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南昌市(新建区、红谷滩区、东湖区、进贤县、青山湖区、青云谱区、南昌县、安义县、西湖区)
阳泉市(平定县、郊区、城区、矿区、盂县)
成都市(青白江区、崇州市、邛崃市、新都区、简阳市、青羊区、双流区、龙泉驿区、都江堰市、锦江区、武侯区、新津区、金牛区、蒲江县、彭州市、温江区、郫都区、金堂县、大邑县、成华区)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区)
晋城市(陵川县、泽州县、高平市、阳城县、城区、沁水县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
芜湖市(弋江区、南陵县、繁昌区、湾沚区、鸠江区、无为市、镜湖区)
桂林市(叠彩区、秀峰区、灌阳县、阳朔县、全州县、七星区、兴安县、永福县、资源县、恭城瑶族自治县、灵川县、平乐县、雁山区、荔浦市、龙胜各族自治县、临桂区、象山区)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、松潘县、小金县、阿坝县、若尔盖县、红原县、壤塘县、汶川县、九寨沟县、黑水县、茂县、金川县、理县)
汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)
雅安市(天全县、荥经县、名山区、汉源县、宝兴县、芦山县、石棉县、雨城区)
肇庆市(广宁县、四会市、高要区、怀集县、封开县、鼎湖区、端州区、德庆县)
承德市(双桥区、承德县、隆化县、兴隆县、鹰手营子矿区、平泉市、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、滦平县)
江门市(台山市、江海区、开平市、新会区、蓬江区、恩平市、鹤山市)
梧州市(苍梧县、岑溪市、藤县、长洲区、蒙山县、万秀区、龙圩区)
六安市(霍山县、舒城县、金寨县、霍邱县、金安区、叶集区、裕安区)
广州市(从化区、增城区、番禺区、南沙区、荔湾区、花都区、海珠区、越秀区、黄埔区、白云区、天河区)
清远市(连山壮族瑶族自治县、连州市、清新区、佛冈县、英德市、清城区、连南瑶族自治县、阳山县)
钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市)
淮安市(淮安区、涟水县、清江浦区、盱眙县、淮阴区、洪泽区、金湖县)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、临河区、磴口县、五原县)
信阳市(新县、平桥区、潢川县、光山县、罗山县、商城县、浉河区、固始县、淮滨县、息县)
常州市(钟楼区、金坛区、天宁区、溧阳市、新北区、武进区)
石河子市(可克达拉市、白杨市、阿拉尔市、铁门关市、图木舒克市、北屯市、新星市、五家渠市、昆玉市、胡杨河市、双河市)
运城市(平陆县、绛县、夏县、新绛县、垣曲县、永济市、闻喜县、临猗县、万荣县、河津市、芮城县、稷山县、盐湖区)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、卓资县、集宁区、兴和县、凉城县、商都县、察哈尔右翼中旗、化德县、四子王旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市)
牡丹江市(阳明区、海林市、爱民区、林口县、西安区、宁安市、东安区、东宁市、绥芬河市、穆棱市)
镇江市(句容市、丹阳市、润州区、扬中市、丹徒区、京口区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
吕梁市(柳林县、中阳县、岚县、离石区、汾阳市、孝义市、文水县、临县、兴县、石楼县、交城县、交口县、方山县)
漯河市(临颍县、召陵区、郾城区、源汇区、舞阳县)
福州市(马尾区、长乐区、闽清县、仓山区、闽侯县、晋安区、罗源县、福清市、平潭县、连江县、永泰县、鼓楼区、台江区)
萍乡市(安源区、湘东区、莲花县、上栗县、芦溪县)
永州市(东安县、蓝山县、宁远县、江华瑶族自治县、零陵区、冷水滩区、双牌县、江永县、祁阳市、新田县、道县)
定西市(通渭县、临洮县、漳县、安定区、岷县、渭源县、陇西县)
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凉山彝族自治州(喜德县、冕宁县、布拖县、美姑县、会理市、越西县、宁南县、昭觉县、会东县、金阳县、木里藏族自治县、盐源县、德昌县、普格县、西昌市、甘洛县、雷波县)
盘锦市(大洼区、盘山县、兴隆台区、双台子区)
鹤壁市(浚县、山城区、淇县、鹤山区、淇滨区)
和田地区(于田县、皮山县、洛浦县、和田市、墨玉县、策勒县、民丰县、和田县)
朔州市(山阴县、怀仁市、朔城区、平鲁区、右玉县、应县)
海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)
营口市(老边区、盖州市、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、西市区)
邯郸市(魏县、永年区、峰峰矿区、大名县、邱县、复兴区、磁县、曲周县、鸡泽县、武安市、成安县、肥乡区、馆陶县、广平县、临漳县、邯山区、丛台区、涉县)
汕头市(金平区、澄海区、南澳县、濠江区、潮南区、龙湖区、潮阳区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
普洱市(江城哈尼族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
荆州市(洪湖市、监利市、江陵县、荆州区、公安县、松滋市、沙市区、石首市)
朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、双塔区、朝阳县、北票市、凌源市)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)
济宁市(邹城市、微山县、鱼台县、泗水县、嘉祥县、曲阜市、兖州区、梁山县、汶上县、任城区、金乡县)
甘孜藏族自治州(稻城县、得荣县、雅江县、乡城县、泸定县、德格县、色达县、理塘县、炉霍县、白玉县、新龙县、康定市、丹巴县、石渠县、甘孜县、道孚县、巴塘县、九龙县)
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淮南市(八公山区、大通区、寿县、潘集区、田家庵区、凤台县、谢家集区)
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滁州市(定远县、凤阳县、全椒县、琅琊区、来安县、明光市、天长市、南谯区)
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昌都市(江达县、边坝县、芒康县、八宿县、贡觉县、丁青县、洛隆县、左贡县、卡若区、类乌齐县、察雅县)
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泰安市(岱岳区、东平县、泰山区、肥城市、宁阳县、新泰市)
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西安市(鄠邑区、长安区、蓝田县、高陵区、灞桥区、碑林区、雁塔区、新城区、阎良区、未央区、莲湖区、临潼区、周至县)
衢州市(江山市、常山县、柯城区、龙游县、衢江区、开化县)
聊城市(茌平区、阳谷县、临清市、高唐县、东阿县、东昌府区、莘县、冠县)
许昌市(建安区、鄢陵县、禹州市、襄城县、魏都区、长葛市)
银川市(金凤区、贺兰县、灵武市、兴庆区、西夏区、永宁县)
金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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