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三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

抚州市(乐安县、广昌县、南城县、南丰县、东乡区、临川区、宜黄县、黎川县、崇仁县、金溪县、资溪县)

榆林市(佳县、榆阳区、米脂县、子洲县、绥德县、府谷县、清涧县、定边县、吴堡县、神木市、靖边县、横山区)  安阳市(安阳县、文峰区、内黄县、汤阴县、龙安区、滑县、北关区、林州市、殷都区)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

常德市(临澧县、澧县、桃源县、津市市、武陵区、安乡县、汉寿县、鼎城区、石门县)

三沙市(西沙区、南沙区)

忻州市(河曲县、保德县、五寨县、静乐县、神池县、原平市、五台县、岢岚县、偏关县、代县、宁武县、忻府区、定襄县、繁峙县)  唐山市(路南区、滦南县、滦州市、路北区、丰南区、开平区、玉田县、乐亭县、迁安市、古冶区、丰润区、遵化市、迁西县、曹妃甸区)

庆阳市(西峰区、镇原县、合水县、正宁县、华池县、庆城县、宁县、环县)

成都市(都江堰市、金牛区、新津区、新都区、龙泉驿区、锦江区、成华区、彭州市、温江区、简阳市、邛崃市、大邑县、郫都区、崇州市、青白江区、蒲江县、武侯区、金堂县、双流区、青羊区)

包头市(土默特右旗、石拐区、白云鄂博矿区、九原区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、昆都仑区、青山区)

襄阳市(樊城区、宜城市、南漳县、枣阳市、保康县、老河口市、谷城县、襄州区、襄城区)

凉山彝族自治州(越西县、宁南县、木里藏族自治县、德昌县、美姑县、昭觉县、盐源县、冕宁县、甘洛县、金阳县、会东县、雷波县、布拖县、普格县、会理市、喜德县、西昌市)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

商洛市(丹凤县、山阳县、商州区、商南县、镇安县、洛南县、柞水县)

福州市(平潭县、鼓楼区、马尾区、闽侯县、仓山区、闽清县、连江县、台江区、罗源县、晋安区、永泰县、长乐区、福清市)

澳门特别行政区

保山市(龙陵县、昌宁县、隆阳区、施甸县、腾冲市)

黔南布依族苗族自治州(惠水县、都匀市、独山县、龙里县、福泉市、荔波县、长顺县、瓮安县、贵定县、罗甸县、平塘县、三都水族自治县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

宜春市(上高县、奉新县、万载县、丰城市、高安市、铜鼓县、袁州区、宜丰县、樟树市、靖安县)

海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)

威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)

沈阳市(沈北新区、铁西区、浑南区、苏家屯区、大东区、皇姑区、辽中区、新民市、法库县、沈河区、于洪区、康平县、和平区)

通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁区)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

内江市(东兴区、隆昌市、市中区、威远县、资中县)

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哈尔滨市(依兰县、五常市、阿城区、延寿县、松北区、平房区、方正县、香坊区、呼兰区、通河县、巴彦县、木兰县、尚志市、宾县、双城区、道里区、南岗区、道外区)

衡水市(深州市、武强县、故城县、武邑县、饶阳县、枣强县、桃城区、阜城县、安平县、冀州区、景县)

朝阳市(凌源市、龙城区、朝阳县、北票市、双塔区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

鹤壁市(浚县、淇县、淇滨区、山城区、鹤山区)  鄂尔多斯市(乌审旗、达拉特旗、东胜区、杭锦旗、鄂托克旗、康巴什区、准格尔旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗)

山南市(贡嘎县、错那市、桑日县、乃东区、隆子县、浪卡子县、扎囊县、曲松县、加查县、洛扎县、措美县、琼结县)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、新源县、霍尔果斯市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、伊宁市、霍城县、奎屯市、特克斯县、昭苏县)

龙岩市(上杭县、永定区、连城县、新罗区、漳平市、长汀县、武平县)烟台市(栖霞市、牟平区、莱阳市、莱州市、龙口市、海阳市、福山区、芝罘区、招远市、蓬莱区、莱山区)

宣城市(绩溪县、旌德县、泾县、宣州区、宁国市、郎溪县、广德市)  和田地区(墨玉县、皮山县、和田市、和田县、洛浦县、于田县、民丰县、策勒县)

揭阳市(揭东区、揭西县、榕城区、普宁市、惠来县)

荆州市(监利市、石首市、荆州区、公安县、松滋市、江陵县、洪湖市、沙市区)

曲靖市(麒麟区、陆良县、宣威市、马龙区、富源县、罗平县、会泽县、沾益区、师宗县)泰安市(新泰市、岱岳区、宁阳县、泰山区、肥城市、东平县)

玉溪市(红塔区、通海县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、华宁县、澄江市、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县)

阳泉市(盂县、城区、矿区、平定县、郊区)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、贞丰县、普安县、兴义市、兴仁市、安龙县、册亨县、望谟县)

定西市(临洮县、渭源县、安定区、陇西县、漳县、岷县、通渭县)

三明市(三元区、永安市、建宁县、明溪县、将乐县、泰宁县、大田县、沙县区、尤溪县、清流县、宁化县)

台州市(三门县、仙居县、温岭市、椒江区、临海市、路桥区、天台县、黄岩区、玉环市)

绥化市(北林区、青冈县、海伦市、庆安县、望奎县、兰西县、绥棱县、明水县、肇东市、安达市)

舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县、奇台县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县)

淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)

益阳市(桃江县、安化县、资阳区、赫山区、沅江市、南县)

滁州市(全椒县、天长市、琅琊区、明光市、凤阳县、来安县、定远县、南谯区)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)

郑州市(中原区、中牟县、荥阳市、上街区、惠济区、新密市、巩义市、二七区、登封市、新郑市、金水区、管城回族区)

鸡西市(城子河区、鸡东县、滴道区、梨树区、密山市、麻山区、恒山区、虎林市、鸡冠区)

绵阳市(北川羌族自治县、梓潼县、涪城区、三台县、游仙区、江油市、盐亭县、安州区、平武县)

　　布伦特原油与美国WTI原油周五收高，但二者本周均录得跌幅。供应过剩及中国外交部发言人否认中美正在进行关税磋商，令油价承压。此前特朗普宣称谈判正在进行。

　　周五，布伦特原油结算价为每桶66.87美元，上涨32美分，涨幅0.48%。美国6月WTI原油结算价为每桶63.02美元，上涨23美分，涨幅0.37%。

　　但本周布伦特原油累计下跌约2%，WTI原油下跌约3%。

　　关于石油输出国组织及其盟友（OPEC+）可能连续第二个月加速增产的消息，预示着未来原油供应增加。

　　俄外长拉夫罗夫称俄乌停战谈判“取得进展”，若战争结束将释放更多俄油入市，此番发言也指向未来供应增长。作为OPEC+三大产油国之一，俄罗斯若恢复原油出口，可能打破当前脆弱的供需平衡。美国与沙特的实际产能政策将成为下一阶段油价关键风向标。

　　美元走强，进一步压制以美元计价的原油。

　　LSEG高级分析师AnhPham指出：“OPEC+供应过剩忧虑持续，叠加贸易紧张局势下的需求不确定性，共同构成了油价下行压力。美国库存增加和美元走强更令市场雪上加霜。”

　　特朗普称他希望“立即”与乌克兰就稀土问题签署协议。

　　特朗普在TruthSocial上说，乌克兰在最终矿产协议上签字“至少晚了三周”。

　　他表示，俄乌之间的和平协议谈判“进展顺利”。

　　挪威主权财富基金是全球规模最大的主权财富基金，规模约为1.5万亿美元。在2025年第一季度，该基金亏损约349亿欧元。主要原因是科技行业股价下跌以及美国股市表现疲软。

　　总体而言，股票投资组合的价值下跌了1.6%，而固定收益证券和房地产则略有增值。基金经理尼古拉・坦根（NicolaiTangen）称这是“市场波动剧烈的一个季度”。

　　美国股票占股票投资组合的近60%，其表现明显逊于欧洲股票。MSCI美国指数下跌了5.2%，而MSCI欧洲指数涨幅近10%。然而，由于欧洲股票在该基金中仅占22%的份额，它们无法弥补这一损失。造成亏损的主要原因是苹果、微软和英伟达等大型科技股——它们加起来占该基金份额的近17%。

　　尽管出现了上述情况，该基金仍打算反其道而行之，未来将加大对美国股票的投资力度。坦根在一次新闻发布会上宣布了这一计划。

　　在过去的18个月里，该基金对美国股票的持仓权重低于其基准指数富时环球全股指数（FTSEGlobalAllCap）——后者约63%的份额为美国股票。尽管目前其他投资者正在撤离美国市场，但该基金现在打算弥补这一差距。

　　凭借其巨大的市场影响力——全球发行的所有股票中约有1.5%归该基金所有——挪威主权财富基金有可能借此引发市场转向。

　　这一举动被视为一个战略信号：该基金并非受短期波动的影响，而是从长期来看，看好美国经济的复苏。

　　欧洲主要股指收盘集体上涨，德国DAX30指数涨0.81%，报22242.45点；英国富时100指数涨0.09%，报8415.25点；法国CAC40指数涨0.45%，报7536.26点；欧洲斯托克50指数涨0.80%，报5156.05点。

专题：政治局会议重磅定调

　　中国经济，正频频让人感到“超预期”。

　　一季度经济同比增速5.4%，超出了很多国内外机构的预测，而过去往往在四月底召开的中央政治局会议，来得也比往年更早一些。

　　时间本身也是信号。

　　当前，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大，在这样的国内外情况下，及时召开会议并向社会传递应对当前形势的决策判断与工作部署，可以帮助各界更好认识当前经济形势，统一思想认识，也可以更好凝聚共识。

　　细看中央政治局会议新闻通稿，多处表述之前都很少见。比如这句，“统筹国内经济发展和国际经贸斗争”。和2018年的“经贸摩擦”相比，“经贸斗争”反映出中央对当前国际形势的严峻性、长期性和艰巨性的最新判断，也正基于这样的判断，会议提出要“强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作。”

　　以变应变。

　　会议提出，“要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，也蕴含不少新意。

　　“稳就业”排在首位，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”，表明在外部冲击加大的情况下，对就业这个民生之首的高度重视。

　　稳企业、稳市场，“多措并举帮扶困难企业”，透露出宏观决策对微观经济运行主体的关切度在进一步提升。在去年9月以来一揽子增量政策和存量政策的作用下，经济呈现向好态势，社会信心持续提振，此次再提“稳预期”，表明在未来一个时期，依然是宏观调控的重要目标。

　　关于宏观政策定调，保持了和中央经济工作会议一致的表述——更加积极有为的宏观政策，但在前面，加上了“加紧实施”的要求，同样，在“更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”前，加上了一个“用好用足”，强调出政策落地的紧迫性。

　　政策落地节奏确实在加快。

　　就在4月24日，今年首期超长期特别国债正式招标发行，总量达到了1210亿元，根据有关方面的消息，接下来，地方政府债券也会保持较快发行节奏，为全年财政加力腾出空间。

　　后续政策还留有充足“后手”。

　　此次中央政治局会议明确提出，将“根据形势变化及时推出增量储备政策，加强超常规逆周期调节”。在提及货币政策继续使用了“适时降准降息”的表述，表明降准降息要“相机决策”，不会把货币政策的子弹一次打完。与此同时，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新等新提法受到市场高度关注，据记者了解，相关政策举措已在紧锣密鼓制定当中。

　　外需变动加剧的情况下，内需的重要性已无需多言。中央政治局会议提出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。

　　不光有政策取向上的重视，更有实打实的应对举措。会议特别提到，要尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　既以变应变，又以不变应万变。

　　中央政治局会议提出，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，这两句话，体现出中国在面对世界百年未有之大变局的定力，也是中国在单边主义、保护主义日益肆虐于国际社会时再次表明的坚决立场。

　　做好自己的事，圆满完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。截至目前，“十四五”规划102项重大工程涉及的5000多个具体项目中，已完成规划任务目标的占比已达到99%。

　　做好自己的事，用深化改革开放的办法解决发展中的问题。

　　就在本周四，新版市场准入负面清单发布，根据国家发展改革委的统计，新版清单和2018年的第一版相比，事项压减了约30%。很多限制性管理措施被取消，很多区域性壁垒在破除，全国统一大市场建设正在加快。

　　同样也是在本周，国务院新闻办发布会上详解了中国推进服务业开放的155项试点任务，电信、医疗、金融等领域对外资开放力度之大，举世瞩目。

　　以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。这就是中国给出的破局之道。

　　2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

　　会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。

　　潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。

　　潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。

　　潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。