上虞区、柯桥区、越城区、新昌县、嵊州市、诸暨市)

南充市(营山县、嘉陵区、顺庆区、蓬安县、南部县、高坪区、仪陇县、阆中市、西充县)

淮南市(田家庵区、八公山区、寿县、大通区、凤台县、潘集区、谢家集区)

贵港市(平南县、港北区、覃塘区、港南区、桂平市)

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泉州市(鲤城区、丰泽区、南安市、德化县、泉港区、安溪县、金门县、永春县、惠安县、晋江市、石狮市、洛江区)

宁德市(周宁县、古田县、蕉城区、寿宁县、福安市、柘荣县、屏南县、霞浦县、福鼎市)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

自贡市(自流井区、沿滩区、荣县、贡井区、富顺县、大安区)

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广州市(花都区、海珠区、天河区、番禺区、从化区、荔湾区、白云区、黄埔区、南沙区、增城区、越秀区)

庆阳市(庆城县、西峰区、环县、镇原县、华池县、合水县、宁县、正宁县)

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榆林市(府谷县、子洲县、米脂县、清涧县、吴堡县、神木市、绥德县、定边县、横山区、榆阳区、靖边县、佳县)

开封市(顺河回族区、杞县、祥符区、龙亭区、禹王台区、兰考县、尉氏县、通许县、鼓楼区)

佛山市(顺德区、禅城区、高明区、三水区、南海区)

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延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、安图县、珲春市、龙井市、和龙市、汪清县、延吉市)

本溪市(明山区、平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、南芬区)

株洲市(荷塘区、炎陵县、茶陵县、天元区、醴陵市、石峰区、芦淞区、渌口区、攸县)

阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、小金县、理县、黑水县、汶川县、壤塘县、九寨沟县、若尔盖县、红原县、阿坝县、金川县、茂县、松潘县)

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甘南藏族自治州(临潭县、卓尼县、合作市、玛曲县、碌曲县、舟曲县、夏河县、迭部县)

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眉山市(丹棱县、青神县、东坡区、仁寿县、洪雅县、彭山区)

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石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

五指山市(乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、定安县、临高县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、东方市、澄迈县、昌江黎族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、琼海市)

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澳门特别行政区

阿里地区(札达县、噶尔县、改则县、普兰县、革吉县、措勤县、日土县)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克旗、东胜区、杭锦旗)

丽水市(景宁畲族自治县、青田县、龙泉市、莲都区、庆元县、松阳县、遂昌县、云和县、缙云县)

郴州市(桂东县、临武县、永兴县、宜章县、嘉禾县、汝城县、资兴市、安仁县、苏仙区、北湖区、桂阳县)

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保山市(昌宁县、施甸县、隆阳区、腾冲市、龙陵县)

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哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

茂名市(化州市、信宜市、茂南区、高州市、电白区)

赣州市(上犹县、龙南市、大余县、寻乌县、南康区、赣县区、会昌县、全南县、章贡区、安远县、信丰县、石城县、于都县、兴国县、宁都县、定南县、崇义县、瑞金市)

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阿勒泰地区(富蕴县、福海县、青河县、吉木乃县、哈巴河县、阿勒泰市、布尔津县)

忻州市(保德县、岢岚县、代县、偏关县、宁武县、神池县、静乐县、忻府区、繁峙县、定襄县、原平市、五台县、五寨县、河曲县)

漳州市(云霄县、诏安县、龙海区、漳浦县、长泰区、东山县、龙文区、平和县、华安县、芗城区、南靖县)

临汾市(霍州市、大宁县、古县、襄汾县、吉县、乡宁县、翼城县、侯马市、洪洞县、安泽县、汾西县、蒲县、浮山县、隰县、曲沃县、尧都区、永和县)

赤峰市(克什克腾旗、巴林左旗、元宝山区、松山区、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、翁牛特旗、敖汉旗、红山区、巴林右旗、林西县)

巴拿马计划对批准2012年续约长和旗下PPC25年港口特许经营权的官员,提起诉讼。

香港长江和记实业有限公司(简称长和)出售港口资产一事一波未平,巴拿马政府又对其有关港口特许经营权提出违规质疑。长和旗下巴拿马港口公司(PPC)对此作出回应。

巴拿马总审计长AnelFlores日前宣布,计划对批准2012年续约长和旗下PPC25年港口特许经营权的官员,提起诉讼。

据了解,根据1997年最初通过招标获得的合同,PPC运营巴拿马运河两端的两大港口,分别是太平洋入口处的巴尔博亚港(Balboa)和大西洋入口处的克里斯托瓦尔港(Cristobal),并于2012年续约25年特许经营权。

目前由PPC运营的巴拿马巴尔博亚港

但AnelFlores表示,在对该特许经营权的审计中发现,由于政府向PPC提供的税收减免等优惠政策,导致巴拿马国家财政少收取了13亿美元。审计同时显示,PPC的实际投资额仅为6.9亿美元,未达到2021年自动续约所需的10亿美元的门槛。

早在今年2月,巴拿马司法部长也曾发布了一份有约束力的意见,认为PPC的港口特许经营合同违宪,巴拿马最高法院将对此做最终裁决。

有律师和专家表示,如果巴拿马总审计长确认PPC港口特许经营权续期存在违规行为,或巴拿马最高法院宣布合同违宪,特许经营权可能会被撤销。

对此,PPC发布了官方声明,列举了十条内容,回应巴拿马方面提出的质疑。

PPC官方声明

PPC声称,2005年,PPC与巴拿马自愿签订了特许经营合约的附加协议,符合所有适用法律的要求,并经2005年第55号法律批准。根据这份附加协议,PPC承诺投资超过10亿巴波亚币(约合10亿美元),并且为其在1997年接管巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港特许经营权时继承的基础设施,支付额外的1.02亿巴波亚币。

PPC强调,至今已投资巴拿马港口超过16.95亿巴波亚币,不但远超于原本特许经营合约要求的5000万巴波亚币,也远超附加协议中10亿巴波亚币的投资金额,并且这些投资已于2020年获巴拿马确认。因此,任何声称PPC未向巴拿马支付约12亿巴波亚币的言论,绝对是违反事实的谬论。

此外,PPC还提到,根据巴拿马审计署2020年的审计报告结论,PPC有实质遵从其特许经营合约条款。同时,巴拿马港口管理局于2021年确定,PPC已完全履行特许经营合约的责任。PPC获得的续约特许经营权正在有效执行中,且完全符合所有法定要求。

在特许经营期间,PPC已向巴拿马缴纳了6.68亿巴波亚币,金额远超当地其他港口营运商的贡献。此外,PPC通过各项附加价值、间接效应、向巴拿马缴款以及各项投资,为当地经济贡献超过59亿巴波亚币。且该公司完全符合巴拿马港口管理局的监管要求,从未违规。

PPC最后表示:“我们坚信,法律的确定性和法治精神,能让企业与投资者相信巴拿马是一个可以安全投资的国家。我们超过28年的过往成绩,证明了我们建设世界级港口的亮丽贡献,不仅创造超过25,000个直接与间接的就业机会,更为巴拿马经济贡献了数以亿计的巴波亚币。PPC呼吁通过尊重和建设性协商,维护为巴拿马甚至全球提供高质港口服务的特许经营权益。”

今年3月4日,长和宣布与贝莱德集团(BlackRock)、贝莱德旗下全球基础设施合作伙伴(GIP)以及地中海航运(MSC)旗下码头运营商TiL组成的财团,达成原则性协议,向该财团出售长和在全球23个国家的43个港口拥有、营运的199个泊位及相关资产,以及长和拥有的PPC90%的权益。

对此,香港特区行政长官李家超提出了三点看法:第一,社会对事件的关切,值得重视;第二,特区政府要求外国政府为香港企业提供公平环境,反对使用胁迫施压手段;第三,任何交易须符合法律法规要求,港府会依法依规处理。

针对该交易,国家市场监督管理总局也已明确表示,会依法进行审查,保护市场公平竞争,维护社会公共利益。

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