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临沂市(费县、兰山区、蒙阴县、莒南县、平邑县、罗庄区、兰陵县、郯城县、河东区、沂南县、沂水县、临沭县)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、松潘县、汶川县、红原县、若尔盖县、壤塘县、阿坝县、黑水县、金川县、马尔康市、九寨沟县、理县、茂县)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
福州市(长乐区、闽侯县、仓山区、闽清县、福清市、晋安区、永泰县、连江县、鼓楼区、台江区、罗源县、平潭县、马尾区)
大同市(左云县、广灵县、云冈区、浑源县、天镇县、阳高县、灵丘县、云州区、平城区、新荣区)
贵阳市(乌当区、修文县、白云区、云岩区、清镇市、南明区、花溪区、息烽县、观山湖区、开阳县)
马鞍山市(当涂县、花山区、和县、博望区、雨山区、含山县)
滁州市(全椒县、明光市、天长市、来安县、定远县、南谯区、琅琊区、凤阳县)
沧州市(新华区、任丘市、东光县、肃宁县、青县、吴桥县、泊头市、献县、黄骅市、盐山县、河间市、孟村回族自治县、运河区、南皮县、沧县、海兴县)
黄石市(黄石港区、铁山区、阳新县、下陆区、西塞山区、大冶市)
延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、图们市、安图县、敦化市、汪清县、珲春市、延吉市)
无锡市(锡山区、江阴市、滨湖区、惠山区、宜兴市、梁溪区、新吴区)
广州市(南沙区、番禺区、越秀区、海珠区、黄埔区、增城区、花都区、天河区、白云区、荔湾区、从化区)
韶关市(仁化县、曲江区、新丰县、浈江区、武江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、南雄市、始兴县、翁源县)
池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
庆阳市(正宁县、合水县、庆城县、西峰区、环县、镇原县、宁县、华池县)
银川市(金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市、兴庆区)
九江市(修水县、德安县、浔阳区、瑞昌市、永修县、濂溪区、庐山市、武宁县、共青城市、湖口县、柴桑区、彭泽县、都昌县)
陇南市(文县、礼县、两当县、徽县、成县、武都区、宕昌县、西和县、康县)
蚌埠市(淮上区、蚌山区、怀远县、龙子湖区、禹会区、五河县、固镇县)
桂林市(雁山区、秀峰区、平乐县、资源县、叠彩区、永福县、兴安县、荔浦市、恭城瑶族自治县、象山区、全州县、龙胜各族自治县、七星区、灌阳县、阳朔县、灵川县、临桂区)
贺州市(昭平县、平桂区、八步区、钟山县、富川瑶族自治县)
阜阳市(阜南县、界首市、颍州区、颍泉区、太和县、临泉县、颍上县、颍东区)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和静县、若羌县、轮台县、尉犁县、和硕县、焉耆回族自治县、且末县、库尔勒市)
包头市(东河区、固阳县、土默特右旗、石拐区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、昆都仑区、青山区)
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)
苏州市(太仓市、虎丘区、相城区、吴中区、昆山市、常熟市、吴江区、张家港市、姑苏区)
延安市(安塞区、延川县、黄陵县、黄龙县、宜川县、富县、甘泉县、宝塔区、洛川县、延长县、子长市、吴起县、志丹县)
淮南市(寿县、田家庵区、大通区、八公山区、潘集区、谢家集区、凤台县)
阿里地区(噶尔县、革吉县、改则县、札达县、普兰县、日土县、措勤县)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、韶山市、岳塘区、湘乡市)
阜新市(细河区、彰武县、新邱区、太平区、清河门区、海州区、阜新蒙古族自治县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
长沙市(开福区、雨花区、宁乡市、长沙县、岳麓区、望城区、浏阳市、芙蓉区、天心区)
普洱市(景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县)
荆门市(沙洋县、京山市、掇刀区、钟祥市、东宝区)
眉山市(丹棱县、仁寿县、洪雅县、东坡区、彭山区、青神县)
衢州市(常山县、开化县、龙游县、衢江区、柯城区、江山市)
甘孜藏族自治州(乡城县、九龙县、雅江县、稻城县、甘孜县、色达县、德格县、巴塘县、炉霍县、丹巴县、泸定县、道孚县、康定市、新龙县、白玉县、得荣县、石渠县、理塘县)
漳州市(平和县、龙文区、芗城区、南靖县、长泰区、东山县、漳浦县、华安县、诏安县、龙海区、云霄县)
永州市(双牌县、道县、江华瑶族自治县、东安县、冷水滩区、祁阳市、宁远县、零陵区、新田县、蓝山县、江永县)
钦州市(灵山县、浦北县、钦南区、钦北区)
北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)
铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)
梧州市(岑溪市、藤县、蒙山县、苍梧县、万秀区、长洲区、龙圩区)
合肥市(庐江县、瑶海区、包河区、庐阳区、巢湖市、肥东县、肥西县、长丰县、蜀山区)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)
日喀则市(定结县、江孜县、仁布县、岗巴县、萨迦县、康马县、昂仁县、白朗县、亚东县、仲巴县、吉隆县、南木林县、萨嘎县、拉孜县、定日县、谢通门县、聂拉木县、桑珠孜区)
益阳市(资阳区、桃江县、沅江市、安化县、赫山区、南县)
常德市(桃源县、汉寿县、石门县、澧县、安乡县、鼎城区、武陵区、津市市、临澧县)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、乾安县)
白城市(大安市、洮北区、镇赉县、通榆县、洮南市)
营口市(老边区、盖州市、大石桥市、西市区、鲅鱼圈区、站前区)
咸阳市(永寿县、三原县、淳化县、渭城区、彬州市、长武县、秦都区、兴平市、乾县、杨陵区、旬邑县、武功县、礼泉县、泾阳县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、阳山县、清城区、英德市、清新区、连南瑶族自治县、佛冈县、连州市)
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乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼中旗、化德县、察哈尔右翼后旗、兴和县、察哈尔右翼前旗、集宁区、商都县、丰镇市、四子王旗、卓资县)
徐州市(泉山区、贾汪区、新沂市、沛县、铜山区、丰县、鼓楼区、睢宁县、云龙区、邳州市)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、会同县、溆浦县、鹤城区、新晃侗族自治县、洪江市、辰溪县、通道侗族自治县、沅陵县、芷江侗族自治县、中方县)
西藏自治区
晋中市(介休市、榆次区、寿阳县、昔阳县、平遥县、左权县、灵石县、和顺县、榆社县、太谷区、祁县)
上海市(宝山区、闵行区、黄浦区、奉贤区、金山区、静安区、徐汇区、长宁区、杨浦区、浦东新区、虹口区、青浦区、崇明区、松江区、嘉定区、普陀区)
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近日，金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法》（以下简称《办法》），有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么？
答：原《办法》自2013年发布以来，在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用，但随着近年来银行业的改革发展，出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际，进一步完善银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员（以下简称高管人员）任职资格条件要求和管理规定，压实金融机构选人用人主体责任，推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业，促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容？
答：《办法》主要修订内容包括：一是秉持过罚相当原则，适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响，进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任，要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准，明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项，包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范，统一明确报告事项的时限要求；与相关法律法规和监管制度加强衔接，完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定，受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响？
答：原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的，视为不符合任职资格基本条件，不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则，进一步区分行政处罚种类设置影响期限，对相关人员流动、提拔作出限制：一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的，不予核准其任职资格申请；现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的，金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的，视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚，按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的，视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的？
答：《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件，不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件（如学历、从业经历、职业资格要求等），由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定，二者互为补充，共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后，其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的，以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何？
答：《办法》公开征求意见期间，收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议，主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议，我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议，已结合监管工作实际予以吸收采纳，并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题，下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导，进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
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