高中生被汆日常NP 小说_为创作者带来的机遇与挑战各观看《今日汇总》
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全国服务区域:
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
洛阳市(孟津区、伊川县、偃师区、洛龙区、涧西区、新安县、西工区、嵩县、栾川县、宜阳县、老城区、瀍河回族区、洛宁县、汝阳县)
海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县)
北京市(昌平区、朝阳区、通州区、门头沟区、大兴区、平谷区、石景山区、怀柔区、丰台区、顺义区、房山区、西城区、海淀区、延庆区、东城区、密云区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)
庆阳市(宁县、西峰区、庆城县、华池县、镇原县、合水县、环县、正宁县)
双鸭山市(友谊县、岭东区、宝清县、四方台区、尖山区、宝山区、饶河县、集贤县)
朔州市(怀仁市、山阴县、平鲁区、应县、朔城区、右玉县)
四平市(铁西区、铁东区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县)
焦作市(解放区、武陟县、沁阳市、山阳区、孟州市、修武县、马村区、博爱县、温县、中站区)
辽源市(东辽县、西安区、东丰县、龙山区)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、甘南县、富裕县、碾子山区、依安县、龙江县、拜泉县、泰来县、铁锋区、讷河市、建华区、克东县、克山县、昂昂溪区)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、韶山市、岳塘区、湘乡市)
汕头市(龙湖区、潮阳区、濠江区、金平区、潮南区、澄海区、南澳县)
阿克苏地区(拜城县、温宿县、阿克苏市、库车市、沙雅县、阿瓦提县、柯坪县、乌什县、新和县)
六安市(金寨县、金安区、舒城县、叶集区、霍邱县、裕安区、霍山县)
承德市(丰宁满族自治县、宽城满族自治县、隆化县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、承德县、双滦区、平泉市、双桥区、鹰手营子矿区)
平顶山市(汝州市、舞钢市、郏县、石龙区、新华区、卫东区、叶县、宝丰县、湛河区、鲁山县)
福州市(闽清县、平潭县、连江县、马尾区、福清市、闽侯县、晋安区、台江区、鼓楼区、罗源县、永泰县、长乐区、仓山区)
揭阳市(榕城区、揭东区、惠来县、揭西县、普宁市)
和田地区(策勒县、皮山县、洛浦县、和田市、于田县、和田县、民丰县、墨玉县)
南宁市(兴宁区、隆安县、江南区、上林县、横州市、良庆区、西乡塘区、马山县、青秀区、武鸣区、宾阳县、邕宁区)
酒泉市(瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、敦煌市、肃州区、肃北蒙古族自治县)
邯郸市(峰峰矿区、馆陶县、邯山区、广平县、成安县、鸡泽县、临漳县、大名县、丛台区、涉县、曲周县、磁县、复兴区、武安市、魏县、永年区、肥乡区、邱县)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、小金县、阿坝县、马尔康市、理县、松潘县、汶川县、壤塘县、若尔盖县、九寨沟县、红原县、黑水县、茂县)
六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)
郑州市(中原区、新郑市、惠济区、上街区、巩义市、登封市、中牟县、二七区、新密市、金水区、管城回族区、荥阳市)
南平市(建瓯市、松溪县、政和县、延平区、邵武市、顺昌县、光泽县、武夷山市、建阳区、浦城县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
黔南布依族苗族自治州(独山县、瓮安县、龙里县、福泉市、罗甸县、贵定县、荔波县、惠水县、平塘县、都匀市、长顺县、三都水族自治县)
黑河市(逊克县、北安市、爱辉区、五大连池市、嫩江市、孙吴县)
岳阳市(湘阴县、平江县、云溪区、汨罗市、临湘市、君山区、岳阳县、华容县、岳阳楼区)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
吉安市(永新县、青原区、峡江县、新干县、吉州区、吉水县、安福县、永丰县、遂川县、泰和县、万安县、吉安县、井冈山市)
绥化市(安达市、明水县、肇东市、海伦市、庆安县、兰西县、望奎县、青冈县、绥棱县、北林区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、古丈县、保靖县、泸溪县、吉首市、永顺县、凤凰县、龙山县)
萍乡市(莲花县、湘东区、安源区、上栗县、芦溪县)
漯河市(源汇区、郾城区、舞阳县、召陵区、临颍县)
合肥市(蜀山区、庐江县、包河区、肥西县、瑶海区、庐阳区、长丰县、肥东县、巢湖市)
成都市(新津区、武侯区、锦江区、都江堰市、金堂县、郫都区、蒲江县、温江区、成华区、崇州市、新都区、金牛区、邛崃市、彭州市、大邑县、青白江区、青羊区、简阳市、龙泉驿区、双流区)
桂林市(全州县、阳朔县、灵川县、资源县、平乐县、象山区、秀峰区、荔浦市、兴安县、灌阳县、雁山区、叠彩区、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、临桂区、七星区、永福县)
普洱市(西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)
济宁市(微山县、金乡县、梁山县、任城区、兖州区、汶上县、泗水县、邹城市、曲阜市、嘉祥县、鱼台县)
深圳市(宝安区、福田区、龙华区、罗湖区、南山区、光明区、坪山区、龙岗区、盐田区)
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
保定市(莲池区、顺平县、蠡县、博野县、涿州市、竞秀区、高碑店市、望都县、曲阳县、高阳县、徐水区、阜平县、容城县、雄县、安新县、满城区、涞源县、涞水县、定州市、定兴县、安国市、唐县、清苑区、易县)
七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)
白山市(浑江区、靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、天峻县、乌兰县、格尔木市、茫崖市)
无锡市(滨湖区、惠山区、新吴区、锡山区、梁溪区、宜兴市、江阴市)
东营市(垦利区、利津县、广饶县、东营区、河口区)
阳泉市(平定县、盂县、郊区、城区、矿区)
济源市
河源市(源城区、东源县、龙川县、和平县、连平县、紫金县)
晋城市(陵川县、沁水县、城区、高平市、泽州县、阳城县)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)
上海市(静安区、长宁区、崇明区、宝山区、青浦区、黄浦区、金山区、闵行区、普陀区、奉贤区、杨浦区、嘉定区、虹口区、松江区、徐汇区、浦东新区)
石河子市(阿拉尔市、新星市、五家渠市、可克达拉市、双河市、白杨市、铁门关市、昆玉市、北屯市、图木舒克市、胡杨河市)
驻马店市(遂平县、确山县、驿城区、汝南县、西平县、正阳县、平舆县、新蔡县、泌阳县、上蔡县)
马鞍山市(博望区、雨山区、花山区、和县、当涂县、含山县)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗)
清远市(连南瑶族自治县、清城区、阳山县、清新区、佛冈县、连州市、连山壮族瑶族自治县、英德市)
大理白族自治州(祥云县、永平县、宾川县、漾濞彝族自治县、弥渡县、洱源县、云龙县、鹤庆县、大理市、剑川县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县)
甘南藏族自治州(玛曲县、迭部县、卓尼县、夏河县、舟曲县、临潭县、合作市、碌曲县)
攀枝花市(东区、米易县、西区、盐边县、仁和区)
遂宁市(大英县、安居区、射洪市、船山区、蓬溪县)
昆明市(呈贡区、盘龙区、石林彝族自治县、西山区、嵩明县、东川区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、官渡区、安宁市、五华区、富民县、宜良县)
内蒙古自治区
天津市(宝坻区、北辰区、津南区、武清区、河东区、红桥区、西青区、南开区、静海区、蓟州区、东丽区、和平区、宁河区、河西区、滨海新区、河北区)
上饶市(德兴市、广信区、婺源县、余干县、铅山县、广丰区、横峰县、信州区、万年县、玉山县、弋阳县、鄱阳县)
大庆市(肇源县、红岗区、林甸县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、龙凤区、大同区、肇州县)
白城市(通榆县、大安市、洮南市、洮北区、镇赉县)
南充市(顺庆区、南部县、阆中市、仪陇县、西充县、营山县、蓬安县、嘉陵区、高坪区)
宜宾市(南溪区、叙州区、屏山县、高县、筠连县、江安县、兴文县、长宁县、翠屏区、珙县)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)
儋州市
晋中市(寿阳县、灵石县、太谷区、榆社县、左权县、和顺县、昔阳县、祁县、平遥县、榆次区、介休市)
文山壮族苗族自治州(马关县、丘北县、文山市、砚山县、广南县、西畴县、富宁县、麻栗坡县)
丽水市(云和县、庆元县、莲都区、景宁畲族自治县、青田县、松阳县、缙云县、遂昌县、龙泉市)
柳州市(柳江区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、柳城县、鹿寨县、鱼峰区、柳北区、柳南区、融安县)
吉林市(龙潭区、永吉县、昌邑区、船营区、蛟河市、桦甸市、磐石市、丰满区、舒兰市)
拉萨市(尼木县、达孜区、堆龙德庆区、林周县、墨竹工卡县、城关区、曲水县、当雄县)
喀什地区(伽师县、岳普湖县、泽普县、莎车县、英吉沙县、叶城县、麦盖提县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏附县、巴楚县)
来宾市(武宣县、合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、象州县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、陇川县、盈江县、梁河县)
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乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、兴和县、卓资县、集宁区、化德县、商都县、四子王旗)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、琼海市、定安县、澄迈县、白沙黎族自治县、东方市、屯昌县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、文昌市、临高县)
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恩施土家族苗族自治州(宣恩县、咸丰县、恩施市、鹤峰县、来凤县、利川市、巴东县、建始县)
贺州市(昭平县、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县、八步区)
阿勒泰地区(富蕴县、哈巴河县、吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市、青河县、福海县)
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濮阳市(濮阳县、华龙区、范县、台前县、南乐县、清丰县)
新余市(分宜县、渝水区)
江门市(江海区、新会区、开平市、蓬江区、鹤山市、恩平市、台山市)
杭州市(富阳区、临安区、淳安县、临平区、萧山区、滨江区、西湖区、余杭区、桐庐县、建德市、上城区、钱塘区、拱墅区)
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佛山市(高明区、南海区、顺德区、三水区、禅城区)
苏州市(常熟市、张家港市、太仓市、昆山市、姑苏区、吴中区、吴江区、相城区、虎丘区)
宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区)
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温州市(永嘉县、苍南县、龙湾区、洞头区、瑞安市、泰顺县、鹿城区、乐清市、瓯海区、平阳县、文成县、龙港市)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
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黄石市(阳新县、黄石港区、下陆区、大冶市、铁山区、西塞山区)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、剑河县、麻江县、丹寨县、雷山县、黄平县、镇远县、施秉县、凯里市、榕江县、从江县、锦屏县、黎平县、三穗县、天柱县、台江县)
重庆市(江北区、黔江区、九龙坡区、铜梁区、南岸区、璧山区、合川区、云阳县、綦江区、梁平区、酉阳土家族苗族自治县、渝中区、涪陵区、开州区、沙坪坝区、秀山土家族苗族自治县、城口县、大足区、长寿区、巴南区、荣昌区、北碚区、潼南区、南川区、彭水苗族土家族自治县、大渡口区、忠县、江津区、石柱土家族自治县、丰都县、垫江县、万州区、渝北区、永川区、武隆区、巫山县、奉节县、巫溪县)
新华社北京4月20日电近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
《农村基层干部廉洁履行职责规定》全文如下。
农村基层干部廉洁履行职责规定
(2011年4月28日中共中央政治局常委会会议审议批准
2011年5月23日中共中央办公厅、国务院办公厅发布
2025年3月28日中共中央修订2025年3月28日
中共中央办公厅、国务院办公厅发布)
第一章总则
第一条为了促进农村基层干部廉洁履行职责,加强农村党风廉政建设和反腐败工作,根据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规和《中华人民共和国监察法》等法律,制定本规定。
第二条加强农村基层干部廉洁履行职责工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,完善农村权力运行监督机制,推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸,为推进乡村全面振兴提供坚强保障。
第三条本规定所称农村基层干部包括:
(一)乡镇党委和政府领导班子成员、人大主席团负责人以及乡镇其他工作人员;
(二)实行垂直管理或者双重领导并以上级单位领导为主的单位、县级人民政府有关部门派驻乡镇机构工作人员;
(三)村党组织领导班子成员、村民委员会成员、村务监督委员会和其他形式的村务监督机构成员、村民小组负责人,以及驻村第一书记、工作队员;
(四)农村集体经济组织中的党组织领导班子成员,农村集体经济组织理事会成员、监事会成员或者监事、主要经营管理人员;
(五)其他从事乡镇和村级事务管理的人员。
有农村集体经济组织的街道、社区等相关管理人员参照适用本规定。
第四条农村基层干部廉洁履行职责应当做到:
(一)坚定理想信念,坚持以人民为中心,实现好、维护好、发展好群众根本利益;
(二)弘扬党的光荣传统和优良作风,求真务实、勇于担当,提高为民服务本领;
(三)严格遵守党章党规党纪和法律法规,清正廉洁、规范履职,自觉接受监督;
(四)带头实践社会主义核心价值观,促进新时代农村精神文明建设,推进移风易俗、建设文明乡风。
第五条各级党委特别是县级党委应当认真履行农村基层全面从严治党主体责任,强化党的工作部门具体责任,把促进农村基层干部廉洁履行职责作为一项重要工作抓紧抓实,整合监督力量,形成工作合力。各级纪检监察机关特别是县级纪检监察机关应当协助同级党委加强对农村基层干部廉洁履行职责情况的监督检查,持续整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
各级人民政府及其有关部门特别是县级人民政府及其有关部门应当按照职能职责加强管理监督,促进农村基层干部自觉廉洁履行职责。
第二章廉洁履行职责行为规范
第六条禁止在强农惠农富农补贴资金发放中侵占、挪用。不准有下列行为:
(一)通过虚报、冒领等手段套取、骗取补贴资金;
(二)截留补贴资金;
(三)其他侵占、挪用强农惠农富农补贴资金行为。
第七条禁止在农村集体资金资产资源管理中擅权妄为、谋取私利。不准有下列行为:
(一)设立“小金库”,隐瞒、截留、坐支集体收益,虚列支出使用、违规出借集体资金,或者以借款、垫资、合作经营等名义长期拖欠或者变相占用集体资金;
(二)在集体资产清查中瞒报、漏报,低价处置、无偿占用或者通过象征性地支付钱款等方式占用村集体房屋、设施设备等集体资产,或者以集体资产为本人或者他人债务提供担保;
(三)违法违规发包集体土地、调整收回农户承包土地,强迫、阻碍承包经营当事人进行土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转,或者擅自截留、扣缴土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转收益;
(四)违法违规办理农村宅基地申请、使用事项,违背村民意愿强制流转宅基地,或者违法收回村民依法取得的宅基地、以退出宅基地作为村民进城落户的条件、强制村民搬迁退出宅基地;
(五)侵占、挪用集体经营性建设用地出让、出租等费用;
(六)侵占、挪用征地补偿费用和其他有关费用;
(七)违法违规征占、侵占、“以租代征”转用集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源,或者在合理开发利用和保护耕地、林地、草地等工作中监督不力,对违法违规行为放任不管;
(八)其他在农村集体资金资产资源管理中擅权妄为、谋取私利行为。
第八条禁止在乡村建设项目管理中弄虚作假、损公肥私。不准有下列行为:
(一)通过虚列项目、虚增工程量等手段套取、骗取高标准农田建设、农村人居环境整治、乡村公共设施建设、乡村生态保护修复、乡村富民产业等项目资金;
(二)对乡村工程项目虚假招标,与投标人串通投标,或者违反规定不进行招标、规避招标;
(三)违规干预、插手乡村工程建设;
(四)违规承揽本人管辖的地区和业务范围内的项目,或者利用职权或者职务上的影响帮助配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人承揽本人管辖的地区和业务范围内的项目;
(五)其他在乡村建设项目管理中弄虚作假、损公肥私行为。
第九条禁止在乡村社会管理和公共服务中滥用职权、徇私舞弊。不准有下列行为:
(一)在农村公共服务类岗位人员聘用、农村危房改造、残疾评定、低收入人口认定,以及其他社会保障、社会救助、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中,优亲厚友、明显有失公平;
(二)故意拖欠、克扣村民劳务费等合理款项,或者迟滞拨付各类救灾救助、补贴补助资金、物资;
(三)超范围、超标准向村民筹资筹劳、摊派费用,或者向家庭农场、农民专业合作社、企业等乱集资、乱摊派、乱收费;
(四)以辛苦费、好处费、服务费等名义索取、收受村民和家庭农场、农民专业合作社、企业等的财物,或者以明显低价租用、以借为名占用村民和家庭农场、农民专业合作社、企业等的财物;
(五)在行政执法中滥用裁量权,或者利用执法权谋取私利;
(六)在购买涉及农村人居环境、养老托育等村务服务中谋取私利;
(七)其他在乡村社会管理和公共服务中滥用职权、徇私舞弊行为。
第十条禁止在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举。不准有下列行为:
(一)违反规定程序组织、参与选举,或者伪造选票、虚报选举票数、篡改选举结果;
(二)采取暴力、威胁、欺骗、贿赂、拉拢等不正当手段妨害村民依法行使选举权、被选举权;
(三)利用黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰、操纵、破坏选举;
(四)诬告陷害、造谣抹黑选举候选人;
(五)其他在村级组织选举中拉票贿选、破坏选举行为。
第十一条禁止搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。不准有下列行为:
(一)搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;
(二)落实政策措施和任务部署搞“一刀切”、机械执行,层层加码、过度留痕,加重群众负担;
(三)搞强迫命令,干涉农民依法自主安排的生产经营项目,强迫农民购买指定的生产资料、按照指定的渠道销售农产品或者接受有偿服务;
(四)对待村民态度恶劣,故意刁难村民,阻碍、干扰村民依法反映问题、表达诉求,或者对涉及村民生产、生活等切身利益问题按照政策或者有关规定能解决而不及时解决;
(五)巧立名目请客送礼、违规吃喝,滥发津贴、补贴、奖金、福利等,或者由村级组织、村民、家庭农场、农民专业合作社、企业等报销、支付应当由个人负担的费用;
(六)大操大办婚丧喜庆事宜,借操办婚丧喜庆事宜之机敛取钱财;
(七)生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味,或者助长高额彩礼、人情攀比、厚葬薄养等不良社会风气;
(八)其他搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风行为。
第十二条禁止在农村事务监督中欺上瞒下、逃避监督。不准有下列行为:
(一)不按照规定实行民主理财,或者伪造、变造、隐匿、毁坏财务会计资料;
(二)以各种形式拒绝、逃避、干扰信息公开,或者进行虚假公开;
(三)采取暴力、威胁、欺骗、贿赂、拉拢等不正当手段妨害村民或者村民代表依法行使询问质询权、罢免权等权利;
(四)阻挠、干扰有关机关、部门、单位依规依纪依法进行的监督或者案件查处;
(五)以威胁、恐吓等不正当手段妨害村务监督机构成员自主行使职权,或者打击报复村务监督机构成员;
(六)其他在农村事务监督中欺上瞒下、逃避监督行为。
第十三条禁止扰乱社会管理秩序。不准有下列行为:
(一)利用“村霸”等黑恶势力把持基层政权、欺压群众,垄断集体资源,以及在农贸市场、乡镇集市等流通领域欺行霸市、强迫交易,或者参与、纵容涉黑涉恶活动、充当黑恶势力“保护伞”;
(二)组织、参与宗族宗派纷争;
(三)开展非法宗教活动,或者利用宗教干预农村公共事务;
(四)组织、参与、纵容开设赌场,或者为赌博活动提供便利条件;
(五)其他扰乱社会管理秩序行为。
第三章管理监督
第十四条各级党委应当做好农村基层干部选育管用工作,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,严格管理监督。重点加强对乡镇党委和政府“一把手”,村党组织书记、村民委员会主任、农村集体经济组织理事长特别是“一肩挑”人员的管理监督。
各级党委应当注重通过党校(行政学院)、干部学院等加强农村基层干部教育培训,经常性开展纪律教育和法治培训,强化警示教育,推进新时代廉洁文化建设。
第十五条村级重大事项决策实行“四议两公开”,即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开。县、乡两级党委和政府应当指导确定村级重大事项范围。
村民委员会财务收支由村党组织书记、村民委员会主任、村务监督机构主要负责人联审联签,“一肩挑”的村应当同时由1名村“两委”其他成员参与联审联签。村级财务收支可以按照规定委托代理记账。村级工程建设项目按照其具体范围和规模标准依法必须招标的,应当进行招投标,乡镇党委和政府加强指导把关。
第十六条村党组织、村民委员会和农村集体经济组织应当通过公开栏、数字电视、移动互联网应用程序等便于群众知晓的方式,及时公开农村党务、村务、财务情况,突出对强农惠农富农补贴资金发放、农村集体资金资产资源管理、乡村建设项目管理等方面事项的公开,保证所公开事项的内容完整全面、准确详实,并接受村民的查询。
县级党委和政府应当制订农村公开事项目录,规范和细化公开内容、公开时间、公开程序、公开形式,指导、督促村级组织依规依法做好各类信息公开工作。
第十七条各级党委和政府应当加强基层监督信息化建设,结合实际建立或者运用信息化平台监督基层公权力,监管农村集体资金资产资源,畅通检举举报渠道。
第十八条村级重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用等,应当按照规定及时向乡镇党委和政府报备。
第十九条县级党委应当按照规定加强对所辖乡镇、村党组织的巡察,实现县级党委一届任期内巡察全覆盖。
被巡察的乡镇、村党组织应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察工作,抓好巡察反馈问题的整改落实。
第二十条纪检监察机关应当立足职能职责,强化对党组织加强农村基层干部廉洁履行职责工作情况的监督检查,加大对农村基层干部不廉洁行为的查处力度,深化以案促改促治。
县级纪委监委可以通过提级监督或者在辖区内组织乡镇纪检监察机构开展片区协作、交叉监督等方式,整合运用基层纪检监察监督力量。
乡镇纪检监察机构应当加强对村纪检工作的检查指导,定期听取村纪委书记(纪检委员)工作情况汇报,分析研究农村基层党风廉政建设状况,针对存在问题提出解决措施;支持村纪委书记(纪检委员)履行监督职责,根据需要组织辖区内村纪委书记(纪检委员)开展联合监督。对集体经济体量大、工程项目建设多、廉政风险高的村,确有必要的可以选派干部按照规定担任村纪委书记(纪检委员)。
乡镇纪检监察机构应当加强对村务监督机构的联系指导,注重听取村务监督机构反映的情况和意见,及时处置村务监督机构移送的农村基层干部廉洁履行职责问题线索。
第二十一条各级党委有关工作部门,各级人民政府农业农村、发展改革、财政、民政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利等有关主管部门应当认真履行涉农工作监管职责,密切部门间协作配合,加强系统内业务指导,依规依法严肃处置“三农”政策措施落实不到位、农村基层干部违规违法等方面的问题。
县级以上地方人民政府农业农村主管部门、乡镇人民政府等有关单位根据情况对农村集体经济组织开展定期审计、专项审计。县级人民政府农业农村主管部门以及财政主管部门、乡镇人民政府等有关单位负责组织开展对村党组织书记、村民委员会成员的任期和离任经济责任审计。
前两款规定的部门和单位在工作中发现属于纪检监察机关职责范围的问题线索,应当及时按照规定移送纪检监察机关处理。
第二十二条审计机关应当依法对村民委员会、农村集体经济组织接受、运用财政资金的真实、合法和效益情况进行审计监督。对审计发现的农村基层干部廉洁履行职责问题线索,及时移送纪检监察机关处理。
第二十三条村党组织、村民委员会和农村集体经济组织应当建立健全印章保管使用的审批、登记、备案制度,加强监督制约,规范使用印章。
村务监督机构应当依法履行村务监督职责,加强对强农惠农富农政策措施落实、村级财产管理、村工程项目建设、村务决策和公开、农村精神文明建设情况等事项的监督,做好与村纪检工作的有效衔接。
农村集体经济组织监事会或者监事应当依法依章程加强对理事会执行成员大会和成员代表大会决定、集体财产经营管理情况和本集体经济组织财务状况等的监督。农村集体经济组织理事会成员、监事会成员或者监事、主要经营管理人员应当依法依章程接受农村集体经济组织成员的监督。
包村干部、驻村第一书记和工作队员应当加强对村级重大事项决策指导把关,对需要公开的事项及时提醒。
第四章责任追究
第二十四条农村基层干部违反本规定的,有关党组织、单位和纪检监察机关应当按照管理权限,根据其行为性质和情节轻重,依规依纪依法给予谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪政务处分等处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对违反本规定的村民委员会成员,需要终止职务或者罢免的,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定予以终止职务或者罢免。对违反本规定的农村集体经济组织理事会成员、监事会成员或者监事、主要经营管理人员,需要罢免或者解聘的,按照《中华人民共和国农村集体经济组织法》的规定予以罢免或者解聘。
村党组织领导班子成员因违反本规定被责令辞职、免职的,1年内不得担任村党组织领导班子成员。
党委和政府及其工作部门的领导干部在促进农村基层干部廉洁履行职责工作中不履行或者不正确履行职责,造成严重损害或者严重不良影响的,依规依纪依法予以问责。
第二十五条对农村基层干部严重违反中央八项规定及其实施细则精神的,严重违纪违法被立案审查调查开除党籍、开除公职的,严重失职失责被问责的,应当公开通报。
第二十六条农村基层干部违反本规定获取的不正当经济利益,应当依规依纪依法予以没收、追缴或者责令退赔;给国家、集体或者村民等造成经济损失的,应当按照有关规定承担赔偿责任。
农村基层干部因违反本规定获取的职务、职级、奖励、资格等其他利益,应当按照有关规定予以纠正。
第二十七条村党组织领导班子成员和村民委员会成员违反本规定受到处理的,由县级或者乡镇党委和政府按照有关规定减发或者扣发报酬(补贴)、奖金。
第二十八条农村基层干部履行职责行为虽然造成损失或者后果,但不是出于故意或者过失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究责任。
纪检监察机关建立健全重点领域重点问题问责案件提级审核制度,防范和纠正对农村基层干部问责泛化、简单化等问题。
农村基层干部受到诬告、错告,有必要予以澄清的,有关党组织、单位和纪检监察机关应当按照规定进行澄清。
第二十九条党组织对受到处理的农村基层干部应当进行跟踪回访,了解掌握其思想动态和工作状况,教育引导其正确认识、改正错误,放下包袱、积极工作。
第五章附则
第三十条本规定由中央纪委国家监委负责解释。
第三十一条本规定自发布之日起施行。
4月18日,广西百色田林县举行壮剧艺术节锦绣壮乡巡游展演,数万民众参与。田林县被誉为“中国壮剧之乡”,现有1个县剧团和120余个农村业余剧团。此次艺术节将从4月7日持续至22日。
王以照黄学名广西百色报道