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海东市(互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县)

三沙市(南沙区、西沙区)

松原市(扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县)

甘孜藏族自治州(稻城县、丹巴县、得荣县、道孚县、甘孜县、新龙县、康定市、德格县、理塘县、石渠县、炉霍县、巴塘县、九龙县、色达县、白玉县、乡城县、泸定县、雅江县)  宜昌市(伍家岗区、宜都市、猇亭区、长阳土家族自治县、枝江市、点军区、秭归县、五峰土家族自治县、夷陵区、西陵区、远安县、兴山县、当阳市)

果洛藏族自治州(达日县、玛多县、甘德县、班玛县、玛沁县、久治县)

黄石市(大冶市、下陆区、西塞山区、铁山区、黄石港区、阳新县)

保定市(易县、定兴县、曲阳县、莲池区、安国市、涿州市、高阳县、安新县、蠡县、博野县、涞水县、望都县、阜平县、顺平县、清苑区、定州市、高碑店市、唐县、涞源县、竞秀区、徐水区、雄县、容城县、满城区)

嘉峪关市  常州市(武进区、天宁区、钟楼区、溧阳市、金坛区、新北区)

海南藏族自治州(贵德县、同德县、兴海县、共和县、贵南县)

张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、临泽县、高台县、甘州区、山丹县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、凤凰县、龙山县、永顺县、泸溪县、花垣县、吉首市、保靖县)

成都市(锦江区、简阳市、青白江区、彭州市、大邑县、武侯区、金牛区、都江堰市、温江区、金堂县、新都区、成华区、双流区、龙泉驿区、崇州市、郫都区、邛崃市、新津区、青羊区、蒲江县)

黑河市(孙吴县、北安市、嫩江市、五大连池市、爱辉区、逊克县)

萍乡市(上栗县、湘东区、安源区、芦溪县、莲花县)

西安市(长安区、高陵区、未央区、新城区、阎良区、碑林区、周至县、莲湖区、蓝田县、灞桥区、雁塔区、临潼区、鄠邑区)

济源市

滨州市(无棣县、阳信县、惠民县、邹平市、博兴县、滨城区、沾化区)

石家庄市(栾城区、新乐市、长安区、高邑县、井陉县、深泽县、藁城区、正定县、元氏县、井陉矿区、新华区、无极县、鹿泉区、平山县、裕华区、桥西区、行唐县、晋州市、赵县、辛集市、赞皇县、灵寿县)

内江市(市中区、威远县、资中县、隆昌市、东兴区)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、凤庆县、镇康县、永德县、临翔区、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县)

杭州市(钱塘区、建德市、临平区、滨江区、西湖区、拱墅区、萧山区、临安区、余杭区、富阳区、桐庐县、上城区、淳安县)

南通市(海安市、如东县、崇川区、启东市、如皋市、海门区、通州区)

赤峰市(元宝山区、阿鲁科尔沁旗、宁城县、敖汉旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、红山区、克什克腾旗、林西县、松山区、巴林右旗、巴林左旗)

银川市(贺兰县、兴庆区、西夏区、金凤区、灵武市、永宁县)

赣州市(崇义县、寻乌县、石城县、龙南市、瑞金市、信丰县、南康区、赣县区、兴国县、全南县、大余县、宁都县、于都县、会昌县、上犹县、章贡区、安远县、定南县)

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塔城地区(乌苏市、额敏县、裕民县、沙湾市、托里县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县)

哈尔滨市(道里区、平房区、木兰县、松北区、五常市、香坊区、尚志市、巴彦县、宾县、呼兰区、道外区、方正县、延寿县、阿城区、依兰县、南岗区、双城区、通河县)

安庆市(怀宁县、潜山市、望江县、桐城市、宿松县、迎江区、岳西县、宜秀区、大观区、太湖县)

随州市(随县、曾都区、广水市)  朝阳市(双塔区、朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、凌源市、北票市)

咸阳市(彬州市、杨陵区、淳化县、永寿县、长武县、兴平市、武功县、渭城区、泾阳县、秦都区、旬邑县、三原县、礼泉县、乾县)

荆州市(江陵县、监利市、公安县、松滋市、石首市、沙市区、荆州区、洪湖市)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

莆田市(荔城区、仙游县、涵江区、城厢区、秀屿区)  曲靖市(沾益区、麒麟区、富源县、罗平县、会泽县、马龙区、宣威市、陆良县、师宗县)

昆明市(富民县、石林彝族自治县、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、东川区、安宁市、盘龙区、呈贡区、官渡区、寻甸回族彝族自治县、西山区、五华区、宜良县、晋宁区)

鞍山市(铁东区、立山区、岫岩满族自治县、海城市、千山区、台安县、铁西区)

娄底市(新化县、涟源市、娄星区、冷水江市、双峰县)延安市(黄陵县、甘泉县、宝塔区、安塞区、延川县、富县、宜川县、吴起县、黄龙县、洛川县、延长县、志丹县、子长市)

喀什地区(伽师县、疏勒县、英吉沙县、疏附县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、麦盖提县、巴楚县、泽普县、莎车县、喀什市)

厦门市(湖里区、翔安区、同安区、集美区、海沧区、思明区)

五指山市(屯昌县、临高县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、文昌市、定安县、乐东黎族自治县、琼海市、万宁市)

绵阳市(盐亭县、江油市、游仙区、三台县、梓潼县、平武县、涪城区、北川羌族自治县、安州区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)

黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)

鹤岗市(萝北县、南山区、兴山区、工农区、绥滨县、向阳区、兴安区、东山区)

商丘市(睢县、民权县、睢阳区、虞城县、宁陵县、夏邑县、永城市、柘城县、梁园区)

盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)

洛阳市(瀍河回族区、嵩县、伊川县、孟津区、偃师区、老城区、洛龙区、栾川县、西工区、汝阳县、宜阳县、涧西区、洛宁县、新安县)

鹤壁市(鹤山区、淇滨区、淇县、山城区、浚县)

台州市(黄岩区、椒江区、天台县、仙居县、路桥区、三门县、玉环市、温岭市、临海市)

新乡市(卫滨区、延津县、红旗区、长垣市、封丘县、获嘉县、凤泉区、卫辉市、辉县市、牧野区、原阳县、新乡县)

东营市(垦利区、东营区、河口区、广饶县、利津县)

茂名市(信宜市、茂南区、电白区、化州市、高州市)

庆阳市(华池县、镇原县、庆城县、合水县、环县、西峰区、宁县、正宁县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。