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鹤岗市(工农区、兴安区、南山区、萝北县、向阳区、东山区、兴山区、绥滨县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、阳山县、英德市、连南瑶族自治县、清城区、清新区、佛冈县、连州市)
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吉安市(青原区、遂川县、永新县、井冈山市、峡江县、万安县、永丰县、吉安县、泰和县、吉水县、新干县、安福县、吉州区)
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营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、盖州市、站前区、老边区)
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林芝市(朗县、米林市、工布江达县、墨脱县、巴宜区、察隅县、波密县)
延安市(志丹县、延川县、甘泉县、宝塔区、延长县、黄陵县、黄龙县、吴起县、宜川县、洛川县、子长市、安塞区、富县)
温州市(永嘉县、乐清市、瓯海区、龙湾区、泰顺县、鹿城区、平阳县、苍南县、瑞安市、文成县、洞头区、龙港市)
衢州市(江山市、开化县、柯城区、常山县、衢江区、龙游县)
牡丹江市(爱民区、林口县、宁安市、东宁市、穆棱市、绥芬河市、海林市、东安区、西安区、阳明区)
昭通市(彝良县、昭阳区、永善县、大关县、巧家县、镇雄县、盐津县、鲁甸县、水富市、绥江县、威信县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
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海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)
周口市(太康县、淮阳区、鹿邑县、西华县、沈丘县、川汇区、郸城县、项城市、扶沟县、商水县)
那曲市(班戈县、索县、申扎县、尼玛县、巴青县、嘉黎县、安多县、比如县、双湖县、色尼区、聂荣县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
保山市(施甸县、龙陵县、昌宁县、隆阳区、腾冲市)
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凉山彝族自治州(普格县、雷波县、喜德县、昭觉县、会东县、盐源县、美姑县、布拖县、冕宁县、宁南县、德昌县、越西县、西昌市、会理市、木里藏族自治县、甘洛县、金阳县)
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泉州市(永春县、晋江市、丰泽区、惠安县、洛江区、德化县、泉港区、金门县、南安市、鲤城区、安溪县、石狮市)
保定市(定州市、安新县、定兴县、安国市、清苑区、徐水区、涞水县、雄县、阜平县、蠡县、容城县、莲池区、曲阳县、高阳县、博野县、高碑店市、唐县、易县、满城区、竞秀区、顺平县、涞源县、望都县、涿州市)
吕梁市(汾阳市、交城县、柳林县、交口县、文水县、中阳县、离石区、兴县、方山县、临县、石楼县、岚县、孝义市)
河池市(天峨县、南丹县、宜州区、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、金城江区、罗城仫佬族自治县、东兰县、环江毛南族自治县)
楚雄彝族自治州(姚安县、楚雄市、双柏县、南华县、禄丰市、牟定县、武定县、永仁县、大姚县、元谋县)
济宁市(曲阜市、兖州区、泗水县、任城区、鱼台县、梁山县、嘉祥县、邹城市、微山县、汶上县、金乡县)
宜宾市(屏山县、江安县、高县、翠屏区、珙县、叙州区、筠连县、长宁县、兴文县、南溪区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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