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汉中市(略阳县、城固县、宁强县、镇巴县、洋县、汉台区、留坝县、勉县、佛坪县、南郑区、西乡县)
马鞍山市(博望区、含山县、和县、当涂县、雨山区、花山区)
上饶市(信州区、铅山县、余干县、玉山县、鄱阳县、广丰区、婺源县、广信区、德兴市、横峰县、弋阳县、万年县)
昭通市(水富市、绥江县、昭阳区、巧家县、永善县、威信县、镇雄县、大关县、鲁甸县、盐津县、彝良县)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、册亨县、望谟县、兴义市、普安县、晴隆县、贞丰县、安龙县)
许昌市(魏都区、建安区、禹州市、襄城县、长葛市、鄢陵县)
盐城市(滨海县、射阳县、响水县、东台市、建湖县、亭湖区、阜宁县、盐都区、大丰区)
青岛市(平度市、市南区、崂山区、黄岛区、城阳区、莱西市、即墨区、市北区、胶州市、李沧区)
锡林郭勒盟(正蓝旗、锡林浩特市、多伦县、苏尼特左旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、二连浩特市、镶黄旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
阿克苏地区(柯坪县、阿克苏市、新和县、库车市、沙雅县、阿瓦提县、温宿县、拜城县、乌什县)
宜宾市(长宁县、高县、叙州区、江安县、珙县、兴文县、南溪区、翠屏区、屏山县、筠连县)
抚顺市(抚顺县、新抚区、顺城区、东洲区、望花区、新宾满族自治县、清原满族自治县)
宝鸡市(麟游县、千阳县、太白县、扶风县、凤翔区、陇县、眉县、凤县、渭滨区、陈仓区、岐山县、金台区)
武汉市(汉阳区、新洲区、江岸区、汉南区、青山区、东西湖区、蔡甸区、江夏区、洪山区、硚口区、黄陂区、武昌区、江汉区)
汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、弥渡县、宾川县、云龙县、永平县、大理市、祥云县、鹤庆县、剑川县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、洱源县)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、尉犁县、若羌县、库尔勒市、轮台县、和静县、焉耆回族自治县、且末县、和硕县)
黄山市(徽州区、祁门县、休宁县、黄山区、屯溪区、歙县、黟县)
本溪市(南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县、明山区、本溪满族自治县、平山区)
萍乡市(上栗县、安源区、莲花县、芦溪县、湘东区)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、八步区、昭平县、钟山县)
淮南市(大通区、谢家集区、凤台县、寿县、潘集区、八公山区、田家庵区)
韶关市(始兴县、新丰县、南雄市、浈江区、仁化县、乳源瑶族自治县、曲江区、翁源县、武江区、乐昌市)
咸阳市(渭城区、彬州市、淳化县、武功县、三原县、泾阳县、旬邑县、礼泉县、秦都区、兴平市、永寿县、杨陵区、乾县、长武县)
南昌市(新建区、进贤县、红谷滩区、南昌县、青山湖区、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区)
河源市(和平县、源城区、龙川县、紫金县、连平县、东源县)
亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)
鹤壁市(浚县、鹤山区、淇滨区、淇县、山城区)
临夏回族自治州(东乡族自治县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、临夏市、广河县、和政县)
辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
广州市(增城区、从化区、南沙区、白云区、荔湾区、花都区、海珠区、番禺区、天河区、越秀区、黄埔区)
铜川市(宜君县、耀州区、印台区、王益区)
佛山市(南海区、三水区、禅城区、高明区、顺德区)
广西壮族自治区
肇庆市(德庆县、四会市、怀集县、封开县、高要区、端州区、鼎湖区、广宁县)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
济源市
平顶山市(卫东区、舞钢市、湛河区、宝丰县、鲁山县、郏县、汝州市、新华区、叶县、石龙区)
临沂市(河东区、沂水县、临沭县、莒南县、费县、沂南县、兰陵县、兰山区、郯城县、蒙阴县、平邑县、罗庄区)
吴忠市(同心县、盐池县、利通区、青铜峡市、红寺堡区)
惠州市(龙门县、惠东县、惠城区、博罗县、惠阳区)
杭州市(上城区、西湖区、桐庐县、拱墅区、淳安县、富阳区、萧山区、滨江区、临平区、余杭区、建德市、临安区、钱塘区)
昆明市(石林彝族自治县、富民县、嵩明县、东川区、晋宁区、官渡区、西山区、五华区、宜良县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、呈贡区)
绵阳市(江油市、游仙区、梓潼县、北川羌族自治县、平武县、安州区、涪城区、三台县、盐亭县)
荆州市(松滋市、监利市、石首市、沙市区、荆州区、洪湖市、公安县、江陵县)
桂林市(平乐县、资源县、恭城瑶族自治县、全州县、永福县、阳朔县、临桂区、七星区、秀峰区、象山区、灌阳县、叠彩区、龙胜各族自治县、荔浦市、兴安县、灵川县、雁山区)
拉萨市(林周县、堆龙德庆区、达孜区、曲水县、尼木县、墨竹工卡县、城关区、当雄县)
兰州市(皋兰县、城关区、红古区、七里河区、永登县、榆中县、安宁区、西固区)
黄冈市(红安县、团风县、英山县、麻城市、罗田县、黄州区、蕲春县、浠水县、武穴市、黄梅县)
常德市(汉寿县、津市市、安乡县、澧县、临澧县、桃源县、武陵区、鼎城区、石门县)
赣州市(定南县、南康区、赣县区、瑞金市、安远县、龙南市、崇义县、信丰县、会昌县、于都县、全南县、大余县、章贡区、寻乌县、兴国县、上犹县、石城县、宁都县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
宣城市(旌德县、宁国市、郎溪县、泾县、宣州区、广德市、绩溪县)
朔州市(山阴县、怀仁市、应县、平鲁区、朔城区、右玉县)
西宁市(湟中区、城西区、城东区、大通回族土族自治县、城中区、湟源县、城北区)
香港特别行政区
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、凌源市、朝阳县、龙城区、建平县、北票市)
葫芦岛市(连山区、绥中县、南票区、兴城市、龙港区、建昌县)
阳泉市(郊区、平定县、盂县、城区、矿区)
滁州市(琅琊区、来安县、全椒县、明光市、天长市、定远县、凤阳县、南谯区)
楚雄彝族自治州(姚安县、牟定县、楚雄市、禄丰市、大姚县、南华县、元谋县、永仁县、武定县、双柏县)
陇南市(礼县、文县、徽县、西和县、康县、宕昌县、两当县、武都区、成县)
平凉市(静宁县、崆峒区、华亭市、泾川县、庄浪县、灵台县、崇信县)
宜春市(上高县、樟树市、宜丰县、靖安县、袁州区、丰城市、万载县、铜鼓县、奉新县、高安市)
新余市(分宜县、渝水区)
南通市(如皋市、崇川区、通州区、海门区、如东县、启东市、海安市)
张家口市(万全区、康保县、尚义县、宣化区、桥西区、蔚县、张北县、怀安县、崇礼区、怀来县、沽源县、涿鹿县、桥东区、阳原县、赤城县、下花园区)
昌吉回族自治州(奇台县、昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、阜康市)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、福泉市、罗甸县、平塘县、瓮安县、独山县、三都水族自治县、荔波县、贵定县、长顺县、龙里县、都匀市)
东莞市
承德市(双滦区、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、双桥区、平泉市、隆化县、兴隆县、滦平县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、承德县)
沈阳市(大东区、皇姑区、辽中区、于洪区、苏家屯区、新民市、铁西区、沈河区、和平区、康平县、浑南区、法库县、沈北新区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
达州市(宣汉县、大竹县、通川区、开江县、万源市、达川区、渠县)
南京市(六合区、鼓楼区、溧水区、浦口区、建邺区、雨花台区、玄武区、高淳区、栖霞区、秦淮区、江宁区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
阿里地区(改则县、普兰县、日土县、措勤县、札达县、噶尔县、革吉县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
吕梁市(岚县、交口县、交城县、中阳县、文水县、柳林县、方山县、石楼县、汾阳市、离石区、孝义市、兴县、临县)
酒泉市(敦煌市、玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县)
三门峡市(渑池县、陕州区、湖滨区、卢氏县、义马市、灵宝市)
南充市(嘉陵区、阆中市、高坪区、西充县、营山县、南部县、顺庆区、仪陇县、蓬安县)
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株洲市(石峰区、荷塘区、攸县、芦淞区、渌口区、醴陵市、茶陵县、天元区、炎陵县)
玉林市(容县、兴业县、北流市、博白县、福绵区、玉州区、陆川县)
泰州市(高港区、靖江市、姜堰区、泰兴市、兴化市、海陵区)
临汾市(洪洞县、蒲县、汾西县、古县、翼城县、襄汾县、尧都区、侯马市、霍州市、永和县、浮山县、安泽县、曲沃县、吉县、大宁县、乡宁县、隰县)
遂宁市(蓬溪县、船山区、射洪市、大英县、安居区)
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海北藏族自治州(海晏县、祁连县、刚察县、门源回族自治县)
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郴州市(苏仙区、桂东县、安仁县、北湖区、临武县、汝城县、嘉禾县、桂阳县、永兴县、资兴市、宜章县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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