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更新时间：2025-04-25 05:46:42　浏览次数： 893

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盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)

遂宁市(射洪市、蓬溪县、船山区、大英县、安居区)

阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、阿坝县、壤塘县、若尔盖县、小金县、茂县、九寨沟县、黑水县、松潘县、金川县、汶川县、红原县、理县)

晋城市(沁水县、城区、陵川县、阳城县、高平市、泽州县) 通化市(二道江区、集安市、辉南县、柳河县、东昌区、梅河口市、通化县)

岳阳市(岳阳楼区、岳阳县、汨罗市、君山区、云溪区、平江县、湘阴县、临湘市、华容县)

沈阳市(铁西区、大东区、康平县、于洪区、和平区、沈河区、法库县、新民市、皇姑区、沈北新区、辽中区、苏家屯区、浑南区)

南昌市(红谷滩区、安义县、南昌县、西湖区、青云谱区、东湖区、青山湖区、新建区、进贤县)宜春市(樟树市、丰城市、宜丰县、袁州区、上高县、奉新县、铜鼓县、高安市、万载县、靖安县)

泰安市(宁阳县、肥城市、东平县、泰山区、岱岳区、新泰市) 大同市(灵丘县、左云县、云冈区、天镇县、新荣区、阳高县、平城区、广灵县、云州区、浑源县)

邢台市(南宫市、威县、信都区、清河县、襄都区、内丘县、巨鹿县、广宗县、新河县、隆尧县、任泽区、宁晋县、柏乡县、平乡县、临城县、南和区、沙河市、临西县)

昭通市(威信县、水富市、大关县、镇雄县、彝良县、永善县、鲁甸县、巧家县、盐津县、昭阳区、绥江县)

阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、福海县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、吉木乃县)济南市(历城区、槐荫区、钢城区、长清区、市中区、天桥区、章丘区、历下区、莱芜区、平阴县、济阳区、商河县)

长治市(武乡县、沁县、上党区、沁源县、潞城区、屯留区、潞州区、长子县、平顺县、壶关县、黎城县、襄垣县)

重庆市(南川区、万州区、彭水苗族土家族自治县、武隆区、綦江区、云阳县、江北区、巫山县、永川区、渝中区、江津区、九龙坡区、垫江县、巴南区、涪陵区、酉阳土家族苗族自治县、忠县、南岸区、璧山区、石柱土家族自治县、潼南区、长寿区、大渡口区、梁平区、秀山土家族苗族自治县、沙坪坝区、城口县、铜梁区、开州区、奉节县、荣昌区、北碚区、合川区、大足区、黔江区、丰都县、巫溪县、渝北区)

齐齐哈尔市(依安县、泰来县、昂昂溪区、富裕县、甘南县、碾子山区、建华区、龙沙区、克东县、讷河市、富拉尔基区、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、克山县、龙江县、拜泉县)

白山市(江源区、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县)

大庆市(让胡路区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、萨尔图区、肇州县、龙凤区、林甸县、大同区)

永州市(东安县、双牌县、蓝山县、新田县、零陵区、江永县、宁远县、冷水滩区、江华瑶族自治县、道县、祁阳市)

　　来源：燕梳师院

　　政策松绑背后的行业巨变：从“一对三”到“一对多”的利弊之争

　　2024年5月，国家金融监管总局发布《关于商业银行代理保险业务有关事项的通知》，正式取消银保渠道施行近14年的“一对三”限制，允许单一银行网点与多家保险公司合作。这一政策被业内视为推动银保业务转型、丰富消费者选择的重要举措。然而，政策落地后，银行与保险公司之间的利益博弈却暗流涌动，甚至催生出新的行业乱象。

　　政策初衷与行业期待

　　打破垄断，促进竞争

　　此前“一对三”限制下，银行网点合作险企有限，中小保险公司难以入场，大型险企和银行系险企占据绝对优势。放开限制后，理论上可降低准入门槛，推动产品多元化。

　　提升消费者权益

　　更多产品选择有助于满足客户多样化需求，例如养老、健康保障等差异化服务。

　　缓解银行中收压力

　　在净息差收窄的背景下，代理保险收入成为银行中间业务的重要支撑。放开合作限制可扩大银行收入来源。

　　现实困境

　　政策红利下的“暗箱操作”

　　尽管政策初衷积极，但部分银行利用渠道优势，向保险公司索要“隐性费用”的潜规则逐渐浮出水面。据业内人士透露，部分银行以“培训费”“系统维护费”“客户活动经费”等名义，要求合作保险公司缴纳每年10万至数十万元不等的“入场费”。若未支付，产品可能被边缘化甚至下架。

　　“入场费”潜规则

　　中小险企的生存困局

　　头部险企的强势与中小险企的无奈

　　大型险企的“硬气”

　　头部保险公司凭借品牌影响力和市场份额，往往拒绝支付额外费用，甚至通过投诉施压银行。某国有银行分行负责人表示：“部分头部公司直接向监管举报银行索贿，导致合作终止。”

　　中小险企的妥协

　　缺乏议价能力的中小险企被迫接受潜规则。一家地方性寿险公司高管坦言：“若不交钱，产品连银行柜台的宣传页都进不去。我们只能从有限利润中挤出费用，甚至牺牲产品竞争力。”

　　费用转嫁与恶性循环

　　成本压力加剧

　　中小险企需承担高额“入场费”，叠加“报行合一”政策下佣金率下降30%的限制，进一步压缩利润空间。

　　产品同质化加剧

　　为摊薄成本，部分险企选择销售低价值、短期的趸交产品，导致银保渠道重回“规模至上”的老路，背离政策推动保障型产品的初衷。

　　监管难题与行业反思

　　如何平衡开放与合规？

　　现有监管措施的局限性

　　“报行合一”的漏洞

　　尽管政策要求佣金率透明化，但银行通过“非佣金类费用”变相收费，规避监管约束。

　　-举证困难：隐性费用多以现金或第三方合同形式支付，监管部门难以追踪。某地方银保监局人士表示：“除非内部举报，否则很难发现。”

　　行业呼吁：建立长效机制

　　1．强化费用透明度：要求银行与险企的合作协议中明确列示所有费用类别及用途，禁止“账外账”。

　　2．完善举报与惩戒机制：对索要隐性费用的银行实施重罚，并纳入高管绩效考核。

　　3．推动差异化竞争：鼓励中小险企聚焦细分市场，例如区域化健康险、定制化养老产品，减少对银保渠道的依赖。

　　未来展望

　　银保合作的“双向奔赴”

　　还是“零和博弈”？

　　银行的角色重构

　　从“渠道商”到“服务商”：银行需转变思维，通过深度合作（如联合开发产品、数据共享）提升客户粘性，而非依赖短期费用。

　　风险警示

　　若放任潜规则蔓延，银行可能面临声誉风险和法律诉讼。例如，2024年5月，招商银行、中国银行等因代理保险销售违规被罚，暴露出合规短板。

　　险企的突围路径

　　科技赋能：利用大数据精准匹配客户需求，降低对传统渠道的依赖。

　　价值转型：聚焦长期期交、保障型产品，提升银保业务的价值贡献率。

　　结语：银保渠道的“光明”与“阴影”

　　银保“一对多”放开的本质是推动市场良性竞争，但其落地效果取决于监管力度与行业自律。若放任“入场费”等潜规则蔓延，政策红利恐将沦为少数机构的“敛财工具”。唯有打破利益藩篱、回归客户价值，才能真正实现银保合作的“双向奔赴”。

　　本文综合自国家金融监管总局文件、行业交流数据及多位匿名从业者访谈，部分案例援引裁判文书网公开信息

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