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朔州市(应县、怀仁市、平鲁区、右玉县、山阴县、朔城区)
兴安盟(扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、乌兰浩特市)
清远市(清城区、阳山县、清新区、佛冈县、英德市、连州市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
林芝市(巴宜区、朗县、察隅县、波密县、米林市、工布江达县、墨脱县)
宜昌市(点军区、兴山县、夷陵区、当阳市、西陵区、远安县、秭归县、宜都市、枝江市、伍家岗区、长阳土家族自治县、猇亭区、五峰土家族自治县)
保山市(昌宁县、施甸县、龙陵县、腾冲市、隆阳区)
肇庆市(怀集县、鼎湖区、德庆县、端州区、广宁县、封开县、高要区、四会市)
上饶市(弋阳县、横峰县、鄱阳县、玉山县、婺源县、信州区、广丰区、万年县、铅山县、余干县、广信区、德兴市)
运城市(新绛县、芮城县、万荣县、永济市、垣曲县、稷山县、河津市、夏县、临猗县、闻喜县、绛县、平陆县、盐湖区)
和田地区(和田市、策勒县、皮山县、洛浦县、墨玉县、于田县、和田县、民丰县)
黄石市(阳新县、黄石港区、大冶市、西塞山区、铁山区、下陆区)
佛山市(三水区、南海区、高明区、顺德区、禅城区)
贺州市(平桂区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、八步区)
焦作市(温县、解放区、武陟县、修武县、中站区、孟州市、沁阳市、博爱县、马村区、山阳区)
玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、玉树市、治多县、囊谦县、称多县)
白城市(通榆县、镇赉县、洮北区、大安市、洮南市)
百色市(隆林各族自治县、西林县、乐业县、那坡县、田东县、田阳区、平果市、凌云县、靖西市、田林县、右江区、德保县)
新余市(分宜县、渝水区)
厦门市(海沧区、湖里区、集美区、翔安区、思明区、同安区)
太原市(尖草坪区、清徐县、小店区、晋源区、迎泽区、杏花岭区、阳曲县、万柏林区、古交市、娄烦县)
北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)
辽阳市(辽阳县、弓长岭区、宏伟区、太子河区、白塔区、灯塔市、文圣区)
枣庄市(滕州市、山亭区、薛城区、市中区、峄城区、台儿庄区)
茂名市(信宜市、化州市、茂南区、高州市、电白区)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、玉门市、金塔县、瓜州县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)
蚌埠市(蚌山区、固镇县、禹会区、龙子湖区、五河县、淮上区、怀远县)
柳州市(鹿寨县、柳北区、融安县、柳江区、柳城县、鱼峰区、柳南区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区)
宁德市(福鼎市、周宁县、柘荣县、古田县、寿宁县、屏南县、福安市、蕉城区、霞浦县)
扬州市(江都区、仪征市、宝应县、高邮市、广陵区、邗江区)
滨州市(惠民县、阳信县、沾化区、博兴县、邹平市、滨城区、无棣县)
临沂市(兰山区、郯城县、沂南县、沂水县、费县、罗庄区、临沭县、莒南县、平邑县、河东区、兰陵县、蒙阴县)
三门峡市(陕州区、灵宝市、渑池县、湖滨区、义马市、卢氏县)
淄博市(高青县、沂源县、博山区、桓台县、临淄区、周村区、淄川区、张店区)
丽水市(缙云县、莲都区、景宁畲族自治县、庆元县、遂昌县、龙泉市、云和县、松阳县、青田县)
淮安市(清江浦区、淮阴区、淮安区、盱眙县、涟水县、洪泽区、金湖县)
乐山市(峨边彝族自治县、井研县、金口河区、沙湾区、峨眉山市、犍为县、夹江县、五通桥区、沐川县、市中区、马边彝族自治县)
连云港市(赣榆区、连云区、海州区、灌云县、东海县、灌南县)
鹤岗市(兴安区、萝北县、东山区、绥滨县、工农区、向阳区、兴山区、南山区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
喀什地区(伽师县、疏附县、岳普湖县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、巴楚县、喀什市、泽普县、麦盖提县、莎车县、英吉沙县)
聊城市(东阿县、阳谷县、茌平区、临清市、莘县、冠县、高唐县、东昌府区)
泉州市(鲤城区、晋江市、洛江区、惠安县、石狮市、丰泽区、永春县、泉港区、金门县、南安市、安溪县、德化县)
东莞市
河源市(源城区、连平县、和平县、龙川县、东源县、紫金县)
贵阳市(南明区、修文县、开阳县、花溪区、息烽县、乌当区、白云区、观山湖区、云岩区、清镇市)
无锡市(新吴区、江阴市、惠山区、滨湖区、梁溪区、锡山区、宜兴市)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、瓮安县、长顺县、都匀市、荔波县、平塘县、罗甸县、贵定县、惠水县、龙里县、独山县、福泉市)
赤峰市(巴林右旗、喀喇沁旗、敖汉旗、元宝山区、翁牛特旗、林西县、宁城县、松山区、红山区、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗)
哈尔滨市(道外区、阿城区、通河县、南岗区、松北区、平房区、巴彦县、延寿县、道里区、五常市、双城区、宾县、香坊区、呼兰区、方正县、尚志市、木兰县、依兰县)
荆州市(沙市区、荆州区、监利市、松滋市、公安县、石首市、洪湖市、江陵县)
阿里地区(革吉县、措勤县、普兰县、日土县、改则县、噶尔县、札达县)
驻马店市(泌阳县、上蔡县、确山县、西平县、新蔡县、遂平县、平舆县、正阳县、汝南县、驿城区)
抚顺市(东洲区、抚顺县、新宾满族自治县、新抚区、望花区、顺城区、清原满族自治县)
汉中市(略阳县、南郑区、汉台区、洋县、西乡县、勉县、留坝县、佛坪县、宁强县、镇巴县、城固县)
滁州市(南谯区、凤阳县、天长市、全椒县、明光市、来安县、琅琊区、定远县)
海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、平安区)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
南京市(浦口区、鼓楼区、玄武区、雨花台区、溧水区、高淳区、江宁区、栖霞区、建邺区、六合区、秦淮区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
丹东市(东港市、元宝区、振安区、凤城市、振兴区、宽甸满族自治县)
邵阳市(城步苗族自治县、双清区、洞口县、邵阳县、大祥区、隆回县、新宁县、绥宁县、新邵县、邵东市、武冈市、北塔区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
黄山市(屯溪区、休宁县、黄山区、徽州区、祁门县、黟县、歙县)
菏泽市(鄄城县、牡丹区、郓城县、成武县、单县、东明县、巨野县、定陶区、曹县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
莆田市(仙游县、城厢区、涵江区、秀屿区、荔城区)
石家庄市(新华区、正定县、赞皇县、深泽县、桥西区、藁城区、井陉矿区、井陉县、灵寿县、行唐县、栾城区、高邑县、鹿泉区、赵县、辛集市、晋州市、裕华区、无极县、平山县、新乐市、长安区、元氏县)
泸州市(古蔺县、纳溪区、叙永县、江阳区、合江县、龙马潭区、泸县)
长治市(武乡县、长子县、襄垣县、黎城县、沁县、平顺县、上党区、潞城区、潞州区、壶关县、沁源县、屯留区)
重庆市(綦江区、江北区、石柱土家族自治县、北碚区、璧山区、彭水苗族土家族自治县、长寿区、沙坪坝区、大渡口区、奉节县、酉阳土家族苗族自治县、合川区、开州区、铜梁区、大足区、南川区、秀山土家族苗族自治县、万州区、九龙坡区、潼南区、南岸区、武隆区、垫江县、江津区、丰都县、荣昌区、巫溪县、渝北区、永川区、巴南区、巫山县、云阳县、城口县、黔江区、涪陵区、渝中区、忠县、梁平区)
青岛市(黄岛区、崂山区、即墨区、莱西市、市北区、平度市、城阳区、市南区、李沧区、胶州市)
那曲市(尼玛县、安多县、比如县、聂荣县、巴青县、双湖县、申扎县、索县、嘉黎县、班戈县、色尼区)
金昌市(金川区、永昌县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
衡阳市(衡阳县、衡东县、常宁市、耒阳市、珠晖区、雁峰区、祁东县、衡山县、南岳区、衡南县、石鼓区、蒸湘区)
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香港特别行政区
遂宁市(蓬溪县、大英县、射洪市、安居区、船山区)
天水市(秦安县、秦州区、武山县、甘谷县、清水县、张家川回族自治县、麦积区)
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梧州市(藤县、万秀区、龙圩区、苍梧县、长洲区、岑溪市、蒙山县)
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眉山市(青神县、丹棱县、仁寿县、洪雅县、彭山区、东坡区)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
临汾市(乡宁县、侯马市、洪洞县、吉县、永和县、曲沃县、襄汾县、大宁县、汾西县、浮山县、霍州市、尧都区、隰县、翼城县、蒲县、安泽县、古县)
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◎记者张欣然
在宏观经济持续恢复、内外部环境复杂多变的背景下，财政与货币政策同步加力，稳增长信号愈发明确。
4月24日，财政部启动中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债首发，总规模达2860亿元，体现出积极财政政策靠前发力。与此同时，央行当日宣布将于4月25日开展6000亿元中期借贷便利（MLF）操作，实现5000亿元净投放，展现出货币政策对市场流动性的精准呵护，对政府债券顺利发行也形成有力支撑。
分析人士表示，财政支出节奏前移，叠加货币工具加量续作，正共同构筑稳投资、促消费、稳预期的政策合力。
两类特别国债首发结果出炉
4月24日，财政部正式启动2025年中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债的发行工作，首日合计发行规模达2860亿元。
本次发行中，中央金融机构注资特别国债为5年期、规模为1650亿元、票面利率为1.45%，募集资金将用于补充国有大型商业银行核心一级资本。
同时，财政部同步发行两期超长期特别国债，其中20年期发行规模为500亿元，票面利率为1.98%；30年期发行规模为710亿元，票面利率为1.88%，重点投向“两重”和“两新”项目，助力经济结构优化和高质量发展。
据悉，2025年中央金融机构注资特别国债计划发行总额为5000亿元，本次为首期，后续将分批次推进。超长期特别国债全年计划发行1.3万亿元，期限涵盖20年、30年和50年，将于4月至10月按月分期发行。
财政政策加快落地扩内需
分析人士认为，增发超长期特别国债是更加积极财政政策的重要体现，将在稳投资、促消费、稳预期方面形成更强支撑，有助于在复杂多变的外部环境中保持经济运行在合理区间。
事实上，在稳增长政策持续加力的背景下，中国经济在一季度实现良好开局，投资与消费均呈现积极恢复态势。
国家统计局公布数据显示，一季度，基础设施投资（不含电力）同比增长5.8%，比去年全年加快1.4个百分点。3月，社会消费品零售总额同比增长5.9%，较1月至2月大幅上升1.9个百分点。累计来看，1月至3月，社会消费品零售总额同比增长4.6%，较去年全年加快1.1个百分点。
在此基础上，财政政策再度发力。4月，财政部正式启动中央金融机构注资特别国债和超长期特别国债的发行，拉开了年内大规模债券供给的序幕。东方金诚首席宏观分析师王青表示，超长期特别国债的启动，体现了宏观政策在当前外部经贸环境复杂背景下向内需倾斜、向高质量发展发力的鲜明导向。
王青表示，当前财政政策核心在于“快支出，强内需”，通过将部分原计划于下半年实施的财政支出前移至二季度，加快资金投放节奏，强化对实体经济的托底支撑。其中，超长期特别国债重点投向“两新”项目，将对制造业投资和居民消费形成直接拉动，有望对冲外需波动带来的压力。
中信证券首席经济学家明明认为，资本补充将直接增强银行服务实体经济的能力。若按照“8倍乘数效应”计算，5000亿元注资约可撬动4万亿元信贷增量，有助于加大服务实体经济的力度。资本实力提升后，银行风险抵御能力显著增强，既能够为化解房地产风险、地方平台转型提供“安全垫”，也有助于做好金融“五篇大文章。”
央行加量续作MLF呵护流动性
货币政策同步加大对流动性的支持力度。央行4月24日宣布，25日将开展6000亿元MLF操作。本月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续第二个月加量续作，而且加量幅度较上月的630亿元显著放大，表明央行加大通过MLF向市场注入中期流动性的力度。
王青表示，央行大幅加量续作MLF，体现了货币政策与财政政策之间的积极协调，通过适时释放中期流动性，为政府债券顺利发行营造良好环境。
民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣认为，今年第二季度政府债券供给可能继续加速，尤其是超长期特别国债与中央金融机构注资特别国债计划逐步落地，发行高峰预计集中在5月至10月。尽管债券放量可能带来资金面压力，但随着央行流动性工具日趋多元，未来或通过加大买断式逆回购、持续加量投放MLF等方式对冲“挤出效应”，保障市场运行平稳。
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