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广西壮族自治区
荆州市(沙市区、洪湖市、公安县、荆州区、石首市、监利市、松滋市、江陵县)
九江市(柴桑区、德安县、永修县、都昌县、共青城市、武宁县、浔阳区、彭泽县、湖口县、瑞昌市、濂溪区、修水县、庐山市)
锦州市(义县、凌海市、黑山县、太和区、北镇市、凌河区、古塔区)
天水市(秦安县、武山县、秦州区、张家川回族自治县、甘谷县、麦积区、清水县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
西藏自治区
蚌埠市(禹会区、龙子湖区、怀远县、蚌山区、固镇县、淮上区、五河县)
漯河市(舞阳县、召陵区、临颍县、源汇区、郾城区)
新乡市(封丘县、长垣市、新乡县、卫滨区、红旗区、卫辉市、原阳县、凤泉区、辉县市、获嘉县、牧野区、延津县)
萍乡市(芦溪县、莲花县、安源区、上栗县、湘东区)
南阳市(方城县、邓州市、南召县、社旗县、内乡县、镇平县、淅川县、新野县、宛城区、唐河县、卧龙区、桐柏县、西峡县)
铁岭市(银州区、铁岭县、清河区、调兵山市、西丰县、开原市、昌图县)
伊春市(南岔县、金林区、丰林县、乌翠区、大箐山县、嘉荫县、汤旺县、友好区、伊美区、铁力市)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
贵港市(覃塘区、港南区、港北区、平南县、桂平市)
徐州市(铜山区、新沂市、丰县、鼓楼区、贾汪区、邳州市、云龙区、泉山区、沛县、睢宁县)
宁波市(奉化区、象山县、慈溪市、海曙区、北仑区、宁海县、余姚市、镇海区、鄞州区、江北区)
沧州市(运河区、肃宁县、吴桥县、青县、沧县、黄骅市、泊头市、孟村回族自治县、东光县、河间市、盐山县、新华区、海兴县、任丘市、南皮县、献县)
贵阳市(息烽县、清镇市、南明区、观山湖区、开阳县、白云区、花溪区、云岩区、修文县、乌当区)
赣州市(寻乌县、南康区、全南县、赣县区、章贡区、石城县、兴国县、信丰县、定南县、龙南市、上犹县、宁都县、于都县、瑞金市、会昌县、大余县、崇义县、安远县)
孝感市(孝南区、应城市、大悟县、云梦县、汉川市、安陆市、孝昌县)
潍坊市(青州市、寿光市、坊子区、安丘市、寒亭区、昌乐县、临朐县、昌邑市、诸城市、奎文区、潍城区、高密市)
日喀则市(定日县、聂拉木县、仁布县、亚东县、定结县、桑珠孜区、白朗县、萨迦县、吉隆县、南木林县、拉孜县、仲巴县、谢通门县、康马县、萨嘎县、昂仁县、江孜县、岗巴县)
丹东市(振安区、振兴区、元宝区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县)
大理白族自治州(剑川县、云龙县、祥云县、大理市、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、永平县、洱源县、宾川县、鹤庆县)
湖州市(吴兴区、德清县、长兴县、南浔区、安吉县)
临汾市(乡宁县、曲沃县、襄汾县、浮山县、永和县、侯马市、洪洞县、大宁县、安泽县、隰县、古县、吉县、蒲县、霍州市、汾西县、翼城县、尧都区)
绵阳市(安州区、游仙区、江油市、平武县、三台县、涪城区、北川羌族自治县、梓潼县、盐亭县)
乌兰察布市(化德县、兴和县、卓资县、四子王旗、凉城县、察哈尔右翼中旗、集宁区、丰镇市、商都县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗)
贺州市(平桂区、钟山县、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)
烟台市(福山区、招远市、栖霞市、海阳市、莱山区、莱州市、芝罘区、莱阳市、蓬莱区、牟平区、龙口市)
铜仁市(思南县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、江口县、万山区、碧江区、石阡县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、云县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县、镇康县、临翔区)
甘孜藏族自治州(理塘县、巴塘县、石渠县、新龙县、丹巴县、甘孜县、泸定县、白玉县、乡城县、色达县、雅江县、炉霍县、康定市、九龙县、稻城县、德格县、道孚县、得荣县)
甘南藏族自治州(临潭县、夏河县、玛曲县、卓尼县、碌曲县、舟曲县、迭部县、合作市)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、古丈县、龙山县、凤凰县、永顺县、泸溪县、保靖县、花垣县)
舟山市(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)
佳木斯市(汤原县、郊区、东风区、同江市、桦南县、富锦市、向阳区、前进区、抚远市、桦川县)
松原市(乾安县、长岭县、扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
毕节市(七星关区、大方县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、黔西市、纳雍县、金沙县)
丽水市(云和县、景宁畲族自治县、龙泉市、青田县、莲都区、庆元县、松阳县、遂昌县、缙云县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
南昌市(新建区、红谷滩区、青云谱区、安义县、南昌县、进贤县、东湖区、西湖区、青山湖区)
惠州市(博罗县、惠城区、龙门县、惠东县、惠阳区)
阿里地区(噶尔县、措勤县、日土县、普兰县、改则县、革吉县、札达县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
延边朝鲜族自治州(汪清县、和龙市、图们市、龙井市、敦化市、安图县、珲春市、延吉市)
宿迁市(沭阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县、泗阳县)
揭阳市(惠来县、榕城区、揭东区、普宁市、揭西县)
河源市(东源县、和平县、紫金县、源城区、龙川县、连平县)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、开鲁县、库伦旗、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)
上海市(闵行区、长宁区、嘉定区、松江区、静安区、杨浦区、崇明区、奉贤区、金山区、徐汇区、浦东新区、黄浦区、虹口区、普陀区、青浦区、宝山区)
兰州市(榆中县、永登县、城关区、西固区、皋兰县、七里河区、安宁区、红古区)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和静县、且末县、库尔勒市、若羌县、焉耆回族自治县、轮台县、尉犁县、和硕县)
常州市(钟楼区、金坛区、溧阳市、新北区、天宁区、武进区)
云浮市(云安区、云城区、郁南县、罗定市、新兴县)
丽江市(玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
合肥市(肥东县、长丰县、庐阳区、庐江县、肥西县、蜀山区、巢湖市、瑶海区、包河区)
嘉峪关市
泰安市(宁阳县、肥城市、泰山区、新泰市、岱岳区、东平县)
金昌市(永昌县、金川区)
安庆市(怀宁县、潜山市、宜秀区、大观区、岳西县、迎江区、宿松县、太湖县、桐城市、望江县)
遵义市(桐梓县、凤冈县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、余庆县、汇川区、红花岗区、湄潭县、播州区、仁怀市、习水县、正安县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、瑞丽市、梁河县)
楚雄彝族自治州(元谋县、姚安县、牟定县、武定县、楚雄市、永仁县、双柏县、禄丰市、南华县、大姚县)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
张掖市(肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、高台县、临泽县、甘州区)
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果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、甘德县、达日县、玛多县、班玛县)
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本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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