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玉溪市(通海县、峨山彝族自治县、江川区、华宁县、红塔区、澄江市、易门县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、来凤县、利川市、咸丰县、巴东县、恩施市、鹤峰县、建始县)

伊春市(丰林县、友好区、嘉荫县、铁力市、南岔县、汤旺县、乌翠区、大箐山县、伊美区、金林区)

湖州市(吴兴区、安吉县、长兴县、南浔区、德清县)  郑州市(二七区、上街区、金水区、中原区、荥阳市、登封市、新密市、中牟县、惠济区、管城回族区、巩义市、新郑市)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、吉首市、凤凰县、花垣县、保靖县、永顺县、古丈县、龙山县)

潍坊市(奎文区、昌乐县、临朐县、潍城区、高密市、昌邑市、寒亭区、坊子区、青州市、寿光市、安丘市、诸城市)

林芝市(米林市、工布江达县、波密县、察隅县、巴宜区、朗县、墨脱县)阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

汕头市(濠江区、龙湖区、潮南区、潮阳区、南澳县、金平区、澄海区)  甘孜藏族自治州(德格县、色达县、理塘县、丹巴县、泸定县、雅江县、新龙县、康定市、乡城县、巴塘县、稻城县、炉霍县、道孚县、甘孜县、得荣县、九龙县、石渠县、白玉县)

岳阳市(华容县、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、临湘市、君山区、湘阴县、平江县、岳阳县)

郴州市(北湖区、永兴县、临武县、汝城县、桂阳县、宜章县、嘉禾县、苏仙区、桂东县、安仁县、资兴市)

贵港市(平南县、桂平市、港南区、港北区、覃塘区)

南宁市(兴宁区、邕宁区、上林县、武鸣区、隆安县、宾阳县、马山县、青秀区、江南区、横州市、西乡塘区、良庆区)

亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)

济宁市(嘉祥县、曲阜市、任城区、泗水县、梁山县、兖州区、汶上县、鱼台县、邹城市、金乡县、微山县)

蚌埠市(淮上区、固镇县、蚌山区、禹会区、怀远县、五河县、龙子湖区)

洛阳市(洛宁县、洛龙区、伊川县、栾川县、宜阳县、孟津区、汝阳县、嵩县、新安县、西工区、老城区、涧西区、瀍河回族区、偃师区)

通化市(集安市、柳河县、梅河口市、东昌区、通化县、二道江区、辉南县)

清远市(连州市、英德市、阳山县、清城区、连山壮族瑶族自治县、清新区、佛冈县、连南瑶族自治县)

沧州市(献县、运河区、南皮县、黄骅市、盐山县、沧县、任丘市、泊头市、肃宁县、新华区、河间市、吴桥县、青县、海兴县、东光县、孟村回族自治县)

大理白族自治州(鹤庆县、漾濞彝族自治县、云龙县、剑川县、大理市、南涧彝族自治县、弥渡县、洱源县、祥云县、巍山彝族回族自治县、永平县、宾川县)

丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县)

淄博市(桓台县、淄川区、周村区、沂源县、博山区、张店区、高青县、临淄区)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、丹寨县、麻江县、台江县、锦屏县、凯里市、从江县、榕江县、剑河县、岑巩县、镇远县、天柱县、黎平县、施秉县、雷山县、三穗县)

商洛市(洛南县、柞水县、商南县、山阳县、镇安县、商州区、丹凤县)

枣庄市(台儿庄区、滕州市、峄城区、山亭区、市中区、薛城区)

鸡西市(鸡东县、城子河区、梨树区、虎林市、滴道区、恒山区、麻山区、鸡冠区、密山市)

榆林市(定边县、榆阳区、绥德县、横山区、米脂县、吴堡县、靖边县、府谷县、子洲县、佳县、神木市、清涧县)

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黔南布依族苗族自治州(瓮安县、长顺县、惠水县、三都水族自治县、福泉市、都匀市、平塘县、独山县、龙里县、罗甸县、荔波县、贵定县)

盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)

渭南市(富平县、蒲城县、韩城市、潼关县、华州区、临渭区、白水县、合阳县、大荔县、澄城县、华阴市)

广元市(利州区、昭化区、苍溪县、朝天区、旺苍县、剑阁县、青川县)  泉州市(洛江区、安溪县、泉港区、金门县、鲤城区、石狮市、永春县、丰泽区、德化县、惠安县、南安市、晋江市)

衡水市(安平县、故城县、枣强县、饶阳县、桃城区、冀州区、景县、武邑县、深州市、阜城县、武强县)

常德市(临澧县、澧县、鼎城区、津市市、安乡县、汉寿县、桃源县、武陵区、石门县)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、思南县、碧江区、松桃苗族自治县、石阡县、万山区)阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、阿坝县、汶川县、茂县、红原县、金川县、理县、黑水县、壤塘县、小金县、马尔康市、松潘县、若尔盖县)

济南市(天桥区、莱芜区、钢城区、平阴县、章丘区、历城区、济阳区、历下区、市中区、长清区、槐荫区、商河县)  白银市(会宁县、白银区、景泰县、靖远县、平川区)

鹤壁市(淇县、淇滨区、山城区、鹤山区、浚县)

周口市(淮阳区、扶沟县、项城市、商水县、西华县、郸城县、太康县、川汇区、鹿邑县、沈丘县)

大同市(新荣区、云冈区、平城区、阳高县、云州区、广灵县、天镇县、左云县、灵丘县、浑源县)宁波市(江北区、鄞州区、宁海县、慈溪市、镇海区、北仑区、象山县、海曙区、余姚市、奉化区)

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

崇左市(凭祥市、大新县、江州区、扶绥县、宁明县、龙州县、天等县)

忻州市(繁峙县、代县、保德县、河曲县、静乐县、宁武县、岢岚县、偏关县、忻府区、五寨县、五台县、神池县、原平市、定襄县)

太原市(清徐县、小店区、杏花岭区、万柏林区、晋源区、古交市、尖草坪区、阳曲县、娄烦县、迎泽区)

果洛藏族自治州(班玛县、玛沁县、甘德县、达日县、久治县、玛多县)

吴忠市(盐池县、青铜峡市、同心县、红寺堡区、利通区)

庆阳市(西峰区、环县、镇原县、庆城县、宁县、正宁县、华池县、合水县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)

襄阳市(谷城县、襄城区、宜城市、枣阳市、襄州区、南漳县、老河口市、樊城区、保康县)

铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)

宜春市(上高县、高安市、铜鼓县、樟树市、丰城市、奉新县、万载县、靖安县、袁州区、宜丰县)

德阳市(什邡市、旌阳区、罗江区、中江县、绵竹市、广汉市)

马鞍山市(雨山区、和县、花山区、当涂县、含山县、博望区)

北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)

绍兴市(嵊州市、上虞区、柯桥区、诸暨市、越城区、新昌县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。