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广西壮族自治区
河池市(金城江区、宜州区、南丹县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、天峨县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县)
锦州市(义县、凌海市、古塔区、凌河区、太和区、黑山县、北镇市)
淮南市(凤台县、潘集区、寿县、大通区、八公山区、田家庵区、谢家集区)
无锡市(宜兴市、梁溪区、惠山区、新吴区、锡山区、滨湖区、江阴市)
郑州市(巩义市、管城回族区、新密市、惠济区、二七区、新郑市、荥阳市、上街区、金水区、中原区、登封市、中牟县)
厦门市(海沧区、集美区、湖里区、同安区、思明区、翔安区)
平顶山市(汝州市、卫东区、宝丰县、石龙区、湛河区、叶县、郏县、鲁山县、舞钢市、新华区)
淄博市(临淄区、高青县、周村区、淄川区、沂源县、博山区、张店区、桓台县)
酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、瓜州县、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克旗、乌审旗、鄂托克前旗、东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗、杭锦旗、准格尔旗)
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宝鸡市(千阳县、渭滨区、凤县、眉县、麟游县、太白县、陇县、金台区、凤翔区、扶风县、陈仓区、岐山县)
忻州市(代县、五台县、忻府区、偏关县、宁武县、繁峙县、原平市、岢岚县、定襄县、神池县、五寨县、河曲县、保德县、静乐县)
潍坊市(临朐县、潍城区、安丘市、诸城市、昌邑市、坊子区、昌乐县、奎文区、寒亭区、寿光市、青州市、高密市)
营口市(西市区、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区、站前区、盖州市)
铁岭市(调兵山市、开原市、西丰县、清河区、铁岭县、昌图县、银州区)
铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)
抚州市(黎川县、乐安县、宜黄县、南城县、广昌县、金溪县、崇仁县、东乡区、南丰县、资溪县、临川区)
汉中市(南郑区、佛坪县、洋县、略阳县、汉台区、宁强县、留坝县、勉县、城固县、西乡县、镇巴县)
大连市(瓦房店市、旅顺口区、中山区、庄河市、金州区、沙河口区、西岗区、长海县、甘井子区、普兰店区)
新乡市(长垣市、获嘉县、红旗区、辉县市、凤泉区、原阳县、卫滨区、卫辉市、封丘县、新乡县、牧野区、延津县)
大庆市(肇源县、萨尔图区、林甸县、红岗区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、大同区、肇州县)
台州市(临海市、椒江区、天台县、黄岩区、三门县、路桥区、温岭市、仙居县、玉环市)
钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
葫芦岛市(南票区、建昌县、兴城市、龙港区、连山区、绥中县)
通辽市(科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁区、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗)
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乐山市(沐川县、峨边彝族自治县、五通桥区、市中区、峨眉山市、金口河区、马边彝族自治县、井研县、夹江县、犍为县、沙湾区)
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文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、广南县、马关县、富宁县、砚山县、文山市、西畴县、丘北县)
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泉州市(惠安县、丰泽区、安溪县、晋江市、鲤城区、德化县、南安市、石狮市、永春县、洛江区、金门县、泉港区)
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红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、蒙自市、开远市、绿春县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、河口瑶族自治县、个旧市、建水县、弥勒市、石屏县、泸西县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)
和田地区(洛浦县、墨玉县、皮山县、策勒县、民丰县、和田县、和田市、于田县)
北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、德令哈市、乌兰县、都兰县、茫崖市)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、临夏县、康乐县、东乡族自治县、广河县、和政县、永靖县)
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昌都市(察雅县、八宿县、江达县、卡若区、贡觉县、边坝县、洛隆县、左贡县、类乌齐县、丁青县、芒康县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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