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阿克苏地区(沙雅县、温宿县、新和县、拜城县、阿瓦提县、阿克苏市、柯坪县、乌什县、库车市)

双鸭山市(集贤县、尖山区、宝山区、四方台区、宝清县、岭东区、友谊县、饶河县)

德州市(武城县、临邑县、平原县、陵城区、乐陵市、齐河县、庆云县、夏津县、禹城市、宁津县、德城区)

钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

昌吉回族自治州(呼图壁县、阜康市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、玛纳斯县、奇台县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

嘉兴市(海宁市、嘉善县、平湖市、桐乡市、秀洲区、南湖区、海盐县)

那曲市(聂荣县、双湖县、嘉黎县、比如县、索县、尼玛县、安多县、班戈县、申扎县、巴青县、色尼区)

葫芦岛市(兴城市、龙港区、南票区、绥中县、建昌县、连山区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)

唐山市(古冶区、开平区、迁安市、滦南县、路北区、丰润区、迁西县、曹妃甸区、玉田县、丰南区、乐亭县、遵化市、路南区、滦州市)

攀枝花市(米易县、东区、盐边县、西区、仁和区)

厦门市(海沧区、湖里区、同安区、集美区、思明区、翔安区)

塔城地区(托里县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、塔城市、额敏县、沙湾市、裕民县)

山南市(扎囊县、措美县、错那市、洛扎县、乃东区、贡嘎县、浪卡子县、桑日县、加查县、隆子县、琼结县、曲松县)

新余市(分宜县、渝水区)

延安市(安塞区、洛川县、富县、延长县、甘泉县、志丹县、黄陵县、宝塔区、宜川县、子长市、黄龙县、吴起县、延川县)

十堰市(郧西县、茅箭区、丹江口市、郧阳区、张湾区、房县、竹溪县、竹山县)

湖州市(吴兴区、南浔区、德清县、安吉县、长兴县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、龙山县、吉首市、凤凰县、保靖县、泸溪县、永顺县、花垣县)

济源市

商丘市(梁园区、夏邑县、民权县、虞城县、睢县、柘城县、睢阳区、宁陵县、永城市)

南京市(江宁区、雨花台区、高淳区、鼓楼区、溧水区、建邺区、秦淮区、六合区、栖霞区、浦口区、玄武区)

来宾市(忻城县、兴宾区、武宣县、合山市、象州县、金秀瑶族自治县)

马鞍山市(博望区、和县、雨山区、花山区、含山县、当涂县)

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郑州市(新郑市、金水区、新密市、巩义市、管城回族区、惠济区、中牟县、荥阳市、二七区、中原区、上街区、登封市)

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果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、达日县、玛多县、甘德县、久治县)

张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)

河池市(大化瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县、南丹县、金城江区、巴马瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、宜州区)

延边朝鲜族自治州(图们市、和龙市、敦化市、安图县、汪清县、延吉市、珲春市、龙井市)

黑河市(孙吴县、北安市、嫩江市、爱辉区、逊克县、五大连池市)

绵阳市(三台县、梓潼县、盐亭县、江油市、平武县、游仙区、安州区、涪城区、北川羌族自治县)

杭州市(建德市、余杭区、拱墅区、临安区、西湖区、滨江区、钱塘区、淳安县、上城区、萧山区、临平区、富阳区、桐庐县)

云浮市(云城区、云安区、罗定市、新兴县、郁南县)

南阳市(唐河县、内乡县、方城县、南召县、淅川县、新野县、桐柏县、宛城区、社旗县、镇平县、邓州市、卧龙区、西峡县)

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文山壮族苗族自治州(砚山县、麻栗坡县、富宁县、广南县、马关县、丘北县、西畴县、文山市)

玉林市(容县、福绵区、陆川县、兴业县、玉州区、博白县、北流市)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、八步区、钟山县、昭平县)

三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)

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莆田市(秀屿区、城厢区、仙游县、涵江区、荔城区)

泰安市(岱岳区、新泰市、宁阳县、肥城市、泰山区、东平县)

兴安盟(扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗)

广安市(武胜县、广安区、华蓥市、邻水县、前锋区、岳池县)

铁岭市(银州区、西丰县、调兵山市、昌图县、铁岭县、开原市、清河区)

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南平市(浦城县、武夷山市、邵武市、顺昌县、松溪县、建阳区、政和县、延平区、光泽县、建瓯市)

娄底市(涟源市、新化县、冷水江市、双峰县、娄星区)

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宿迁市(宿城区、沭阳县、泗阳县、宿豫区、泗洪县)

石河子市(北屯市、白杨市、可克达拉市、铁门关市、图木舒克市、新星市、阿拉尔市、五家渠市、昆玉市、双河市、胡杨河市)

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毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、金沙县、七星关区、赫章县、织金县、大方县、纳雍县)

北京市(大兴区、昌平区、密云区、延庆区、石景山区、海淀区、顺义区、房山区、朝阳区、西城区、丰台区、通州区、东城区、怀柔区、平谷区、门头沟区)

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自贡市(大安区、贡井区、富顺县、沿滩区、荣县、自流井区)

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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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