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庆阳市(合水县、宁县、西峰区、华池县、正宁县、镇原县、庆城县、环县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、凤凰县、永顺县、龙山县、保靖县、泸溪县、吉首市、花垣县)

杭州市(淳安县、余杭区、萧山区、西湖区、上城区、滨江区、临安区、桐庐县、临平区、拱墅区、富阳区、建德市、钱塘区)

柳州市(三江侗族自治县、柳北区、鹿寨县、柳江区、城中区、柳城县、鱼峰区、融水苗族自治县、柳南区、融安县)  潍坊市(临朐县、寒亭区、潍城区、坊子区、高密市、昌乐县、寿光市、青州市、安丘市、昌邑市、诸城市、奎文区)

陇南市(两当县、康县、文县、徽县、宕昌县、西和县、成县、武都区、礼县)

湛江市(赤坎区、坡头区、霞山区、麻章区、遂溪县、廉江市、徐闻县、雷州市、吴川市)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)

晋中市(榆次区、左权县、榆社县、灵石县、祁县、介休市、昔阳县、太谷区、寿阳县、和顺县、平遥县)  亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)

百色市(平果市、西林县、田阳区、德保县、那坡县、隆林各族自治县、乐业县、田林县、右江区、凌云县、田东县、靖西市)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

乌兰察布市(丰镇市、化德县、集宁区、察哈尔右翼后旗、凉城县、察哈尔右翼前旗、兴和县、四子王旗、商都县、卓资县、察哈尔右翼中旗)

本溪市(桓仁满族自治县、平山区、南芬区、明山区、溪湖区、本溪满族自治县)

海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)

黔东南苗族侗族自治州(剑河县、从江县、三穗县、麻江县、雷山县、岑巩县、丹寨县、榕江县、黄平县、施秉县、镇远县、凯里市、台江县、天柱县、锦屏县、黎平县)

邢台市(隆尧县、沙河市、临西县、内丘县、广宗县、威县、新河县、襄都区、清河县、临城县、信都区、任泽区、南宫市、平乡县、巨鹿县、南和区、柏乡县、宁晋县)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、宁江区、长岭县)

宜昌市(点军区、夷陵区、兴山县、远安县、伍家岗区、宜都市、五峰土家族自治县、猇亭区、秭归县、西陵区、枝江市、长阳土家族自治县、当阳市)

深圳市(福田区、盐田区、罗湖区、光明区、龙岗区、坪山区、龙华区、宝安区、南山区)

嘉兴市(南湖区、桐乡市、秀洲区、平湖市、海盐县、海宁市、嘉善县)

绵阳市(盐亭县、北川羌族自治县、平武县、游仙区、梓潼县、涪城区、安州区、三台县、江油市)

来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县、象州县、合山市、兴宾区)

朔州市(右玉县、应县、平鲁区、朔城区、山阴县、怀仁市)

茂名市(高州市、茂南区、电白区、信宜市、化州市)

包头市(东河区、青山区、白云鄂博矿区、固阳县、土默特右旗、九原区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、昆都仑区)

厦门市(翔安区、海沧区、湖里区、集美区、同安区、思明区)

南昌市(安义县、南昌县、红谷滩区、进贤县、东湖区、青山湖区、青云谱区、西湖区、新建区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

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西宁市(湟中区、城中区、湟源县、城西区、城北区、城东区、大通回族土族自治县)

齐齐哈尔市(依安县、泰来县、甘南县、龙江县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、碾子山区、富裕县、克东县、讷河市、昂昂溪区、建华区、拜泉县、克山县、龙沙区)

忻州市(偏关县、原平市、岢岚县、五台县、五寨县、繁峙县、河曲县、忻府区、静乐县、定襄县、宁武县、代县、神池县、保德县)

楚雄彝族自治州(楚雄市、永仁县、南华县、牟定县、武定县、双柏县、姚安县、元谋县、大姚县、禄丰市)  永州市(东安县、宁远县、道县、新田县、江华瑶族自治县、祁阳市、蓝山县、冷水滩区、双牌县、江永县、零陵区)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、奇台县、昌吉市、阜康市、呼图壁县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县)

澳门特别行政区

蚌埠市(怀远县、五河县、固镇县、龙子湖区、淮上区、禹会区、蚌山区)承德市(围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、双滦区、丰宁满族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、承德县、隆化县、双桥区、平泉市、兴隆县)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、双塔区、朝阳县、龙城区、凌源市、建平县)  常德市(安乡县、桃源县、武陵区、临澧县、石门县、澧县、鼎城区、津市市、汉寿县)

孝感市(大悟县、安陆市、应城市、孝昌县、汉川市、云梦县、孝南区)

湖州市(吴兴区、长兴县、德清县、安吉县、南浔区)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、芒市、陇川县、瑞丽市)普洱市(澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县)

甘孜藏族自治州(道孚县、巴塘县、甘孜县、雅江县、康定市、理塘县、色达县、泸定县、九龙县、丹巴县、石渠县、炉霍县、德格县、稻城县、乡城县、白玉县、得荣县、新龙县)

西安市(临潼区、鄠邑区、灞桥区、蓝田县、高陵区、新城区、雁塔区、碑林区、周至县、未央区、阎良区、长安区、莲湖区)

伊春市(乌翠区、大箐山县、汤旺县、友好区、丰林县、铁力市、南岔县、金林区、嘉荫县、伊美区)

汕头市(金平区、澄海区、龙湖区、潮南区、南澳县、潮阳区、濠江区)

梅州市(梅江区、平远县、丰顺县、蕉岭县、大埔县、兴宁市、梅县区、五华县)

昭通市(绥江县、水富市、昭阳区、巧家县、镇雄县、鲁甸县、彝良县、盐津县、威信县、大关县、永善县)

聊城市(高唐县、临清市、茌平区、莘县、东阿县、东昌府区、阳谷县、冠县)

宜宾市(屏山县、兴文县、珙县、长宁县、筠连县、江安县、叙州区、翠屏区、高县、南溪区)

海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)

丽水市(青田县、景宁畲族自治县、龙泉市、莲都区、松阳县、庆元县、缙云县、云和县、遂昌县)

威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)

呼伦贝尔市(扎兰屯市、根河市、满洲里市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、海拉尔区、额尔古纳市)

辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)

白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、抚松县、靖宇县、临江市)

马鞍山市(含山县、和县、当涂县、雨山区、博望区、花山区)

金华市(东阳市、武义县、婺城区、磐安县、浦江县、兰溪市、金东区、义乌市、永康市)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。