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蚌埠市(淮上区、五河县、龙子湖区、固镇县、蚌山区、怀远县、禹会区)

徐州市(新沂市、贾汪区、鼓楼区、云龙区、铜山区、邳州市、泉山区、沛县、睢宁县、丰县)

十堰市(郧西县、郧阳区、茅箭区、张湾区、竹溪县、竹山县、房县、丹江口市)

防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)  巴中市(巴州区、恩阳区、平昌县、通江县、南江县)

揭阳市(榕城区、惠来县、揭东区、揭西县、普宁市)

许昌市(魏都区、长葛市、鄢陵县、禹州市、建安区、襄城县)

鹤壁市(浚县、淇县、淇滨区、山城区、鹤山区)

东莞市  衡水市(深州市、武邑县、冀州区、景县、桃城区、武强县、阜城县、枣强县、饶阳县、安平县、故城县)

六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)

平凉市(崆峒区、华亭市、崇信县、灵台县、静宁县、泾川县、庄浪县)

太原市(阳曲县、小店区、杏花岭区、迎泽区、娄烦县、尖草坪区、古交市、晋源区、万柏林区、清徐县)

西安市(临潼区、高陵区、灞桥区、莲湖区、鄠邑区、阎良区、周至县、新城区、蓝田县、雁塔区、碑林区、未央区、长安区)

黄冈市(英山县、红安县、罗田县、麻城市、黄梅县、团风县、蕲春县、武穴市、黄州区、浠水县)

新余市(分宜县、渝水区)

崇左市(凭祥市、龙州县、大新县、扶绥县、宁明县、天等县、江州区)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、新市区、米东区、乌鲁木齐县、水磨沟区、天山区、头屯河区、达坂城区)

抚顺市(望花区、清原满族自治县、顺城区、东洲区、抚顺县、新宾满族自治县、新抚区)

宁波市(余姚市、象山县、鄞州区、镇海区、江北区、宁海县、慈溪市、北仑区、海曙区、奉化区)

东营市(垦利区、广饶县、河口区、利津县、东营区)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

新乡市(辉县市、卫辉市、牧野区、延津县、封丘县、长垣市、原阳县、获嘉县、红旗区、卫滨区、凤泉区、新乡县)

泉州市(洛江区、晋江市、安溪县、石狮市、鲤城区、德化县、南安市、永春县、惠安县、泉港区、金门县、丰泽区)

青岛市(市南区、城阳区、莱西市、李沧区、平度市、黄岛区、即墨区、市北区、胶州市、崂山区)

淮南市(潘集区、寿县、田家庵区、大通区、谢家集区、凤台县、八公山区)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

长春市(农安县、绿园区、榆树市、德惠市、朝阳区、九台区、双阳区、公主岭市、南关区、宽城区、二道区)

吴忠市(青铜峡市、盐池县、红寺堡区、利通区、同心县)

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呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、根河市、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、牙克石市、海拉尔区、阿荣旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市)

包头市(九原区、石拐区、固阳县、土默特右旗、白云鄂博矿区、昆都仑区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、青山区)

自贡市(沿滩区、富顺县、荣县、自流井区、大安区、贡井区)

茂名市(化州市、茂南区、信宜市、高州市、电白区)  福州市(福清市、平潭县、晋安区、罗源县、长乐区、鼓楼区、仓山区、马尾区、永泰县、连江县、闽清县、台江区、闽侯县)

三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)

开封市(祥符区、鼓楼区、杞县、龙亭区、尉氏县、通许县、顺河回族区、禹王台区、兰考县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)宜昌市(秭归县、猇亭区、夷陵区、当阳市、宜都市、伍家岗区、兴山县、枝江市、西陵区、五峰土家族自治县、点军区、长阳土家族自治县、远安县)

七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)  阜阳市(颍泉区、界首市、临泉县、阜南县、颍州区、颍上县、颍东区、太和县)

张家口市(桥西区、涿鹿县、阳原县、怀安县、张北县、下花园区、赤城县、崇礼区、万全区、沽源县、蔚县、怀来县、桥东区、宣化区、尚义县、康保县)

中山市

苏州市(虎丘区、常熟市、昆山市、张家港市、相城区、太仓市、吴中区、姑苏区、吴江区)广元市(昭化区、苍溪县、朝天区、旺苍县、青川县、利州区、剑阁县)

萍乡市(湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县、安源区)

云浮市(云城区、郁南县、新兴县、罗定市、云安区)

成都市(新津区、青羊区、崇州市、蒲江县、金堂县、新都区、都江堰市、温江区、锦江区、金牛区、邛崃市、龙泉驿区、大邑县、简阳市、郫都区、青白江区、双流区、彭州市、武侯区、成华区)

北京市(朝阳区、昌平区、东城区、通州区、门头沟区、怀柔区、西城区、海淀区、顺义区、石景山区、大兴区、延庆区、平谷区、房山区、丰台区、密云区)

毕节市(织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、黔西市、金沙县、赫章县、七星关区)

合肥市(瑶海区、肥西县、蜀山区、包河区、庐江县、巢湖市、庐阳区、长丰县、肥东县)

大连市(长海县、西岗区、中山区、瓦房店市、庄河市、金州区、旅顺口区、沙河口区、甘井子区、普兰店区)

鸡西市(恒山区、滴道区、梨树区、城子河区、密山市、鸡冠区、虎林市、鸡东县、麻山区)

遵义市(绥阳县、播州区、余庆县、赤水市、红花岗区、湄潭县、仁怀市、正安县、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、习水县、桐梓县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

黄石市(铁山区、下陆区、黄石港区、西塞山区、大冶市、阳新县)

丽江市(华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区)

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博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)

长治市(屯留区、潞城区、平顺县、黎城县、潞州区、武乡县、上党区、壶关县、襄垣县、沁县、长子县、沁源县)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、东胜区、康巴什区、准格尔旗、达拉特旗)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。