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黄石市(下陆区、阳新县、西塞山区、大冶市、铁山区、黄石港区)

淮南市(凤台县、潘集区、田家庵区、谢家集区、八公山区、寿县、大通区)

贺州市(昭平县、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、八步区)

昭通市(盐津县、鲁甸县、水富市、彝良县、大关县、永善县、昭阳区、巧家县、威信县、镇雄县、绥江县)  中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

伊春市(汤旺县、嘉荫县、伊美区、大箐山县、丰林县、铁力市、金林区、友好区、南岔县、乌翠区)

巴彦淖尔市(临河区、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗)

郴州市(嘉禾县、临武县、苏仙区、永兴县、桂东县、桂阳县、宜章县、资兴市、汝城县、北湖区、安仁县)

苏州市(张家港市、常熟市、吴中区、吴江区、太仓市、姑苏区、昆山市、虎丘区、相城区)  黔南布依族苗族自治州(福泉市、长顺县、贵定县、龙里县、罗甸县、都匀市、平塘县、独山县、三都水族自治县、荔波县、瓮安县、惠水县)

长沙市(宁乡市、浏阳市、岳麓区、芙蓉区、天心区、开福区、长沙县、雨花区、望城区)

绵阳市(北川羌族自治县、三台县、盐亭县、梓潼县、安州区、游仙区、江油市、平武县、涪城区)

内蒙古自治区

湖州市(南浔区、德清县、长兴县、吴兴区、安吉县)

宁波市(奉化区、余姚市、江北区、象山县、镇海区、宁海县、海曙区、北仑区、慈溪市、鄞州区)

南阳市(内乡县、新野县、西峡县、桐柏县、镇平县、社旗县、方城县、南召县、卧龙区、淅川县、宛城区、邓州市、唐河县)

楚雄彝族自治州(姚安县、牟定县、大姚县、南华县、双柏县、禄丰市、元谋县、武定县、永仁县、楚雄市)

宜昌市(猇亭区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、夷陵区、宜都市、兴山县、当阳市、远安县、枝江市、点军区、秭归县、伍家岗区、西陵区)

三明市(明溪县、尤溪县、建宁县、泰宁县、永安市、三元区、宁化县、清流县、将乐县、沙县区、大田县)

聊城市(阳谷县、高唐县、东阿县、冠县、临清市、茌平区、东昌府区、莘县)

安阳市(北关区、内黄县、汤阴县、殷都区、安阳县、滑县、龙安区、文峰区、林州市)

三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)

成都市(新津区、崇州市、温江区、青羊区、邛崃市、武侯区、彭州市、都江堰市、成华区、金牛区、郫都区、大邑县、新都区、蒲江县、锦江区、简阳市、双流区、青白江区、金堂县、龙泉驿区)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

开封市(通许县、禹王台区、顺河回族区、杞县、鼓楼区、兰考县、龙亭区、尉氏县、祥符区)

运城市(万荣县、盐湖区、稷山县、临猗县、新绛县、夏县、永济市、绛县、垣曲县、河津市、芮城县、平陆县、闻喜县)

白银市(景泰县、靖远县、平川区、会宁县、白银区)

泉州市(金门县、鲤城区、洛江区、南安市、安溪县、石狮市、晋江市、永春县、泉港区、德化县、丰泽区、惠安县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

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葫芦岛市(绥中县、南票区、连山区、兴城市、龙港区、建昌县)

丹东市(元宝区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、振安区)

辽阳市(太子河区、辽阳县、宏伟区、文圣区、白塔区、弓长岭区、灯塔市)

文山壮族苗族自治州(文山市、西畴县、砚山县、富宁县、马关县、麻栗坡县、丘北县、广南县)  淄博市(桓台县、淄川区、高青县、沂源县、博山区、周村区、张店区、临淄区)

揭阳市(揭东区、普宁市、揭西县、榕城区、惠来县)

张家界市(慈利县、武陵源区、桑植县、永定区)

玉树藏族自治州(杂多县、称多县、玉树市、囊谦县、治多县、曲麻莱县)肇庆市(德庆县、广宁县、端州区、鼎湖区、封开县、四会市、高要区、怀集县)

安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区)  河源市(源城区、和平县、紫金县、龙川县、东源县、连平县)

嘉兴市(秀洲区、海盐县、平湖市、海宁市、南湖区、桐乡市、嘉善县)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)淮安市(清江浦区、洪泽区、盱眙县、金湖县、淮安区、涟水县、淮阴区)

眉山市(丹棱县、洪雅县、青神县、东坡区、仁寿县、彭山区)

台州市(椒江区、路桥区、温岭市、玉环市、天台县、仙居县、临海市、三门县、黄岩区)

随州市(广水市、随县、曾都区)

南平市(延平区、武夷山市、浦城县、顺昌县、邵武市、建阳区、政和县、建瓯市、光泽县、松溪县)

赤峰市(红山区、林西县、喀喇沁旗、元宝山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、松山区、克什克腾旗、巴林右旗、敖汉旗、巴林左旗)

许昌市(建安区、禹州市、鄢陵县、襄城县、长葛市、魏都区)

镇江市(京口区、润州区、丹徒区、扬中市、丹阳市、句容市)

焦作市(山阳区、博爱县、武陟县、孟州市、沁阳市、马村区、温县、中站区、解放区、修武县)

宿州市(泗县、萧县、埇桥区、灵璧县、砀山县)

阜阳市(阜南县、临泉县、颍上县、界首市、颍泉区、太和县、颍州区、颍东区)

乐山市(沙湾区、马边彝族自治县、犍为县、五通桥区、峨边彝族自治县、市中区、峨眉山市、夹江县、井研县、沐川县、金口河区)

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连云港市(灌云县、赣榆区、连云区、灌南县、海州区、东海县)

　　全国不动产和股权信托登记试点在京落地

　　信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步

　　继不动产信托登记试点落地之后，北京再次对股权信托登记开闸。近日，中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记，标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此，业内专家表示，北京不动产和股权信托登记试点双双启动，是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展，推动信托行业回归本源。

　　首单股权信托财产登记落地

　　中信信托表示，在接到监管机构通知后，中信信托迅速部署推进，将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下，仅用2天便完成了本次登记工作，将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。

　　在业内专家看来，股权信托财产登记的成功落地，切实解决了行业痛点，强化了信托财产的独立性，为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”，也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。

　　所谓股权信托，是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记，是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

　　事实上，为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求，国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》)，中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

　　根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品预登记；二是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记，市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

　　有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题，形成公示效力，也规避了信托公司的声誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

　　不动产信托财产登记已完成首单

　　2024年12月，北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，在全国率先打通不动产信托财产登记路径。

　　2025年4月2日，北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零突破”。具体来看，国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托，将物流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠，构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。

　　“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍，北京金融监管局加大力度促进实践案例落地，与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖内信托公司先行先试，在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。

　　北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示，试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为，此次案例的成功落地，不仅盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

　　信托财产登记制度日趋完善

　　中国信托业协会发布的最新数据显示，截至2024年第二季度末，信托资产规模余额为27万亿元，信托行业已成为我国重要的金融子行业之一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品的信息披露，也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

　　2023年底，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出，在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。

　　2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

　　在业内专家看来，信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。

　　“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。

　　在受访的专家们看来，虽然我国信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受，但采用有限公司形式作为持股平台，特别是由信托持有有限公司的控股权，将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化，信托公司需调整传统架构设计。另外，如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。

　　“建议从立法层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时，修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规，为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。

　　来源：经济参考报记者钟源 诗锦在公共汽车全文阅读 - 展现英雄壮志不息的精神风貌的相关文章 特朗普关税“大棒”下，美国进口订单量暴跌64%的相关文章
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