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全国服务区域：
衡阳市(雁峰区、衡东县、蒸湘区、常宁市、耒阳市、南岳区、珠晖区、衡南县、衡山县、石鼓区、祁东县、衡阳县)
廊坊市(安次区、大城县、大厂回族自治县、文安县、广阳区、霸州市、香河县、固安县、三河市、永清县)
怀化市(沅陵县、辰溪县、中方县、鹤城区、洪江市、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、会同县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县)
河源市(源城区、东源县、紫金县、和平县、龙川县、连平县)
果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、玛多县、达日县、甘德县、班玛县)
昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、阜康市)
济源市
金昌市(金川区、永昌县)
苏州市(吴江区、张家港市、相城区、吴中区、虎丘区、太仓市、常熟市、昆山市、姑苏区)
黄冈市(蕲春县、黄梅县、团风县、英山县、浠水县、黄州区、红安县、武穴市、麻城市、罗田县)
萍乡市(安源区、芦溪县、莲花县、湘东区、上栗县)
贵阳市(白云区、云岩区、修文县、观山湖区、乌当区、开阳县、花溪区、息烽县、清镇市、南明区)
威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)
石河子市(新星市、五家渠市、图木舒克市、双河市、铁门关市、北屯市、胡杨河市、白杨市、昆玉市、阿拉尔市、可克达拉市)
聊城市(临清市、茌平区、高唐县、东阿县、莘县、东昌府区、冠县、阳谷县)
本溪市(南芬区、平山区、明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区)
驻马店市(汝南县、平舆县、泌阳县、遂平县、上蔡县、驿城区、确山县、正阳县、新蔡县、西平县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
雅安市(名山区、芦山县、雨城区、荥经县、宝兴县、汉源县、天全县、石棉县)
绵阳市(游仙区、平武县、安州区、涪城区、三台县、江油市、盐亭县、北川羌族自治县、梓潼县)
沧州市(南皮县、沧县、任丘市、孟村回族自治县、肃宁县、吴桥县、献县、青县、盐山县、海兴县、黄骅市、运河区、新华区、泊头市、东光县、河间市)
鹤壁市(鹤山区、浚县、淇滨区、山城区、淇县)
景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)
惠州市(惠阳区、惠城区、博罗县、惠东县、龙门县)
东莞市
西安市(临潼区、灞桥区、未央区、周至县、新城区、碑林区、蓝田县、鄠邑区、高陵区、雁塔区、莲湖区、阎良区、长安区)
宜春市(丰城市、万载县、靖安县、袁州区、上高县、奉新县、宜丰县、铜鼓县、樟树市、高安市)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、永顺县、泸溪县、保靖县、龙山县、吉首市、花垣县、古丈县)
许昌市(鄢陵县、建安区、长葛市、禹州市、魏都区、襄城县)
赤峰市(红山区、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、敖汉旗、克什克腾旗、松山区、宁城县、巴林右旗、元宝山区、翁牛特旗、巴林左旗、林西县)
广安市(华蓥市、前锋区、武胜县、邻水县、岳池县、广安区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
邯郸市(磁县、曲周县、峰峰矿区、广平县、成安县、丛台区、涉县、馆陶县、邱县、复兴区、临漳县、肥乡区、武安市、永年区、大名县、魏县、鸡泽县、邯山区)
襄阳市(襄州区、谷城县、南漳县、襄城区、樊城区、保康县、宜城市、老河口市、枣阳市)
南充市(西充县、阆中市、蓬安县、高坪区、嘉陵区、仪陇县、顺庆区、营山县、南部县)
阿勒泰地区(福海县、青河县、吉木乃县、布尔津县、哈巴河县、富蕴县、阿勒泰市)
大连市(西岗区、金州区、普兰店区、旅顺口区、中山区、瓦房店市、沙河口区、庄河市、长海县、甘井子区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余市、宁江区)
伊春市(友好区、南岔县、铁力市、嘉荫县、乌翠区、汤旺县、大箐山县、金林区、伊美区、丰林县)
湛江市(霞山区、遂溪县、吴川市、坡头区、廉江市、麻章区、雷州市、徐闻县、赤坎区)
朝阳市(建平县、凌源市、龙城区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、双塔区)
马鞍山市(雨山区、花山区、含山县、博望区、和县、当涂县)
重庆市(垫江县、丰都县、开州区、南川区、忠县、石柱土家族自治县、渝北区、酉阳土家族苗族自治县、巫溪县、武隆区、潼南区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、南岸区、北碚区、巫山县、秀山土家族苗族自治县、璧山区、綦江区、沙坪坝区、永川区、黔江区、铜梁区、涪陵区、江津区、大足区、荣昌区、万州区、合川区、渝中区、梁平区、大渡口区、奉节县、江北区、城口县、九龙坡区、长寿区、云阳县)
茂名市(信宜市、茂南区、化州市、电白区、高州市)
娄底市(冷水江市、新化县、娄星区、涟源市、双峰县)
梅州市(五华县、蕉岭县、梅县区、丰顺县、梅江区、兴宁市、大埔县、平远县)
邢台市(新河县、沙河市、襄都区、清河县、临西县、广宗县、信都区、巨鹿县、宁晋县、平乡县、任泽区、南宫市、内丘县、临城县、隆尧县、柏乡县、南和区、威县)
辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)
保山市(昌宁县、腾冲市、隆阳区、龙陵县、施甸县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
秦皇岛市(抚宁区、昌黎县、北戴河区、海港区、山海关区、卢龙县、青龙满族自治县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
泸州市(泸县、纳溪区、叙永县、合江县、江阳区、龙马潭区、古蔺县)
阜阳市(界首市、太和县、颍东区、颍上县、阜南县、颍州区、颍泉区、临泉县)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
嘉峪关市
齐齐哈尔市(建华区、龙沙区、富裕县、克山县、依安县、甘南县、拜泉县、龙江县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、碾子山区、讷河市、泰来县、铁锋区、克东县)
濮阳市(清丰县、台前县、南乐县、濮阳县、华龙区、范县)
定西市(渭源县、临洮县、通渭县、安定区、陇西县、岷县、漳县)
六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)
宜宾市(南溪区、叙州区、翠屏区、高县、兴文县、珙县、筠连县、长宁县、江安县、屏山县)
新余市(分宜县、渝水区)
香港特别行政区
盐城市(东台市、亭湖区、射阳县、响水县、盐都区、阜宁县、大丰区、建湖县、滨海县)
西藏自治区
攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、西区、东区)
黄石市(铁山区、大冶市、西塞山区、黄石港区、下陆区、阳新县)
荆门市(沙洋县、钟祥市、京山市、东宝区、掇刀区)
保定市(定州市、莲池区、定兴县、蠡县、安国市、阜平县、博野县、清苑区、满城区、涞源县、容城县、望都县、雄县、涞水县、顺平县、涿州市、竞秀区、徐水区、曲阳县、高碑店市、安新县、高阳县、易县、唐县)
湘潭市(湘潭县、韶山市、岳塘区、雨湖区、湘乡市)
平顶山市(石龙区、新华区、叶县、鲁山县、宝丰县、郏县、卫东区、舞钢市、汝州市、湛河区)
金华市(浦江县、磐安县、金东区、婺城区、兰溪市、武义县、义乌市、永康市、东阳市)
海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
曲靖市(罗平县、会泽县、宣威市、沾益区、马龙区、富源县、师宗县、陆良县、麒麟区)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
淄博市(沂源县、博山区、高青县、临淄区、周村区、张店区、桓台县、淄川区)
淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)
长春市(二道区、公主岭市、朝阳区、德惠市、南关区、农安县、九台区、绿园区、榆树市、双阳区、宽城区)
厦门市(翔安区、集美区、同安区、思明区、湖里区、海沧区)
辽阳市(太子河区、宏伟区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县、白塔区、文圣区)
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玉林市(容县、玉州区、福绵区、兴业县、陆川县、博白县、北流市)
郴州市(汝城县、宜章县、北湖区、桂阳县、安仁县、资兴市、苏仙区、桂东县、嘉禾县、永兴县、临武县)
忻州市(宁武县、原平市、忻府区、繁峙县、代县、五台县、神池县、河曲县、保德县、岢岚县、定襄县、五寨县、静乐县、偏关县)
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河池市(凤山县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、宜州区、天峨县、南丹县)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、九原区、青山区、白云鄂博矿区、固阳县、东河区、石拐区、昆都仑区)
南通市(海安市、崇川区、海门区、如皋市、如东县、通州区、启东市)
丹东市(凤城市、振安区、东港市、元宝区、振兴区、宽甸满族自治县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
张掖市(临泽县、山丹县、高台县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县)
乐山市(金口河区、马边彝族自治县、沐川县、峨眉山市、沙湾区、市中区、夹江县、犍为县、峨边彝族自治县、五通桥区、井研县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、永胜县)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、来凤县、宣恩县、利川市、咸丰县、恩施市、建始县、巴东县)
和田地区(墨玉县、于田县、和田市、皮山县、策勒县、和田县、洛浦县、民丰县)
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佛山市(三水区、南海区、禅城区、顺德区、高明区)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、长顺县、瓮安县、龙里县、贵定县、独山县、平塘县、都匀市、罗甸县、荔波县、福泉市、惠水县)
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喀什地区(英吉沙县、麦盖提县、喀什市、巴楚县、疏附县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、岳普湖县、泽普县、疏勒县、叶城县)
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白城市(镇赉县、通榆县、洮北区、大安市、洮南市)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、松潘县、马尔康市、茂县、红原县、若尔盖县、小金县、壤塘县、金川县、九寨沟县、理县、汶川县、阿坝县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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