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毕节市(七星关区、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、赫章县、黔西市、纳雍县、大方县)
眉山市(青神县、洪雅县、丹棱县、仁寿县、彭山区、东坡区)
贵阳市(开阳县、乌当区、观山湖区、清镇市、修文县、花溪区、息烽县、南明区、云岩区、白云区)
阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)
烟台市(招远市、蓬莱区、福山区、莱山区、龙口市、莱阳市、芝罘区、栖霞市、海阳市、牟平区、莱州市)
吉林市(桦甸市、永吉县、丰满区、船营区、龙潭区、舒兰市、磐石市、昌邑区、蛟河市)
宿州市(泗县、灵璧县、砀山县、埇桥区、萧县)
铁岭市(清河区、西丰县、铁岭县、昌图县、调兵山市、银州区、开原市)
淮安市(涟水县、清江浦区、盱眙县、淮阴区、金湖县、洪泽区、淮安区)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、茂县、九寨沟县、马尔康市、阿坝县、理县、黑水县、小金县、汶川县、壤塘县、松潘县、金川县、若尔盖县)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、荔波县、惠水县、瓮安县、龙里县、三都水族自治县、福泉市、都匀市、贵定县、长顺县、独山县、罗甸县)
常州市(金坛区、新北区、天宁区、钟楼区、武进区、溧阳市)
鹤岗市(绥滨县、兴安区、萝北县、向阳区、兴山区、东山区、南山区、工农区)
陇南市(康县、宕昌县、两当县、徽县、西和县、成县、礼县、武都区、文县)
哈尔滨市(木兰县、阿城区、呼兰区、道里区、南岗区、五常市、平房区、双城区、松北区、香坊区、延寿县、尚志市、道外区、依兰县、巴彦县、通河县、方正县、宾县)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、扶余市)
三明市(大田县、永安市、清流县、泰宁县、将乐县、建宁县、三元区、尤溪县、沙县区、宁化县、明溪县)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、满洲里市、海拉尔区、额尔古纳市、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、根河市)
天水市(张家川回族自治县、秦州区、甘谷县、清水县、武山县、麦积区、秦安县)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、利通区、同心县、红寺堡区)
汉中市(南郑区、略阳县、留坝县、镇巴县、勉县、佛坪县、汉台区、西乡县、宁强县、城固县、洋县)
大理白族自治州(宾川县、漾濞彝族自治县、云龙县、南涧彝族自治县、大理市、巍山彝族回族自治县、剑川县、永平县、祥云县、弥渡县、鹤庆县、洱源县)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
娄底市(娄星区、冷水江市、双峰县、新化县、涟源市)
阿勒泰地区(布尔津县、阿勒泰市、吉木乃县、福海县、富蕴县、哈巴河县、青河县)
潍坊市(临朐县、昌邑市、寿光市、青州市、寒亭区、昌乐县、诸城市、安丘市、坊子区、高密市、奎文区、潍城区)
林芝市(米林市、巴宜区、墨脱县、朗县、波密县、工布江达县、察隅县)
濮阳市(台前县、南乐县、华龙区、濮阳县、清丰县、范县)
韶关市(新丰县、乐昌市、浈江区、乳源瑶族自治县、翁源县、南雄市、始兴县、武江区、仁化县、曲江区)
德阳市(绵竹市、广汉市、罗江区、什邡市、旌阳区、中江县)
承德市(双桥区、双滦区、滦平县、平泉市、隆化县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、承德县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、兴隆县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
百色市(德保县、田阳区、那坡县、凌云县、西林县、靖西市、田林县、右江区、平果市、田东县、乐业县、隆林各族自治县)
鄂尔多斯市(乌审旗、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、康巴什区、伊金霍洛旗、东胜区、准格尔旗)
滨州市(沾化区、博兴县、无棣县、阳信县、滨城区、邹平市、惠民县)
黔东南苗族侗族自治州(凯里市、施秉县、剑河县、锦屏县、天柱县、雷山县、黄平县、三穗县、镇远县、岑巩县、从江县、黎平县、台江县、丹寨县、麻江县、榕江县)
辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)
长治市(黎城县、平顺县、武乡县、襄垣县、沁县、长子县、壶关县、屯留区、潞城区、沁源县、上党区、潞州区)
株洲市(荷塘区、炎陵县、醴陵市、攸县、芦淞区、石峰区、天元区、茶陵县、渌口区)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
益阳市(沅江市、安化县、资阳区、赫山区、桃江县、南县)
许昌市(建安区、魏都区、长葛市、襄城县、鄢陵县、禹州市)
江门市(台山市、鹤山市、江海区、新会区、蓬江区、恩平市、开平市)
福州市(永泰县、闽侯县、平潭县、长乐区、福清市、闽清县、晋安区、台江区、罗源县、鼓楼区、连江县、仓山区、马尾区)
衡水市(景县、饶阳县、安平县、阜城县、武强县、冀州区、深州市、桃城区、故城县、枣强县、武邑县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、梁河县、瑞丽市、芒市)
宁德市(古田县、柘荣县、福鼎市、屏南县、周宁县、寿宁县、蕉城区、霞浦县、福安市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
南京市(浦口区、栖霞区、鼓楼区、高淳区、溧水区、秦淮区、建邺区、雨花台区、六合区、江宁区、玄武区)
十堰市(茅箭区、房县、郧阳区、竹山县、丹江口市、竹溪县、张湾区、郧西县)
六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)
七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和硕县、库尔勒市、和静县、若羌县、博湖县、尉犁县、且末县、轮台县)
莆田市(秀屿区、仙游县、荔城区、涵江区、城厢区)
凉山彝族自治州(德昌县、越西县、昭觉县、甘洛县、美姑县、雷波县、喜德县、布拖县、金阳县、会理市、西昌市、会东县、宁南县、普格县、木里藏族自治县、盐源县、冕宁县)
晋城市(泽州县、高平市、阳城县、陵川县、沁水县、城区)
白城市(洮南市、大安市、洮北区、通榆县、镇赉县)
嘉兴市(海盐县、桐乡市、南湖区、秀洲区、海宁市、平湖市、嘉善县)
东莞市
柳州市(融安县、鹿寨县、鱼峰区、柳江区、融水苗族自治县、城中区、三江侗族自治县、柳城县、柳北区、柳南区)
宿迁市(宿豫区、泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿城区)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、和政县、永靖县、临夏市、临夏县、东乡族自治县、康乐县)
阜新市(海州区、彰武县、新邱区、细河区、太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区)
乐山市(马边彝族自治县、五通桥区、犍为县、沐川县、峨眉山市、金口河区、沙湾区、峨边彝族自治县、市中区、井研县、夹江县)
荆门市(东宝区、钟祥市、沙洋县、掇刀区、京山市)
龙岩市(长汀县、新罗区、漳平市、连城县、上杭县、永定区、武平县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
肇庆市(德庆县、鼎湖区、高要区、封开县、四会市、端州区、广宁县、怀集县)
商洛市(商南县、柞水县、山阳县、镇安县、丹凤县、洛南县、商州区)
石河子市(五家渠市、图木舒克市、胡杨河市、双河市、新星市、白杨市、可克达拉市、铁门关市、阿拉尔市、北屯市、昆玉市)
衡阳市(衡南县、石鼓区、珠晖区、雁峰区、耒阳市、蒸湘区、衡阳县、衡东县、祁东县、南岳区、衡山县、常宁市)
昭通市(彝良县、昭阳区、大关县、盐津县、永善县、鲁甸县、水富市、威信县、绥江县、镇雄县、巧家县)
徐州市(云龙区、沛县、睢宁县、铜山区、丰县、贾汪区、鼓楼区、新沂市、邳州市、泉山区)
淮南市(谢家集区、八公山区、潘集区、田家庵区、寿县、大通区、凤台县)
广州市(白云区、荔湾区、番禺区、南沙区、从化区、海珠区、越秀区、天河区、花都区、增城区、黄埔区)
六安市(叶集区、裕安区、金安区、金寨县、舒城县、霍山县、霍邱县)
阿克苏地区(拜城县、柯坪县、新和县、乌什县、阿克苏市、库车市、阿瓦提县、沙雅县、温宿县)
丽江市(华坪县、古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县)
湛江市(遂溪县、麻章区、赤坎区、徐闻县、吴川市、霞山区、廉江市、坡头区、雷州市)
雅安市(宝兴县、汉源县、荥经县、芦山县、天全县、石棉县、名山区、雨城区)
五指山市(东方市、临高县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、琼海市、澄迈县、昌江黎族自治县、定安县、万宁市、屯昌县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县)
北京市(平谷区、大兴区、怀柔区、石景山区、海淀区、门头沟区、朝阳区、顺义区、延庆区、密云区、房山区、东城区、丰台区、西城区、通州区、昌平区)
玉树藏族自治州(囊谦县、杂多县、曲麻莱县、玉树市、称多县、治多县)
日喀则市(仲巴县、江孜县、康马县、吉隆县、萨迦县、亚东县、定结县、仁布县、南木林县、谢通门县、定日县、桑珠孜区、聂拉木县、拉孜县、岗巴县、萨嘎县、昂仁县、白朗县)
宁夏回族自治区
聊城市(冠县、阳谷县、茌平区、东昌府区、东阿县、临清市、高唐县、莘县)
双鸭山市(岭东区、四方台区、尖山区、友谊县、宝山区、宝清县、集贤县、饶河县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、马关县、丘北县、砚山县、西畴县、麻栗坡县、广南县、文山市)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
萍乡市(安源区、湘东区、芦溪县、莲花县、上栗县)
延安市(黄龙县、志丹县、吴起县、宜川县、洛川县、安塞区、宝塔区、黄陵县、延川县、延长县、富县、甘泉县、子长市)
河池市(宜州区、天峨县、南丹县、金城江区、凤山县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)
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苏州市(吴江区、相城区、吴中区、张家港市、虎丘区、昆山市、常熟市、太仓市、姑苏区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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