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池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)

贵港市(平南县、港北区、桂平市、港南区、覃塘区)

齐齐哈尔市(龙江县、克东县、讷河市、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、克山县、拜泉县、碾子山区、甘南县、泰来县、富拉尔基区、昂昂溪区、富裕县、建华区、依安县、铁锋区)  岳阳市(岳阳楼区、汨罗市、临湘市、平江县、君山区、岳阳县、华容县、云溪区、湘阴县)

甘孜藏族自治州(道孚县、稻城县、新龙县、丹巴县、甘孜县、巴塘县、色达县、理塘县、石渠县、炉霍县、九龙县、乡城县、白玉县、泸定县、康定市、雅江县、德格县、得荣县)

揭阳市(揭西县、惠来县、揭东区、榕城区、普宁市)

扬州市(高邮市、宝应县、江都区、仪征市、邗江区、广陵区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)  成都市(彭州市、温江区、新都区、青白江区、金堂县、锦江区、崇州市、邛崃市、武侯区、简阳市、双流区、成华区、都江堰市、新津区、郫都区、大邑县、龙泉驿区、蒲江县、金牛区、青羊区)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)

盐城市(盐都区、阜宁县、大丰区、东台市、亭湖区、滨海县、射阳县、建湖县、响水县)

湛江市(坡头区、廉江市、吴川市、遂溪县、徐闻县、霞山区、赤坎区、雷州市、麻章区)

安阳市(龙安区、内黄县、滑县、北关区、文峰区、林州市、安阳县、汤阴县、殷都区)

黄石市(阳新县、西塞山区、铁山区、黄石港区、下陆区、大冶市)

济南市(天桥区、商河县、钢城区、平阴县、长清区、槐荫区、历下区、章丘区、济阳区、历城区、市中区、莱芜区)

张掖市(高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、民乐县)

泉州市(泉港区、永春县、安溪县、德化县、惠安县、晋江市、石狮市、金门县、南安市、鲤城区、洛江区、丰泽区)

宁波市(象山县、北仑区、海曙区、鄞州区、宁海县、慈溪市、江北区、镇海区、奉化区、余姚市)

郴州市(苏仙区、桂东县、安仁县、资兴市、桂阳县、嘉禾县、汝城县、临武县、永兴县、宜章县、北湖区)

果洛藏族自治州(达日县、甘德县、久治县、玛多县、班玛县、玛沁县)

抚州市(宜黄县、广昌县、黎川县、乐安县、南城县、崇仁县、临川区、南丰县、资溪县、金溪县、东乡区)

雅安市(石棉县、汉源县、天全县、雨城区、芦山县、名山区、宝兴县、荥经县)

阿坝藏族羌族自治州(理县、阿坝县、松潘县、金川县、红原县、黑水县、茂县、马尔康市、汶川县、九寨沟县、壤塘县、小金县、若尔盖县)

呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、牙克石市、根河市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、满洲里市、陈巴尔虎旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市)

宁夏回族自治区

儋州市

陇南市(文县、西和县、两当县、武都区、康县、徽县、礼县、宕昌县、成县)

昭通市(镇雄县、巧家县、昭阳区、绥江县、彝良县、大关县、永善县、鲁甸县、水富市、盐津县、威信县)

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鞍山市(千山区、台安县、铁西区、立山区、铁东区、海城市、岫岩满族自治县)

亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、洪江市、鹤城区、会同县、中方县、溆浦县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、辰溪县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、沅陵县)

蚌埠市(固镇县、五河县、怀远县、龙子湖区、淮上区、蚌山区、禹会区)  承德市(兴隆县、双滦区、滦平县、承德县、平泉市、隆化县、双桥区、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县)

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临沂市(郯城县、莒南县、兰山区、沂水县、兰陵县、平邑县、沂南县、蒙阴县、临沭县、费县、罗庄区、河东区)昌都市(贡觉县、察雅县、左贡县、八宿县、芒康县、丁青县、类乌齐县、江达县、洛隆县、卡若区、边坝县)

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伊犁哈萨克自治州(新源县、霍城县、巩留县、伊宁县、特克斯县、尼勒克县、伊宁市、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、霍尔果斯市)宿迁市(宿城区、泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿豫区)

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南京市(鼓楼区、六合区、浦口区、溧水区、秦淮区、栖霞区、雨花台区、玄武区、建邺区、江宁区、高淳区)

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迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。