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更新时间：2025-04-24 06:30:22　浏览次数： 351

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荆州市(石首市、公安县、松滋市、监利市、荆州区、洪湖市、江陵县、沙市区)

石河子市(可克达拉市、白杨市、铁门关市、图木舒克市、北屯市、胡杨河市、新星市、昆玉市、阿拉尔市、五家渠市、双河市)

宣城市(泾县、旌德县、绩溪县、郎溪县、宣州区、广德市、宁国市)

咸阳市(渭城区、旬邑县、永寿县、淳化县、乾县、长武县、彬州市、杨陵区、泾阳县、武功县、三原县、秦都区、礼泉县、兴平市)

鹤壁市(鹤山区、山城区、淇滨区、浚县、淇县)

泸州市(合江县、古蔺县、纳溪区、叙永县、泸县、龙马潭区、江阳区)

鄂尔多斯市(乌审旗、准格尔旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗、达拉特旗、东胜区、杭锦旗)

和田地区(洛浦县、皮山县、策勒县、于田县、民丰县、和田市、墨玉县、和田县)

宿迁市(沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿城区、宿豫区)

安康市(旬阳市、宁陕县、紫阳县、汉滨区、平利县、镇坪县、汉阴县、岚皋县、白河县、石泉县)

昭通市(大关县、鲁甸县、水富市、绥江县、昭阳区、彝良县、镇雄县、永善县、盐津县、巧家县、威信县)

赣州市(赣县区、南康区、章贡区、定南县、会昌县、全南县、石城县、瑞金市、崇义县、信丰县、宁都县、兴国县、大余县、龙南市、安远县、于都县、寻乌县、上犹县)

乐山市(沙湾区、峨眉山市、犍为县、市中区、五通桥区、金口河区、夹江县、马边彝族自治县、沐川县、峨边彝族自治县、井研县)

莆田市(荔城区、仙游县、秀屿区、涵江区、城厢区)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、鹤峰县、巴东县、宣恩县、来凤县、建始县、利川市、咸丰县)

菏泽市(牡丹区、东明县、成武县、郓城县、鄄城县、曹县、单县、巨野县、定陶区)

泰州市(兴化市、泰兴市、姜堰区、海陵区、靖江市、高港区)

宁德市(寿宁县、福鼎市、霞浦县、蕉城区、周宁县、屏南县、柘荣县、福安市、古田县)

南京市(六合区、高淳区、浦口区、鼓楼区、江宁区、雨花台区、秦淮区、玄武区、栖霞区、建邺区、溧水区)

湘潭市(湘潭县、岳塘区、雨湖区、湘乡市、韶山市)

阳泉市(城区、郊区、矿区、盂县、平定县)

河池市(都安瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县、凤山县、南丹县、金城江区、环江毛南族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、宜州区、巴马瑶族自治县)

孝感市(孝昌县、云梦县、大悟县、应城市、安陆市、汉川市、孝南区)

日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)

黄冈市(黄州区、团风县、浠水县、英山县、罗田县、红安县、麻城市、蕲春县、黄梅县、武穴市)

益阳市(桃江县、赫山区、南县、沅江市、资阳区、安化县)

承德市(宽城满族自治县、承德县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、丰宁满族自治县、兴隆县、滦平县、双滦区、平泉市、隆化县、鹰手营子矿区)

廊坊市(三河市、安次区、大厂回族自治县、大城县、永清县、广阳区、霸州市、文安县、固安县、香河县)

呼和浩特市(新城区、玉泉区、和林格尔县、武川县、回民区、清水河县、赛罕区、土默特左旗、托克托县)

长春市(绿园区、宽城区、双阳区、朝阳区、南关区、农安县、九台区、德惠市、二道区、公主岭市、榆树市)

防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)

杭州市(临安区、建德市、余杭区、临平区、萧山区、拱墅区、桐庐县、富阳区、钱塘区、上城区、西湖区、淳安县、滨江区)

周口市(沈丘县、西华县、川汇区、太康县、扶沟县、项城市、商水县、淮阳区、郸城县、鹿邑县)

忻州市(河曲县、原平市、五台县、静乐县、定襄县、忻府区、神池县、宁武县、代县、保德县、偏关县、繁峙县、五寨县、岢岚县)

达州市(通川区、大竹县、万源市、达川区、宣汉县、渠县、开江县)

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盘锦市(兴隆台区、大洼区、双台子区、盘山县)

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临汾市(安泽县、大宁县、洪洞县、隰县、乡宁县、尧都区、翼城县、永和县、曲沃县、浮山县、襄汾县、吉县、蒲县、古县、汾西县、侯马市、霍州市)

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北京市(石景山区、门头沟区、昌平区、海淀区、怀柔区、通州区、大兴区、延庆区、顺义区、西城区、平谷区、丰台区、朝阳区、东城区、房山区、密云区)

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电话：2025 凉山彝族自治州(西昌市、德昌县、喜德县、冕宁县、普格县、金阳县、越西县、宁南县、会理市、盐源县、布拖县、会东县、昭觉县、木里藏族自治县、雷波县、美姑县、甘洛县)

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　　本报记者周尚伃

　　为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。

　　对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”

　　全面提升风险管理水平

　　《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。

　　往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。

　　华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”

　　“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。

　　总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。

　　在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。

　　“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。

　　推动协同增效

　　总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。

　　从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。

　　在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。

　　从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”

　　同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。

　　总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。

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