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迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

杭州市(钱塘区、上城区、滨江区、桐庐县、余杭区、萧山区、临平区、西湖区、淳安县、拱墅区、建德市、富阳区、临安区)

香港特别行政区

南平市(延平区、顺昌县、松溪县、光泽县、建瓯市、政和县、邵武市、浦城县、武夷山市、建阳区)  景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)

铜仁市(思南县、江口县、万山区、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、德江县、石阡县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县)

广元市(利州区、剑阁县、朝天区、昭化区、苍溪县、青川县、旺苍县)

吉安市(吉安县、吉州区、吉水县、新干县、泰和县、永新县、安福县、青原区、遂川县、万安县、永丰县、井冈山市、峡江县)

合肥市(肥东县、包河区、庐阳区、瑶海区、庐江县、长丰县、蜀山区、巢湖市、肥西县)  重庆市(万州区、大渡口区、云阳县、开州区、铜梁区、江北区、南川区、巫山县、梁平区、石柱土家族自治县、垫江县、合川区、九龙坡区、潼南区、江津区、城口县、永川区、奉节县、巴南区、长寿区、彭水苗族土家族自治县、渝中区、丰都县、綦江区、璧山区、南岸区、渝北区、荣昌区、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、武隆区、巫溪县、大足区、涪陵区、忠县、黔江区、沙坪坝区、秀山土家族苗族自治县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

邵阳市(新宁县、北塔区、双清区、大祥区、新邵县、邵阳县、洞口县、隆回县、城步苗族自治县、邵东市、武冈市、绥宁县)

天津市(滨海新区、津南区、静海区、蓟州区、河西区、河东区、河北区、宝坻区、东丽区、北辰区、南开区、红桥区、和平区、西青区、武清区、宁河区)

龙岩市(永定区、漳平市、新罗区、武平县、长汀县、上杭县、连城县)

伊春市(嘉荫县、乌翠区、南岔县、铁力市、丰林县、友好区、伊美区、汤旺县、大箐山县、金林区)

河源市(龙川县、东源县、紫金县、和平县、源城区、连平县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

深圳市(坪山区、龙华区、光明区、龙岗区、盐田区、宝安区、福田区、南山区、罗湖区)

自贡市(自流井区、大安区、富顺县、贡井区、荣县、沿滩区)

平顶山市(宝丰县、舞钢市、郏县、汝州市、湛河区、石龙区、叶县、鲁山县、新华区、卫东区)

大理白族自治州(洱源县、鹤庆县、云龙县、南涧彝族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、大理市、祥云县、永平县)

攀枝花市(东区、米易县、西区、盐边县、仁和区)

安康市(汉阴县、石泉县、平利县、旬阳市、汉滨区、白河县、镇坪县、岚皋县、紫阳县、宁陕县)

淮南市(田家庵区、八公山区、谢家集区、凤台县、潘集区、寿县、大通区)

崇左市(扶绥县、凭祥市、宁明县、江州区、龙州县、大新县、天等县)

西宁市(湟中区、湟源县、城北区、大通回族土族自治县、城东区、城中区、城西区)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

甘孜藏族自治州(道孚县、丹巴县、色达县、九龙县、白玉县、德格县、得荣县、稻城县、泸定县、康定市、炉霍县、甘孜县、雅江县、理塘县、新龙县、巴塘县、石渠县、乡城县)

河池市(环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、南丹县、天峨县、凤山县、都安瑶族自治县、宜州区)

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塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、裕民县、乌苏市、沙湾市、额敏县)

锡林郭勒盟(多伦县、苏尼特左旗、太仆寺旗、二连浩特市、正蓝旗、苏尼特右旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗)

鄂尔多斯市(康巴什区、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、准格尔旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗)

大庆市(肇源县、林甸县、肇州县、萨尔图区、红岗区、让胡路区、大同区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县)  普洱市(西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区)

韶关市(乳源瑶族自治县、南雄市、新丰县、乐昌市、仁化县、浈江区、武江区、曲江区、始兴县、翁源县)

毕节市(纳雍县、黔西市、赫章县、金沙县、七星关区、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)

三门峡市(义马市、卢氏县、湖滨区、渑池县、灵宝市、陕州区)荆州市(石首市、沙市区、洪湖市、松滋市、荆州区、公安县、江陵县、监利市)

成都市(简阳市、成华区、新津区、青白江区、金堂县、温江区、锦江区、郫都区、青羊区、彭州市、武侯区、金牛区、都江堰市、双流区、蒲江县、新都区、邛崃市、龙泉驿区、崇州市、大邑县)  黔东南苗族侗族自治州(凯里市、天柱县、从江县、雷山县、黄平县、岑巩县、锦屏县、麻江县、榕江县、黎平县、施秉县、三穗县、丹寨县、镇远县、剑河县、台江县)

淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)中山市

滁州市(全椒县、凤阳县、明光市、定远县、来安县、琅琊区、南谯区、天长市)

乌鲁木齐市(水磨沟区、达坂城区、新市区、天山区、乌鲁木齐县、头屯河区、沙依巴克区、米东区)

吕梁市(孝义市、岚县、柳林县、石楼县、临县、汾阳市、兴县、离石区、中阳县、交口县、方山县、文水县、交城县)

郑州市(上街区、登封市、巩义市、管城回族区、中原区、二七区、新密市、新郑市、荥阳市、中牟县、惠济区、金水区)

泰州市(海陵区、靖江市、兴化市、泰兴市、姜堰区、高港区)

石河子市(五家渠市、双河市、胡杨河市、可克达拉市、新星市、阿拉尔市、图木舒克市、昆玉市、白杨市、铁门关市、北屯市)

双鸭山市(尖山区、集贤县、四方台区、友谊县、饶河县、岭东区、宝清县、宝山区)

石家庄市(藁城区、正定县、新华区、井陉县、晋州市、栾城区、长安区、灵寿县、无极县、新乐市、井陉矿区、平山县、辛集市、深泽县、赵县、裕华区、鹿泉区、高邑县、元氏县、行唐县、赞皇县、桥西区)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、古丈县、泸溪县、凤凰县、吉首市、保靖县、花垣县、龙山县)

镇江市(句容市、润州区、丹徒区、扬中市、京口区、丹阳市)

通化市(二道江区、梅河口市、辉南县、集安市、柳河县、东昌区、通化县)

喀什地区(伽师县、疏附县、疏勒县、巴楚县、麦盖提县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、喀什市、岳普湖县、莎车县、泽普县)

淄博市(周村区、张店区、桓台县、高青县、临淄区、淄川区、博山区、沂源县)

锦州市(义县、凌海市、太和区、古塔区、黑山县、凌河区、北镇市)

黄冈市(英山县、黄梅县、红安县、麻城市、蕲春县、团风县、黄州区、罗田县、浠水县、武穴市)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、昭苏县、霍尔果斯市、新源县、尼勒克县、伊宁县、霍城县、奎屯市、特克斯县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。