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随州市(随县、广水市、曾都区)

淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)

烟台市(芝罘区、海阳市、栖霞市、莱山区、牟平区、蓬莱区、莱阳市、招远市、莱州市、福山区、龙口市)

铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)  长治市(沁源县、上党区、壶关县、沁县、襄垣县、长子县、潞州区、潞城区、武乡县、平顺县、黎城县、屯留区)

安庆市(太湖县、桐城市、宜秀区、岳西县、望江县、迎江区、宿松县、大观区、潜山市、怀宁县)

来宾市(合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县、忻城县、兴宾区)

西安市(长安区、鄠邑区、新城区、蓝田县、临潼区、灞桥区、周至县、高陵区、碑林区、雁塔区、莲湖区、阎良区、未央区)新乡市(卫滨区、牧野区、封丘县、卫辉市、凤泉区、长垣市、获嘉县、原阳县、红旗区、延津县、辉县市、新乡县)

平顶山市(宝丰县、郏县、舞钢市、鲁山县、石龙区、卫东区、湛河区、叶县、汝州市、新华区)  佳木斯市(向阳区、富锦市、汤原县、东风区、同江市、桦川县、前进区、抚远市、桦南县、郊区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、梁河县、芒市、陇川县)

唐山市(开平区、滦南县、丰润区、遵化市、丰南区、路南区、滦州市、玉田县、迁西县、曹妃甸区、乐亭县、古冶区、迁安市、路北区)

泰安市(岱岳区、宁阳县、泰山区、新泰市、肥城市、东平县)

温州市(洞头区、龙港市、文成县、平阳县、永嘉县、泰顺县、瑞安市、瓯海区、苍南县、鹿城区、龙湾区、乐清市)

本溪市(平山区、溪湖区、本溪满族自治县、明山区、南芬区、桓仁满族自治县)

宁夏回族自治区

抚顺市(新抚区、东洲区、清原满族自治县、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、望花区)

湖州市(长兴县、南浔区、安吉县、德清县、吴兴区)

阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)

嘉兴市(海盐县、秀洲区、平湖市、桐乡市、南湖区、海宁市、嘉善县)

保山市(龙陵县、隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县)

宝鸡市(渭滨区、凤翔区、凤县、眉县、麟游县、千阳县、金台区、陇县、陈仓区、扶风县、岐山县、太白县)

韶关市(仁化县、浈江区、乳源瑶族自治县、新丰县、武江区、始兴县、乐昌市、曲江区、翁源县、南雄市)

南昌市(南昌县、青山湖区、东湖区、红谷滩区、进贤县、新建区、安义县、西湖区、青云谱区)

五指山市(琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、东方市、澄迈县、定安县、临高县、文昌市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县)

淄博市(淄川区、博山区、临淄区、张店区、高青县、沂源县、桓台县、周村区)

新疆维吾尔自治区

内江市(隆昌市、东兴区、资中县、威远县、市中区)

朔州市(山阴县、朔城区、怀仁市、应县、右玉县、平鲁区)

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临汾市(浮山县、洪洞县、侯马市、古县、翼城县、大宁县、襄汾县、汾西县、乡宁县、吉县、尧都区、安泽县、霍州市、永和县、隰县、蒲县、曲沃县)

商洛市(商南县、商州区、山阳县、镇安县、丹凤县、洛南县、柞水县)

武汉市(江岸区、硚口区、汉阳区、江夏区、洪山区、黄陂区、蔡甸区、青山区、江汉区、武昌区、新洲区、汉南区、东西湖区)

汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)  崇左市(天等县、龙州县、宁明县、凭祥市、大新县、江州区、扶绥县)

楚雄彝族自治州(双柏县、元谋县、武定县、牟定县、禄丰市、南华县、永仁县、姚安县、楚雄市、大姚县)

达州市(达川区、渠县、宣汉县、大竹县、万源市、开江县、通川区)

百色市(那坡县、乐业县、平果市、田阳区、德保县、凌云县、西林县、田东县、隆林各族自治县、田林县、右江区、靖西市)上饶市(万年县、横峰县、信州区、铅山县、鄱阳县、弋阳县、广信区、余干县、德兴市、广丰区、婺源县、玉山县)

庆阳市(西峰区、镇原县、华池县、合水县、正宁县、宁县、庆城县、环县)  苏州市(昆山市、常熟市、吴江区、虎丘区、张家港市、吴中区、太仓市、相城区、姑苏区)

郑州市(登封市、荥阳市、惠济区、上街区、金水区、中原区、管城回族区、新郑市、新密市、巩义市、中牟县、二七区)

宁波市(宁海县、奉化区、江北区、海曙区、余姚市、鄞州区、象山县、北仑区、镇海区、慈溪市)

晋中市(平遥县、榆社县、和顺县、灵石县、榆次区、介休市、昔阳县、左权县、寿阳县、太谷区、祁县)阿克苏地区(阿瓦提县、沙雅县、阿克苏市、乌什县、新和县、温宿县、库车市、柯坪县、拜城县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、麻栗坡县、广南县、马关县、砚山县、丘北县、文山市)

石河子市(可克达拉市、图木舒克市、五家渠市、双河市、北屯市、新星市、铁门关市、昆玉市、胡杨河市、阿拉尔市、白杨市)

三门峡市(卢氏县、陕州区、渑池县、湖滨区、义马市、灵宝市)

营口市(站前区、鲅鱼圈区、盖州市、老边区、大石桥市、西市区)

云浮市(郁南县、新兴县、罗定市、云安区、云城区)

厦门市(湖里区、集美区、思明区、同安区、翔安区、海沧区)

阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、福海县)

中山市

南平市(光泽县、建阳区、顺昌县、建瓯市、浦城县、武夷山市、政和县、松溪县、邵武市、延平区)

盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、轮台县、和硕县、库尔勒市、且末县、博湖县、和静县、焉耆回族自治县、若羌县)

成都市(大邑县、邛崃市、青羊区、都江堰市、新津区、锦江区、简阳市、成华区、崇州市、新都区、双流区、郫都区、蒲江县、武侯区、温江区、金堂县、金牛区、青白江区、彭州市、龙泉驿区)

西宁市(湟源县、城西区、城东区、城中区、湟中区、城北区、大通回族土族自治县)

忻州市(五台县、宁武县、河曲县、定襄县、岢岚县、代县、原平市、五寨县、偏关县、保德县、繁峙县、静乐县、神池县、忻府区)

东营市(利津县、广饶县、河口区、东营区、垦利区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）