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齐齐哈尔市(甘南县、讷河市、昂昂溪区、铁锋区、拜泉县、克东县、富拉尔基区、泰来县、梅里斯达斡尔族区、建华区、龙沙区、依安县、龙江县、富裕县、克山县、碾子山区)

乐山市(五通桥区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、市中区、沐川县、沙湾区、井研县、金口河区、夹江县、犍为县、峨眉山市)

汉中市(西乡县、留坝县、城固县、南郑区、宁强县、汉台区、勉县、镇巴县、略阳县、洋县、佛坪县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、安图县、龙井市、敦化市、延吉市、图们市、汪清县、珲春市)  绍兴市(上虞区、诸暨市、新昌县、嵊州市、柯桥区、越城区)

大同市(浑源县、左云县、平城区、云冈区、阳高县、新荣区、天镇县、广灵县、云州区、灵丘县)

怀化市(会同县、新晃侗族自治县、辰溪县、鹤城区、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、溆浦县、中方县、通道侗族自治县、洪江市、沅陵县、靖州苗族侗族自治县)

凉山彝族自治州(金阳县、冕宁县、会东县、雷波县、西昌市、宁南县、越西县、普格县、盐源县、甘洛县、德昌县、布拖县、昭觉县、喜德县、美姑县、会理市、木里藏族自治县)

菏泽市(郓城县、单县、曹县、鄄城县、牡丹区、定陶区、巨野县、东明县、成武县)  和田地区(和田县、和田市、洛浦县、民丰县、于田县、策勒县、皮山县、墨玉县)

三沙市(西沙区、南沙区)

梅州市(梅江区、蕉岭县、五华县、丰顺县、兴宁市、大埔县、梅县区、平远县)

三明市(将乐县、永安市、明溪县、建宁县、尤溪县、三元区、沙县区、大田县、泰宁县、宁化县、清流县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县、永胜县、古城区)

咸宁市(通城县、通山县、咸安区、嘉鱼县、赤壁市、崇阳县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、贞丰县、兴仁市、晴隆县、安龙县、普安县、兴义市、望谟县)

聊城市(茌平区、阳谷县、东阿县、冠县、高唐县、临清市、莘县、东昌府区)

荆州市(荆州区、监利市、洪湖市、松滋市、石首市、公安县、沙市区、江陵县)

青岛市(崂山区、李沧区、即墨区、莱西市、黄岛区、平度市、胶州市、市南区、市北区、城阳区)

铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

遂宁市(射洪市、大英县、安居区、船山区、蓬溪县)

唐山市(乐亭县、迁安市、玉田县、迁西县、遵化市、路南区、曹妃甸区、丰润区、丰南区、滦南县、开平区、古冶区、路北区、滦州市)

漳州市(芗城区、平和县、龙文区、龙海区、诏安县、云霄县、华安县、长泰区、漳浦县、东山县、南靖县)

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)

新余市(分宜县、渝水区)

澳门特别行政区

庆阳市(镇原县、正宁县、环县、合水县、华池县、宁县、西峰区、庆城县)

曲靖市(马龙区、宣威市、陆良县、会泽县、罗平县、沾益区、富源县、师宗县、麒麟区)

金华市(浦江县、永康市、婺城区、金东区、磐安县、兰溪市、东阳市、义乌市、武义县)

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威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)

鹤壁市(鹤山区、淇县、浚县、淇滨区、山城区)

辽阳市(文圣区、辽阳县、白塔区、太子河区、宏伟区、灯塔市、弓长岭区)

广安市(邻水县、岳池县、华蓥市、广安区、前锋区、武胜县)  忻州市(繁峙县、忻府区、宁武县、定襄县、神池县、岢岚县、代县、静乐县、原平市、五台县、五寨县、保德县、河曲县、偏关县)

白银市(景泰县、白银区、靖远县、会宁县、平川区)

西宁市(大通回族土族自治县、城西区、湟源县、城北区、湟中区、城中区、城东区)

上海市(金山区、虹口区、崇明区、普陀区、长宁区、奉贤区、嘉定区、闵行区、徐汇区、杨浦区、松江区、青浦区、静安区、浦东新区、黄浦区、宝山区)惠州市(惠阳区、龙门县、惠城区、博罗县、惠东县)

宁夏回族自治区  内蒙古自治区

成都市(新都区、崇州市、邛崃市、温江区、青白江区、金牛区、简阳市、龙泉驿区、双流区、都江堰市、郫都区、金堂县、成华区、蒲江县、青羊区、新津区、彭州市、大邑县、锦江区、武侯区)

德阳市(罗江区、绵竹市、什邡市、中江县、旌阳区、广汉市)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)达州市(大竹县、达川区、万源市、开江县、宣汉县、渠县、通川区)

宣城市(绩溪县、宁国市、泾县、广德市、郎溪县、旌德县、宣州区)

海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)

眉山市(仁寿县、青神县、洪雅县、丹棱县、东坡区、彭山区)

舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)

林芝市(米林市、墨脱县、工布江达县、巴宜区、朗县、波密县、察隅县)

镇江市(句容市、润州区、丹阳市、京口区、丹徒区、扬中市)

锡林郭勒盟(正蓝旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、太仆寺旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、多伦县、锡林浩特市、苏尼特左旗、正镶白旗)

张家口市(宣化区、沽源县、康保县、万全区、下花园区、桥西区、怀来县、蔚县、尚义县、崇礼区、张北县、涿鹿县、阳原县、赤城县、桥东区、怀安县)

韶关市(始兴县、曲江区、仁化县、乐昌市、乳源瑶族自治县、武江区、南雄市、翁源县、浈江区、新丰县)

海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

益阳市(桃江县、沅江市、安化县、资阳区、南县、赫山区)

驻马店市(平舆县、泌阳县、新蔡县、遂平县、汝南县、确山县、驿城区、西平县、上蔡县、正阳县)

乌鲁木齐市(头屯河区、乌鲁木齐县、水磨沟区、米东区、天山区、新市区、沙依巴克区、达坂城区)

内江市(资中县、威远县、市中区、东兴区、隆昌市)

泉州市(惠安县、丰泽区、永春县、石狮市、德化县、泉港区、南安市、洛江区、金门县、安溪县、鲤城区、晋江市)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。