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许昌市(长葛市、鄢陵县、襄城县、禹州市、建安区、魏都区)

石河子市(胡杨河市、图木舒克市、昆玉市、双河市、铁门关市、北屯市、白杨市、阿拉尔市、五家渠市、可克达拉市、新星市)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、屏边苗族自治县、开远市、河口瑶族自治县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、石屏县、弥勒市、建水县、绿春县、元阳县、蒙自市)  凉山彝族自治州(昭觉县、会理市、金阳县、雷波县、会东县、美姑县、布拖县、盐源县、甘洛县、宁南县、西昌市、普格县、越西县、木里藏族自治县、德昌县、冕宁县、喜德县)

果洛藏族自治州(达日县、久治县、甘德县、玛沁县、玛多县、班玛县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县)

定西市(通渭县、渭源县、岷县、陇西县、漳县、安定区、临洮县)  岳阳市(岳阳县、华容县、云溪区、君山区、平江县、湘阴县、岳阳楼区、临湘市、汨罗市)

厦门市(同安区、海沧区、翔安区、集美区、思明区、湖里区)

聊城市(东昌府区、高唐县、冠县、东阿县、临清市、阳谷县、莘县、茌平区)

茂名市(信宜市、化州市、高州市、电白区、茂南区)

长春市(绿园区、二道区、南关区、双阳区、朝阳区、九台区、宽城区、公主岭市、榆树市、德惠市、农安县)

扬州市(江都区、广陵区、宝应县、高邮市、仪征市、邗江区)

台州市(天台县、仙居县、临海市、三门县、黄岩区、温岭市、玉环市、路桥区、椒江区)

鹤岗市(兴安区、绥滨县、南山区、东山区、萝北县、向阳区、工农区、兴山区)

乌鲁木齐市(头屯河区、天山区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、水磨沟区、达坂城区、新市区、米东区)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

德州市(德城区、夏津县、平原县、乐陵市、临邑县、宁津县、禹城市、陵城区、武城县、齐河县、庆云县)

宁波市(海曙区、宁海县、奉化区、鄞州区、慈溪市、余姚市、北仑区、镇海区、江北区、象山县)

葫芦岛市(南票区、建昌县、绥中县、连山区、兴城市、龙港区)

连云港市(灌南县、赣榆区、连云区、海州区、灌云县、东海县)

来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县、忻城县、合山市、象州县)

澳门特别行政区

吉安市(井冈山市、永新县、青原区、吉水县、新干县、安福县、永丰县、万安县、遂川县、吉州区、峡江县、泰和县、吉安县)

阿里地区(日土县、札达县、改则县、措勤县、噶尔县、革吉县、普兰县)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、天峻县、格尔木市、茫崖市、德令哈市)

楚雄彝族自治州(南华县、楚雄市、大姚县、姚安县、禄丰市、永仁县、武定县、双柏县、牟定县、元谋县)

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广元市(昭化区、青川县、朝天区、旺苍县、利州区、剑阁县、苍溪县)

安庆市(迎江区、望江县、潜山市、宜秀区、桐城市、岳西县、大观区、太湖县、宿松县、怀宁县)

铜陵市(枞阳县、郊区、义安区、铜官区)

朔州市(怀仁市、山阴县、右玉县、平鲁区、应县、朔城区)  常州市(新北区、金坛区、钟楼区、溧阳市、天宁区、武进区)

临汾市(浮山县、吉县、安泽县、隰县、乡宁县、翼城县、蒲县、侯马市、曲沃县、霍州市、洪洞县、古县、大宁县、汾西县、尧都区、襄汾县、永和县)

湘潭市(湘潭县、岳塘区、韶山市、湘乡市、雨湖区)

清远市(佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、阳山县、连州市、英德市、清新区、连山壮族瑶族自治县)徐州市(睢宁县、丰县、泉山区、新沂市、贾汪区、鼓楼区、邳州市、沛县、铜山区、云龙区)

昆明市(安宁市、晋宁区、五华区、富民县、东川区、寻甸回族彝族自治县、官渡区、宜良县、盘龙区、西山区、石林彝族自治县、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区)  内江市(市中区、威远县、资中县、隆昌市、东兴区)

百色市(西林县、靖西市、田林县、右江区、德保县、凌云县、乐业县、那坡县、田东县、田阳区、平果市、隆林各族自治县)

开封市(顺河回族区、尉氏县、通许县、禹王台区、龙亭区、兰考县、祥符区、杞县、鼓楼区)

舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、芒市、陇川县、瑞丽市)

绥化市(安达市、肇东市、明水县、海伦市、北林区、青冈县、绥棱县、望奎县、兰西县、庆安县)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、丘北县、西畴县、文山市、富宁县、马关县、砚山县、广南县)

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南通市(海门区、崇川区、启东市、海安市、通州区、如东县、如皋市)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

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　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。