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吉林市(龙潭区、丰满区、舒兰市、蛟河市、船营区、磐石市、昌邑区、永吉县、桦甸市)
邢台市(沙河市、巨鹿县、新河县、威县、南宫市、信都区、广宗县、南和区、任泽区、柏乡县、宁晋县、临城县、平乡县、临西县、清河县、内丘县、隆尧县、襄都区)
长春市(绿园区、宽城区、公主岭市、九台区、双阳区、德惠市、南关区、榆树市、农安县、朝阳区、二道区)
保山市(施甸县、隆阳区、昌宁县、腾冲市、龙陵县)
崇左市(大新县、凭祥市、天等县、扶绥县、龙州县、宁明县、江州区)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)
潍坊市(青州市、寒亭区、昌乐县、奎文区、昌邑市、坊子区、寿光市、潍城区、临朐县、高密市、安丘市、诸城市)
昆明市(官渡区、安宁市、呈贡区、晋宁区、宜良县、东川区、寻甸回族彝族自治县、五华区、西山区、石林彝族自治县、富民县、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区)
乐山市(夹江县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沙湾区、金口河区、市中区、五通桥区、沐川县、井研县、犍为县、峨眉山市)
三明市(清流县、明溪县、大田县、永安市、沙县区、尤溪县、三元区、泰宁县、将乐县、建宁县、宁化县)
临汾市(曲沃县、吉县、侯马市、汾西县、洪洞县、安泽县、蒲县、浮山县、古县、隰县、霍州市、永和县、尧都区、乡宁县、襄汾县、翼城县、大宁县)
遂宁市(安居区、射洪市、大英县、蓬溪县、船山区)
枣庄市(薛城区、市中区、滕州市、山亭区、台儿庄区、峄城区)
怀化市(沅陵县、鹤城区、辰溪县、通道侗族自治县、中方县、靖州苗族侗族自治县、会同县、溆浦县、麻阳苗族自治县、洪江市、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、盈江县、芒市、梁河县)
阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)
阿克苏地区(新和县、温宿县、拜城县、柯坪县、沙雅县、库车市、阿克苏市、乌什县、阿瓦提县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
宁波市(北仑区、海曙区、象山县、镇海区、鄞州区、宁海县、江北区、慈溪市、余姚市、奉化区)
漳州市(平和县、龙海区、诏安县、东山县、龙文区、云霄县、芗城区、漳浦县、长泰区、南靖县、华安县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、和政县、临夏县、东乡族自治县、康乐县、广河县、永靖县)
沈阳市(新民市、辽中区、法库县、苏家屯区、浑南区、于洪区、沈河区、康平县、和平区、大东区、铁西区、沈北新区、皇姑区)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、册亨县、晴隆县、普安县、安龙县、兴义市、兴仁市、贞丰县)
常州市(钟楼区、金坛区、溧阳市、天宁区、新北区、武进区)
牡丹江市(西安区、东安区、海林市、绥芬河市、阳明区、林口县、东宁市、宁安市、爱民区、穆棱市)
常德市(安乡县、汉寿县、鼎城区、桃源县、临澧县、石门县、津市市、澧县、武陵区)
商洛市(商南县、山阳县、柞水县、镇安县、商州区、洛南县、丹凤县)
济源市
抚顺市(新抚区、清原满族自治县、望花区、东洲区、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县)
淄博市(临淄区、沂源县、张店区、周村区、桓台县、淄川区、博山区、高青县)
渭南市(澄城县、华州区、富平县、大荔县、蒲城县、白水县、临渭区、华阴市、合阳县、韩城市、潼关县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市、昌吉市、吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县)
忻州市(保德县、静乐县、忻府区、定襄县、原平市、神池县、繁峙县、岢岚县、五台县、代县、五寨县、宁武县、河曲县、偏关县)
江门市(鹤山市、新会区、江海区、台山市、开平市、恩平市、蓬江区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、准格尔旗、达拉特旗、乌审旗、康巴什区、东胜区)
宁德市(霞浦县、古田县、寿宁县、周宁县、福鼎市、屏南县、福安市、柘荣县、蕉城区)
安康市(岚皋县、白河县、汉阴县、紫阳县、汉滨区、镇坪县、旬阳市、石泉县、平利县、宁陕县)
陇南市(徽县、礼县、两当县、西和县、文县、康县、成县、宕昌县、武都区)
眉山市(仁寿县、丹棱县、青神县、彭山区、东坡区、洪雅县)
黑河市(逊克县、北安市、五大连池市、爱辉区、孙吴县、嫩江市)
石家庄市(裕华区、辛集市、长安区、正定县、藁城区、灵寿县、井陉矿区、鹿泉区、新华区、栾城区、晋州市、行唐县、桥西区、井陉县、赵县、赞皇县、元氏县、高邑县、无极县、深泽县、平山县、新乐市)
阿里地区(普兰县、日土县、札达县、改则县、噶尔县、措勤县、革吉县)
南阳市(唐河县、社旗县、方城县、宛城区、桐柏县、内乡县、镇平县、南召县、西峡县、卧龙区、淅川县、邓州市、新野县)
白银市(景泰县、靖远县、会宁县、白银区、平川区)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、来凤县、鹤峰县、宣恩县、利川市、建始县、恩施市、咸丰县)
铜陵市(义安区、枞阳县、郊区、铜官区)
温州市(瓯海区、龙湾区、苍南县、永嘉县、瑞安市、乐清市、泰顺县、鹿城区、文成县、龙港市、平阳县、洞头区)
益阳市(沅江市、赫山区、安化县、资阳区、南县、桃江县)
喀什地区(伽师县、疏附县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、喀什市、莎车县、岳普湖县、疏勒县、英吉沙县、麦盖提县、泽普县)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、金川县、红原县、若尔盖县、理县、小金县、壤塘县、松潘县、阿坝县、黑水县、九寨沟县、汶川县、茂县)
滁州市(来安县、凤阳县、全椒县、琅琊区、南谯区、明光市、定远县、天长市)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、尉犁县、焉耆回族自治县、和硕县、库尔勒市、博湖县、和静县、轮台县、若羌县)
信阳市(浉河区、新县、平桥区、固始县、淮滨县、商城县、罗山县、潢川县、息县、光山县)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
遵义市(赤水市、播州区、湄潭县、绥阳县、习水县、汇川区、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、正安县、桐梓县、凤冈县、余庆县)
长沙市(岳麓区、宁乡市、雨花区、芙蓉区、浏阳市、天心区、开福区、望城区、长沙县)
西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、城北区、湟源县、城中区、城东区、城西区)
大同市(新荣区、平城区、广灵县、云州区、阳高县、浑源县、天镇县、左云县、云冈区、灵丘县)
六安市(霍山县、金寨县、霍邱县、裕安区、舒城县、金安区、叶集区)
深圳市(龙岗区、宝安区、盐田区、龙华区、福田区、坪山区、光明区、罗湖区、南山区)
佛山市(南海区、高明区、顺德区、禅城区、三水区)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区)
张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)
杭州市(淳安县、钱塘区、桐庐县、萧山区、临平区、富阳区、余杭区、上城区、建德市、滨江区、西湖区、临安区、拱墅区)
宜宾市(珙县、叙州区、高县、兴文县、翠屏区、江安县、屏山县、长宁县、南溪区、筠连县)
巴中市(恩阳区、巴州区、通江县、平昌县、南江县)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)
东莞市
青岛市(平度市、黄岛区、李沧区、崂山区、市北区、市南区、城阳区、莱西市、胶州市、即墨区)
韶关市(仁化县、始兴县、乐昌市、新丰县、南雄市、乳源瑶族自治县、翁源县、曲江区、武江区、浈江区)
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定西市(临洮县、岷县、通渭县、安定区、漳县、渭源县、陇西县)
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玉林市(容县、博白县、兴业县、福绵区、陆川县、玉州区、北流市)
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白城市(洮北区、大安市、镇赉县、洮南市、通榆县)
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和田地区(民丰县、于田县、洛浦县、和田市、和田县、皮山县、策勒县、墨玉县)
雅安市(石棉县、名山区、雨城区、宝兴县、汉源县、天全县、芦山县、荥经县)
秦皇岛市(昌黎县、抚宁区、北戴河区、海港区、青龙满族自治县、山海关区、卢龙县)
丹东市(元宝区、振兴区、振安区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县)
2025年4月19日，浙江省围海建设集团股份有限公司(简称：围海股份、ST围海、*ST围海（维权），代码：002586)发布《关于收到行政处罚事先告知书的公告》。
经中国证监会宁波监管局查明，围海股份涉嫌违法的事实如下：
一、千年设计虚增收入、虚减成本导致围海股份相应年度报告存在虚假记载。上海千年城市规划工程设计股份有限公司（以下简称千年设计）系围海股份2018年收购的子公司。经查，千年设计存在收入确认依据不充分，未考虑项目设计批复、审图、施工配合情况，未根据合同变更、造价审定情况及时调整收入，且未按照千年设计与分公司承包经营模式足额确认成本，导致收入跨期确认、成本计量不准确，围海股份2018年、2019年、2022年虚增收入分别为-119.22万元、10,797.65万元、-2.95万元；虚减成本分别为7,244.06万元、7,062.74万元、-8,967.33万元；虚增利润分别7,124.84万元、17,860.39万元、-8,970.28万元，占围海股份当期对外披露利润总额绝对值的比例分别为20.8%、12.73%、12.64%。以上违法事实导致围海股份商誉减值基础发生变化，影响围海股份商誉减值计提金额，围海股份2019年全额计提商誉减值无合理依据。
二、围海股份部分工程项目未合理确认减值损失导致相应年度报告存在虚假记载围海股份承接的宁海县三山涂促淤试验堤项目（以下简称宁海项目）、六安市淠河总干渠（九里沟-青龙堰）东部新城段水利综合治理PPP项目（以下简称六安项目）因增值税税率适用错误、跨期确认合同履约成本等事项，未合理确认减值损失，导致围海股份虚增2021年度利润总额6,706.09万元，占当期对外披露利润总额绝对值的260.62%；虚减2022年度利润总额6,508.42万元，占当期对外披露利润总额绝对值的9.17%。
故中国证监会宁波监管局拟决定：对围海股份及相关责任人员责令改正，给予警告,并各处罚款。
之前，2023年7月28日，围海股份发布《关于收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》。
根据《民法典》、《证券法》及最高人民法院的关于虚假陈述民事赔偿司法解释的规定，上市公司、控股股东、实际控制人、董监高人员及其中介机构等因虚假陈述等的证券欺诈行为导致证券投资者权益受损的，应承担民事赔偿责任，赔偿范围包括：投资差额、佣金、印花税和利息损失等。权益受损的证券投资者可以向有管辖权的法院提起民事赔偿诉讼。
由于围海股份涉嫌信息披露违法违规，被中国证监会预处罚，为维护证券投资者合法权益，上海汉联律师事务所宋一欣律师向曾经购买过围海股份的证券投资者展开诉讼代理征集，代理投资者索赔诉讼，权益受损的证券投资者可以向前述律师进行索赔登记。（宋一欣律师专栏）
宋一欣律师认为，围海股份案的索赔条件为：2019年4月30日至2023年7月27日买入围海股份股票或债券等证券市场公开发行产品，并在2023年7月28日及之后卖出或继续持有的受损投资者，可以办理索赔登记。（ST围海维权入口）
★(律师对本案的提示与说明)
1.上述提示的索赔条件仅供参考，不涉及投资者任何证券投资决策和证券买卖建议。索赔的最终条件将根据中国证监会行政处罚的结论进一步调整，并以相关法院最终生效的判决所认定的法律时点、赔付对象、赔付范围、赔付标准、会计计算方式为准。
2.以行政处罚决定为特征的前置条件取消后，投资者虽然可以直接诉讼，但由于调查手段有限，以立案调查通知或行政监管措施决定作为直接诉讼的依据起诉存在败诉的风险，所以，我作为专业律师提示投资者：行政处罚决定仍然应当作为提起诉讼的必要前提之一。
3.在拟提起的民事侵权诉讼案件中，上市公司退市与否，都不影响民事索赔侵权诉讼的进程，但有可能会影响诉讼的进度。而进入破产程序(包括重整、预重整或清算)，则影响诉讼进度的可能会较大。如发生代表人诉讼，您可以选择参加或不参加、加入或退出。
4.投资者索赔登记或预登记应提供下列材料：（1）《身份证》复印件。（2）《证券账户开户信息确认单》原件(加盖证券公司营业部印章)。（3）从首次买入该股票/债券/权证等至今的《证券交易记录流水》原件(加盖证券公司营业部印章)。
（本文由上海汉联律师事务所宋一欣律师供稿，不代表新浪财经的观点。宋一欣律师，1992年起律师执业，现为上海汉联律师事务所合伙人。服务领域主要包括资本市场、证券市场、金融市场的法律服务及投资者/金融消费者权益维护。执业至今，为10000余件/起证券诉讼事务或股东纠纷事务提供过法律服务。编著有《证券法原理与实务》、《证券民事赔偿实务手册》、《股市维权》、《中国证券民事赔偿案件司法裁判文书汇编》、《董事责任保险与投资者权益保护》等书籍。执业证号：13101199210628065）
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