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黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、兴义市、望谟县、晴隆县、兴仁市、安龙县、普安县、册亨县)
芜湖市(无为市、鸠江区、繁昌区、湾沚区、弋江区、镜湖区、南陵县)
广元市(朝天区、昭化区、剑阁县、旺苍县、青川县、利州区、苍溪县)
新疆维吾尔自治区
泰州市(姜堰区、泰兴市、高港区、兴化市、海陵区、靖江市)
合肥市(庐阳区、巢湖市、长丰县、蜀山区、瑶海区、肥东县、庐江县、肥西县、包河区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
鞍山市(铁西区、千山区、台安县、海城市、岫岩满族自治县、立山区、铁东区)
牡丹江市(西安区、林口县、宁安市、穆棱市、阳明区、东安区、爱民区、绥芬河市、东宁市、海林市)
东营市(利津县、东营区、垦利区、广饶县、河口区)
梅州市(兴宁市、平远县、五华县、梅县区、蕉岭县、大埔县、丰顺县、梅江区)
天津市(西青区、南开区、静海区、河西区、宝坻区、河东区、和平区、东丽区、武清区、滨海新区、蓟州区、北辰区、宁河区、津南区、河北区、红桥区)
齐齐哈尔市(昂昂溪区、龙江县、铁锋区、讷河市、依安县、克东县、富裕县、泰来县、建华区、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、甘南县、克山县、富拉尔基区、龙沙区、碾子山区)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、伊宁市、霍城县、巩留县、新源县、伊宁县、昭苏县、奎屯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县)
湖州市(德清县、安吉县、吴兴区、长兴县、南浔区)
新乡市(获嘉县、辉县市、牧野区、原阳县、封丘县、长垣市、新乡县、凤泉区、延津县、红旗区、卫滨区、卫辉市)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、吉首市、龙山县、泸溪县、保靖县、花垣县、永顺县、古丈县)
呼和浩特市(回民区、赛罕区、武川县、清水河县、玉泉区、新城区、土默特左旗、和林格尔县、托克托县)
常州市(溧阳市、天宁区、钟楼区、新北区、武进区、金坛区)
焦作市(沁阳市、马村区、中站区、修武县、武陟县、山阳区、博爱县、温县、孟州市、解放区)
鹤壁市(淇县、淇滨区、浚县、鹤山区、山城区)
驻马店市(正阳县、上蔡县、西平县、遂平县、确山县、平舆县、泌阳县、汝南县、驿城区、新蔡县)
佛山市(顺德区、高明区、南海区、禅城区、三水区)
苏州市(张家港市、姑苏区、虎丘区、吴江区、昆山市、太仓市、相城区、吴中区、常熟市)
淄博市(周村区、高青县、淄川区、桓台县、张店区、沂源县、博山区、临淄区)
中山市
莆田市(涵江区、秀屿区、荔城区、城厢区、仙游县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)
枣庄市(薛城区、峄城区、滕州市、市中区、台儿庄区、山亭区)
临夏回族自治州(临夏市、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏县、东乡族自治县、康乐县)
通化市(二道江区、通化县、柳河县、东昌区、集安市、梅河口市、辉南县)
朝阳市(朝阳县、凌源市、双塔区、北票市、龙城区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
澳门特别行政区
宜宾市(兴文县、翠屏区、筠连县、屏山县、长宁县、江安县、高县、南溪区、叙州区、珙县)
黑河市(北安市、孙吴县、逊克县、嫩江市、爱辉区、五大连池市)
甘南藏族自治州(卓尼县、玛曲县、舟曲县、迭部县、合作市、临潭县、碌曲县、夏河县)
盐城市(响水县、东台市、亭湖区、大丰区、阜宁县、滨海县、射阳县、建湖县、盐都区)
厦门市(集美区、思明区、同安区、海沧区、翔安区、湖里区)
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临沧市(沧源佤族自治县、永德县、临翔区、凤庆县、云县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市)
泉州市(永春县、泉港区、惠安县、晋江市、丰泽区、洛江区、安溪县、德化县、南安市、鲤城区、石狮市、金门县)
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新余市(渝水区、分宜县)
鄂尔多斯市(乌审旗、达拉特旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、康巴什区、杭锦旗、准格尔旗、东胜区)
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白山市(靖宇县、临江市、江源区、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区)
扬州市(广陵区、宝应县、高邮市、仪征市、江都区、邗江区)
榆林市(神木市、靖边县、绥德县、定边县、吴堡县、府谷县、佳县、清涧县、榆阳区、子洲县、米脂县、横山区)
郴州市(汝城县、桂阳县、桂东县、宜章县、永兴县、资兴市、苏仙区、临武县、嘉禾县、安仁县、北湖区)
鹤岗市(南山区、兴安区、萝北县、绥滨县、兴山区、东山区、工农区、向阳区)
秦皇岛市(山海关区、昌黎县、抚宁区、青龙满族自治县、海港区、卢龙县、北戴河区)
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本报记者 田 鹏
4月16日，咸阳市城市发展集团有限公司2025年面向专业投资者非公开发行低碳转型挂钩公司债券（第二期）正式开始计息；同日，国家电投—广西电力第2期清洁能源绿色碳中和资产支持专项计划（革命老区）开始计息；4月11日，东方电气股份有限公司成功完成向特定对象发行股票，募集资金总额达41.23亿元，系2021年以来A股发电设备行业规模最大的定向增发项目……近期接连落地的多个项目，充分彰显出A股市场“股债”联动的多层次金融服务体系在做好绿色金融大文章方面的重要作用。
据《证券日报》记者不完全统计，今年以来，湖南、北京、深圳、山东、江苏、浙江、陕西等地纷纷出台政策举措，强调充分利用多层次资本市场优势，全力做好绿色金融大文章。
中航证券首席经济学家董忠云在接受《证券日报》记者采访时表示，与传统银行信贷不同，资本市场通过股票、债券、绿色金融衍生品等直接融资途径，为绿色产业企业提供长期、稳定的资金支持。特别是在新能源、节能环保等重资产、长周期领域，资本市场的风险分散特点，可减轻单一金融机构的融资负担。此外，资本市场的价格发现功能，能引导社会资本流向减排效益突出的项目，提升资源配置效率。
实现资源高效配置
今年以来，多地聚焦资本市场在资源配置与多元化融资方面的关键优势，出台一系列相关政策。例如，中国人民银行深圳市分行联合深圳金融监管局、深圳证监局等部门印发的《关于统筹做好深圳绿色金融大文章 支持碳达峰试点城市建设的行动方案》提出，“支持绿色债券、蓝色债券、碳中和债券、可持续发展挂钩债券等发行、承销和投资”“支持开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点”。
各地为何如此重视资本市场在绿色金融发展中的作用？一方面，资本市场所构建的多元化融资渠道，为绿色企业提供了丰富且多元的选择。
以2025年为例，据Wind资讯数据统计，截至目前，年内共计有104只绿色债券通过交易所市场发行，发行规模合计达633.04亿元；同时，有13只绿色资产支持专项计划（ABS）发行上市，发行规模合计达156.17亿元；此外，从股权融资方面来看，年内有8家电气设备类公司通过首发或增发形式合计募集资金110.56亿元，用于绿色项目建设。
另一方面，资本市场能够凭借强大的资源整合能力，精准引导资金流向那些具有高成长性和发展潜力的绿色产业与项目，实现资源的高效配置。
今年以来，沪深交易所、中证指数和国证指数先后发布深港通绿色低碳指数、国企ESG50指数、民企ESG50等8条绿色指数。前述绿色指数的发布，不仅为投资者提供了更为精准的绿色投资标的和参考依据，而且进一步推动市场资金向绿色产业汇聚。
东方金诚绿色金融部副总经理方怡向对《证券日报》记者表示，资本市场在支持绿色产业发展方面较其他融资渠道优势显著，其融资流程规范标准，投资者与产品发行方式多样，资金来源广泛，能满足绿色项目中长期资金需求。同时，可为投资者提供多元投资工具及风险分散机制。
标准体系加速完善
资本市场在助力绿色金融方面大有可为，但同时也面临着一些挑战。
“当前资本市场绿色融资的主要挑战是相关信息披露标准不统一，信息不对称问题可能导致投资者难以精准评估项目的环境效益和商业化盈利前景，进而可能推高企业融资成本。”董忠云对《证券日报》记者表示。
2025年2月份，中国证监会发布的《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》围绕“完善资本市场绿色金融标准体系”提出，“持续优化绿色债券标准，统一募集资金用途、信息披露和监管要求，研究完善评估认证标准”“鼓励评级机构将环境信息指标纳入债券发行评级方法”等要求。
随着相关政策举措持续发力，资本市场绿色金融标准体系将不断完善，信息披露将更加规范透明，资本市场在绿色金融领域的潜力将得到更充分释放。
具体来看，方怡向对《证券日报》记者表示，一方面，绿色金融工具与机制持续创新升级，除传统的绿色信贷、债券外，REITs、绿色投资基金、相关资管产品愈发丰富，碳市场扩容催生碳期货等衍生品，各证券板块协同助力绿色IPO，全方位提升对绿色产业的支持；另一方面，信息科技与绿色金融深度融合，大数据、人工智能、区块链等技术赋能，助力项目风险评估、投资决策及保障交易安全；同时，在政策与市场需求推动下，绿色创业投资聚焦绿色领域，促使细分绿色技术蓬勃发展，助力初创企业加速绿色技术转化应用，为各行业绿色转型与经济高质量发展注入新动力。
“资本市场不单单要做绿色金融的资金供给者，更要成为绿色产业生态的构建者。”对于如何适应上述新趋势，董忠云表示，其一，完善绿色金融基础设施，降低市场交易成本；其二，强化政策协同，推动交易所与碳市场互联互通；其三，培育专业投资者群体，提升市场定价效率。
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