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安康市(宁陕县、石泉县、汉阴县、紫阳县、白河县、平利县、旬阳市、汉滨区、镇坪县、岚皋县)
莆田市(仙游县、秀屿区、荔城区、城厢区、涵江区)
长沙市(浏阳市、开福区、天心区、岳麓区、宁乡市、望城区、芙蓉区、雨花区、长沙县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
汕头市(濠江区、潮阳区、龙湖区、潮南区、澄海区、金平区、南澳县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
榆林市(神木市、府谷县、横山区、绥德县、定边县、佳县、清涧县、吴堡县、米脂县、榆阳区、靖边县、子洲县)
梅州市(梅县区、兴宁市、丰顺县、蕉岭县、梅江区、大埔县、五华县、平远县)
阳泉市(盂县、平定县、郊区、矿区、城区)
淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)
韶关市(曲江区、新丰县、仁化县、乐昌市、武江区、翁源县、南雄市、浈江区、始兴县、乳源瑶族自治县)
抚顺市(东洲区、顺城区、新抚区、清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、抚顺县)
鸡西市(滴道区、密山市、鸡东县、恒山区、麻山区、鸡冠区、城子河区、梨树区、虎林市)
伊春市(金林区、友好区、南岔县、大箐山县、汤旺县、嘉荫县、丰林县、乌翠区、伊美区、铁力市)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、壤塘县、茂县、松潘县、金川县、汶川县、理县、九寨沟县、马尔康市、若尔盖县、阿坝县、小金县、红原县)
长治市(沁源县、潞城区、壶关县、屯留区、长子县、潞州区、平顺县、襄垣县、黎城县、武乡县、沁县、上党区)
舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
西藏自治区
贵阳市(云岩区、开阳县、清镇市、白云区、观山湖区、乌当区、修文县、花溪区、南明区、息烽县)
铜仁市(玉屏侗族自治县、石阡县、万山区、碧江区、江口县、思南县、松桃苗族自治县、德江县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、丘北县、砚山县、富宁县、广南县、麻栗坡县、西畴县)
佛山市(顺德区、禅城区、南海区、三水区、高明区)
吴忠市(青铜峡市、同心县、红寺堡区、盐池县、利通区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
杭州市(拱墅区、上城区、余杭区、滨江区、建德市、钱塘区、萧山区、临平区、临安区、淳安县、富阳区、桐庐县、西湖区)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
上饶市(广丰区、万年县、余干县、弋阳县、鄱阳县、德兴市、婺源县、信州区、广信区、玉山县、铅山县、横峰县)
怀化市(通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、沅陵县、洪江市、鹤城区、辰溪县、会同县、中方县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县)
惠州市(惠东县、惠阳区、博罗县、惠城区、龙门县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)
那曲市(班戈县、双湖县、索县、安多县、申扎县、色尼区、嘉黎县、比如县、聂荣县、巴青县、尼玛县)
张掖市(临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、高台县、甘州区)
承德市(鹰手营子矿区、双滦区、围场满族蒙古族自治县、滦平县、兴隆县、宽城满族自治县、平泉市、丰宁满族自治县、承德县、双桥区、隆化县)
松原市(扶余市、宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)
黔东南苗族侗族自治州(从江县、黄平县、锦屏县、天柱县、黎平县、施秉县、麻江县、剑河县、榕江县、雷山县、岑巩县、台江县、镇远县、凯里市、丹寨县、三穗县)
商洛市(洛南县、丹凤县、山阳县、商南县、镇安县、商州区、柞水县)
石家庄市(藁城区、井陉县、无极县、赞皇县、正定县、元氏县、行唐县、桥西区、井陉矿区、晋州市、高邑县、栾城区、灵寿县、赵县、裕华区、新华区、长安区、平山县、鹿泉区、新乐市、辛集市、深泽县)
大庆市(红岗区、肇州县、林甸县、龙凤区、萨尔图区、肇源县、大同区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县)
衢州市(龙游县、开化县、江山市、柯城区、常山县、衢江区)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、元阳县、红河县、河口瑶族自治县、石屏县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、开远市、蒙自市、泸西县、个旧市、屏边苗族自治县)
梧州市(长洲区、万秀区、蒙山县、龙圩区、岑溪市、苍梧县、藤县)
楚雄彝族自治州(永仁县、姚安县、武定县、元谋县、南华县、牟定县、大姚县、楚雄市、禄丰市、双柏县)
兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、大方县、赫章县、黔西市、织金县、纳雍县、金沙县)
合肥市(肥西县、长丰县、包河区、巢湖市、肥东县、蜀山区、庐江县、瑶海区、庐阳区)
丽水市(莲都区、庆元县、景宁畲族自治县、松阳县、青田县、云和县、缙云县、龙泉市、遂昌县)
宣城市(旌德县、绩溪县、郎溪县、宁国市、广德市、宣州区、泾县)
遂宁市(射洪市、蓬溪县、大英县、船山区、安居区)
甘孜藏族自治州(白玉县、炉霍县、得荣县、色达县、德格县、雅江县、理塘县、石渠县、丹巴县、新龙县、稻城县、乡城县、九龙县、巴塘县、甘孜县、康定市、道孚县、泸定县)
徐州市(睢宁县、鼓楼区、沛县、新沂市、泉山区、邳州市、贾汪区、丰县、铜山区、云龙区)
延安市(富县、洛川县、宝塔区、志丹县、延长县、安塞区、宜川县、延川县、黄龙县、甘泉县、子长市、黄陵县、吴起县)
平顶山市(宝丰县、卫东区、鲁山县、汝州市、石龙区、湛河区、郏县、叶县、新华区、舞钢市)
济宁市(嘉祥县、汶上县、微山县、泗水县、金乡县、鱼台县、邹城市、任城区、曲阜市、梁山县、兖州区)
宜宾市(江安县、屏山县、珙县、高县、南溪区、筠连县、叙州区、长宁县、翠屏区、兴文县)
延边朝鲜族自治州(安图县、图们市、龙井市、延吉市、珲春市、敦化市、和龙市、汪清县)
达州市(达川区、万源市、大竹县、开江县、渠县、宣汉县、通川区)
防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)
平凉市(灵台县、泾川县、静宁县、庄浪县、华亭市、崇信县、崆峒区)
阿勒泰地区(布尔津县、阿勒泰市、青河县、哈巴河县、富蕴县、福海县、吉木乃县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、贞丰县、望谟县、兴仁市、兴义市、安龙县、晴隆县、普安县)
阿里地区(措勤县、日土县、札达县、普兰县、改则县、噶尔县、革吉县)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、九原区、白云鄂博矿区、固阳县、东河区、土默特右旗、石拐区、青山区、昆都仑区)
山南市(贡嘎县、桑日县、扎囊县、洛扎县、乃东区、浪卡子县、琼结县、曲松县、加查县、错那市、隆子县、措美县)
长春市(德惠市、公主岭市、九台区、南关区、二道区、朝阳区、绿园区、双阳区、榆树市、农安县、宽城区)
广元市(昭化区、青川县、旺苍县、朝天区、剑阁县、苍溪县、利州区)
阿克苏地区(新和县、阿瓦提县、阿克苏市、乌什县、沙雅县、库车市、温宿县、柯坪县、拜城县)
玉溪市(红塔区、易门县、江川区、华宁县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、通海县)
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美国“对等关税”来袭，生物医药产业如何“转危为机”？近日，美迪西副总裁高璐在上证·长三角科创沙龙上给出的关键词是：韧性。
在高璐看来，中国医药行业有市场、技术、政策三大韧性。随着国内医药产品出口额逐渐增长，中国正逐渐从“医药进口大国”向“创新药输出国”转型。
在美国工作和生活近20年，高璐感受到此次美国“对等关税”风波，与美国年轻人从小喜欢玩的一种游戏ChickenOut非常类似。
“这个游戏的规则是，两个人各开一辆车，迎面相撞，拼命加油，看谁最先踩刹车，赌谁先躲，谁怂谁输。这是西方文化的一种，即所谓的强势文化。过去美国靠挥舞着大棒取得了很多的成绩。但现在，美国不得不面临的事实是，实力对比已经在发生变化。”高璐说，“目前来看，中国在这场ChickenOut中并没有踩刹车的意思。当然，我们要以大智慧把握合适时机与力度。”
三大因素重塑医药行业格局
中国医药保健品进出口商会数据显示，2024年，我国医药产品进出口贸易额为1993.76亿美元，同比增长2.13%。其中，进口额为914.12亿美元，同比下降2%；出口额为1079.64亿美元，同比增长5.9%。
高璐认为，这一数据背后代表着中国正逐渐从“医药进口大国”向“创新药输出国”转型。她看好国内创新药行业未来的发展。
“中国医药行业有市场、技术、政策三大韧性。首先是市场韧性，有内需市场、稳定供应链、多元化战略构筑护城河。国家药监局数据显示，2024年中国医药市场规模已达2.8万亿元，2025年有望突破4万亿元大关。这一庞大的本土市场需求将为行业稳健发展提供刚性支持。”高璐称。
她认为，中国同时在全球医药供应链中占据重要地位，美国仿制药90%依赖进口，其中很大一部分由中国提供。“关税将倒逼中国药企启动市场多元化战略。以美迪西为例，为了降低单一市场依赖风险，公司进行全球布局，不仅持续巩固和发展欧美与亚太等传统市场，同时积极拓展共建‘一带一路’国家及新兴市场。”
从技术韧性角度看，高璐认为，中国医药行业正呈现创新技术增强、创新药数量增长、国产创新药占比提升、市场替代加速的特点。
2015年至2024年，中国创新药数量激增至3575个，超越美国。同时，国产创新药国内占比从不足10%跃升至42%。她认为，国产创新药的增加加速了国内市场的药品替代，促进了行业发展。中国从“仿制药大国”迈向“创新药强国”，在细胞基因治疗、核酸、ADC、抗体等领域具备竞争力。
“从政策韧性看，生物医药产业已成为中国的战略性新兴产业之一，全链条支持创新药发展实施方案、创新药审批加速等一系列支持政策先后出台。针对美国加征关税等外部压力，中国政府采取相应反制措施，保护国内医药市场免受冲击。同时，中央和地方政府在税收优惠、研发投入、人才培养等方面协同发力，形成合力，推动产业高质量发展。”高璐说。
美迪西为药企国际化布下“先手棋”
在中国创新药产业蓬勃发展的过程中，医药研发外包公司充当着医药创新研发的助推器。
高璐认为，在美国对中国药品关税风暴来袭的背景下，作为国内生物医药临床前综合研发服务CRO、科创板首个CRO上市公司，美迪西将通过实行技术自主、供应链自主、市场自主“三大自主”战略，助推医药企业行稳致远。
在技术自主方面，高璐表示，美迪西拥有一站式研发服务平台，服务涵盖药物发现、药学研究和临床前研究全过程，为客户提供全方位的医药临床前研发服务，满足不同阶段的研发需求，提升研发效率与质量。
据悉，目前美迪西已建立AI药物发现服务平台、新分子药物研发服务平台。其中，公司AI药物发现服务平台可提供蛋白结构预测与模拟、bindingsite发现、信息提取与清洗，以及定制化项目数据库构建等服务，深度助力药物研发关键阶段，加速研发进程。
她认为，随着AI技术的不断进步，其在医药领域的应用将更加广泛。美迪西正持续探索AI+CRO新路径，与英矽智能、德睿医药等AI公司达成了战略合作，已助力英矽智能ISM3412、Rentosertib、德睿智药MDR-001等药物获批临床试验。
美迪西新分子药物研发服务平台可为ADC、PDC、PROTAC、核酸、双抗、多肽、疫苗、细胞&基因治疗等新分子药物提供一站式临床前研究服务。“美迪西是国内少数配备NanoString检测平台、mRNADisplay技术的CRO。目前，公司已助力28件ADC药物、1件PDC药物、5件PROTAC药物、2件核酸药物、34件抗体药物等获批临床。”高璐说。
“同时，美迪西是上海首家获得非人灵长类ABSL-2实验室认证的机构，也是国内少有拥有BSL-2与ABSL-2双资质认证的CRO，支撑高生物安全等级研究，如病毒载体药物评价。”高璐补充道。
在药效评价模型方面，美迪西也有显著的技术优势，建立了440+种肿瘤药效评价模型（包括118+种PDX原位模型，30+PDXO模型），和270+种非肿瘤药效评价模型，具备鞘内、椎管、颅内、膀胱、肺喷雾、眼科给药等多种复杂给药技术。
在供应链自主方面，美迪西通过实现关键耗材设备国产化、降低采购成本、保障研发进度打造国产化替代体系。
在市场自主方面，美迪西2024年半年报显示，公司客户结构以境内客户为主，占主营业务收入的63.66%；境外客户收入占主营业务收入的36.34%。在持续扩大国内客户市场的同时，美迪西已在国际市场下好“先手棋”。高璐称，公司已经在美国生物医药行业的重镇波士顿运营了2个研发中心，可以充分利用全球优秀的人才与技术等资源，为客户提供更加高效优质多样化的服务。
近三年，美迪西年均助力100件IND获批临床，至2024年底，美迪西已累计助力约520件IND在国内外获批临床，为生物医药企业的稳步发展提供了坚实的支持。
金杜律师事务所孙兴：
生物医药产业
要以确定性应对不确定性
◎记者何昕怡
“面对美国‘对等关税’带来的不确定性，中国医药企业须寻找一些确定性。”金杜律师事务所合伙人孙兴近日在上证·长三角科创沙龙上表示。
在不确定性中寻找确定性
孙兴分析称，此次美国“对等关税”的加征幅度巨大，不仅是单独的加征单一税种，还与过往的301关税、232关税以及反倾销税、反补贴税等额外关税相叠加。此外，还通过出口管制、经济制裁等非关税措施多维度影响国际贸易秩序和供应链稳定。
“在2018年开始的中美贸易第一轮摩擦所带来的不确定性中，不少中国企业已经开始选择出海来寻找一些确定性，这包括市场多元化和供应链多元化。但出海并不一定绝对代表享受低税率，在目前环境下新增或追加对外投资面临较大的不确定性风险。”孙兴表示。
在其看来，在巨额关税甚至已经超过货值的情况下，进出口企业很可能难以同客户、供应商就关税承担问题达成一致。随着进口美国原材料成本显著增加、出口美国产品成本倍增，供应链稳定性将会下降。
“目前来看，在美国实施‘对等关税’不确定性的背景下，出海能否取得既定效果具有不确定性。”孙兴说。
多措并举应对关税政策波动
目前，不少药企纷纷回应了关税风波带来的影响，并提出多元化的应对措施。其中，除了开拓美国之外的市场，成本控制和药品地产化也是很多企业的应对策略之一。
孙兴介绍称，通过改变供应链及生产工艺布局，从而改变产品原产地，是避免高额加征关税的一个路径。对此，企业须深入理解美国及生产所在地国家复杂的原产地规则体系，并结合自身生产流程制定合规策略。
据介绍，原产地规则一般分为非优惠原产地规则体系与优惠原产地规则体系。前者适用于最惠国待遇、政府采购及贸易救济等场景，其核心判定标准包含“完全获得”与“实质性转变”两大原则。“完全获得”标准适用于完全在单一国家境内完成生长、生产或制造的产品，而“实质性转变”标准则聚焦于产品加工过程中最后一次发生实质性改变的地点，需综合评估产品名称、用途变更、加工增值比例等关键要素。
“由于原产地规则具有较强的专业性和复杂性，在实务操作中，企业若选择通过对外投资生产改变原产地来降低关税成本，应当系统研究美国及当地的原产地判定规则；特别是对产品特征、功能、用途和生产流程进行评估，判断是否达到‘实质性转变’的法定门槛。”孙兴表示。
孙兴从三个维度提出建议：
一是寻找原产地确定性，即原产地裁定前置化。企业转移生产至东南亚或墨西哥时，可考虑提前申请美国原产地预裁定，通过合规性文件证明产品实质性改变，从而增加原产地判断的可预见性。
二是可选择区域供应链重组，并持续关注区域合作政策变化等方面。“中国企业可以通过合理利用自贸协定区域的原产地规则，以合法合规的方式改变产品原产地。但是，在美国关税政策朝令夕改的情况下，以往对区域自贸协定的有关国家的依赖是否可行还有不确定性”。
三是审慎评估海外投资项目。“短期内，美国整体贸易政策及对华关税政策波动性强，企业的既定海外投资项目可能会受到突发政策的冲击，对项目产生重大影响。因此，企业在评估海外投资项目时，除常规尽职调查外，应特别关注贸易政策的风险，对拟投资国别、原产地认定规则、单边和区域性贸易协议、目标市场的贸易政策等进行多维度分析，并尽量准备多个预案，应对突发事件”。
国泰海通证券贺文斌：
医药行业国产化率显著提升
◎记者何昕怡
“近年来，中国医药行业在自主可控方面取得了长足的进步。关税压力将倒逼中国医药行业在更多的自主可控细分领域加速国产化，市占率将得到进一步提升。”在上证·长三角科创沙龙上，国泰海通证券研究所医药行业联席首席分析师贺文斌表示，中国生物医药产业有信心和底气应对美国征收关税的冲击。
贺文斌关注到，受到外部环境刺激、国内政策利好等多重催化因素的影响，近年来，医学影像设备、内窥镜、基因测序仪、质谱仪、制药上游产业链、科研试剂等生物医药六大细分领域国产化率显著提升。
他以医学影像设备为例称，以联影医疗、东软医疗为代表的国内医械企业近年来发展迅速，在高端MRI、CT等“医药制造天花板”领域的国产替代率显著提升，核心零部件已经实现了较好的自主可控，整体对美国的依赖有限。
“另一个比较关键的领域就是内窥镜。这一领域在医药行业里偏制造方向，原先一直由日本企业主导。随着消费电子行业的崛起，带动了我国CMOS传感器领域的发展，国产内窥镜制造水平也随之提升。”贺文斌说。
贺文斌表示，国内“硬科技”企业以创新研发、自主可控突破技术难题，推动了国内医药行业的崛起，将有效应对美国加征关税的冲击。
（文章来源：上海证券报）
新闻结尾
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