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铁岭市(昌图县、开原市、清河区、调兵山市、西丰县、银州区、铁岭县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

锦州市(古塔区、凌河区、黑山县、义县、凌海市、北镇市、太和区)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、霍尔果斯市、巩留县、伊宁县、奎屯市、特克斯县、霍城县、新源县、伊宁市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县)

宜昌市(秭归县、点军区、伍家岗区、枝江市、五峰土家族自治县、宜都市、猇亭区、夷陵区、长阳土家族自治县、兴山县、远安县、西陵区、当阳市)

衡水市(饶阳县、武强县、冀州区、安平县、阜城县、枣强县、桃城区、故城县、深州市、景县、武邑县)

白银市(白银区、景泰县、平川区、会宁县、靖远县)

桂林市(雁山区、平乐县、叠彩区、阳朔县、龙胜各族自治县、资源县、兴安县、全州县、荔浦市、秀峰区、永福县、恭城瑶族自治县、七星区、灵川县、象山区、临桂区、灌阳县)

通辽市(开鲁县、霍林郭勒市、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗)

辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、利川市、咸丰县、来凤县、恩施市、宣恩县、建始县、巴东县)

东营市(利津县、河口区、东营区、广饶县、垦利区)

平顶山市(卫东区、叶县、新华区、湛河区、鲁山县、舞钢市、石龙区、郏县、汝州市、宝丰县)

镇江市(句容市、扬中市、润州区、丹阳市、丹徒区、京口区)

漳州市(龙海区、云霄县、诏安县、长泰区、南靖县、东山县、华安县、龙文区、芗城区、漳浦县、平和县)

林芝市(工布江达县、墨脱县、朗县、米林市、察隅县、巴宜区、波密县)

朔州市(右玉县、山阴县、平鲁区、朔城区、怀仁市、应县)

揭阳市(惠来县、揭东区、揭西县、榕城区、普宁市)

保山市(腾冲市、昌宁县、施甸县、龙陵县、隆阳区)

四平市(梨树县、双辽市、伊通满族自治县、铁西区、铁东区)

马鞍山市(雨山区、花山区、博望区、和县、含山县、当涂县)

通化市(柳河县、东昌区、辉南县、通化县、二道江区、集安市、梅河口市)

郴州市(北湖区、宜章县、汝城县、嘉禾县、资兴市、临武县、安仁县、桂阳县、永兴县、苏仙区、桂东县)

潍坊市(潍城区、昌邑市、寿光市、奎文区、高密市、诸城市、寒亭区、临朐县、坊子区、青州市、昌乐县、安丘市)

金昌市(金川区、永昌县)

鹤岗市(兴安区、向阳区、绥滨县、南山区、工农区、东山区、兴山区、萝北县)

黑河市(嫩江市、逊克县、爱辉区、五大连池市、孙吴县、北安市)

梧州市(苍梧县、万秀区、岑溪市、蒙山县、藤县、长洲区、龙圩区)

贵港市(桂平市、港北区、覃塘区、港南区、平南县)

韶关市(曲江区、乐昌市、武江区、始兴县、翁源县、乳源瑶族自治县、浈江区、新丰县、仁化县、南雄市)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、玉树市、囊谦县、治多县、杂多县)

萍乡市(莲花县、安源区、湘东区、芦溪县、上栗县)

三沙市(南沙区、西沙区)

咸宁市(通城县、嘉鱼县、崇阳县、赤壁市、咸安区、通山县)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、永德县、镇康县、沧源佤族自治县、凤庆县、临翔区)

益阳市(沅江市、资阳区、赫山区、安化县、桃江县、南县)

曲靖市(富源县、会泽县、罗平县、陆良县、沾益区、宣威市、麒麟区、师宗县、马龙区)

惠州市(惠阳区、博罗县、龙门县、惠东县、惠城区)

内蒙古自治区

唐山市(丰南区、遵化市、玉田县、滦南县、古冶区、迁西县、丰润区、开平区、路南区、路北区、滦州市、曹妃甸区、迁安市、乐亭县)

鄂尔多斯市(康巴什区、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、准格尔旗、东胜区、乌审旗)

株洲市(茶陵县、石峰区、攸县、醴陵市、荷塘区、炎陵县、天元区、芦淞区、渌口区)

长沙市(芙蓉区、天心区、岳麓区、宁乡市、浏阳市、长沙县、开福区、雨花区、望城区)

石家庄市(桥西区、平山县、赵县、辛集市、井陉县、行唐县、高邑县、藁城区、深泽县、晋州市、井陉矿区、无极县、灵寿县、栾城区、鹿泉区、元氏县、裕华区、新乐市、正定县、新华区、长安区、赞皇县)

滁州市(全椒县、琅琊区、南谯区、定远县、凤阳县、来安县、明光市、天长市)

临夏回族自治州(东乡族自治县、永靖县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、广河县、和政县、临夏县)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

合肥市(庐阳区、包河区、肥西县、巢湖市、蜀山区、庐江县、长丰县、瑶海区、肥东县)

鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、淇县、山城区)

舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)

塔城地区(乌苏市、托里县、塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

定西市(临洮县、岷县、漳县、陇西县、渭源县、安定区、通渭县)

宜宾市(长宁县、兴文县、江安县、翠屏区、叙州区、筠连县、南溪区、高县、珙县、屏山县)

平凉市(灵台县、泾川县、崇信县、静宁县、崆峒区、华亭市、庄浪县)

宜春市(袁州区、高安市、奉新县、樟树市、铜鼓县、万载县、靖安县、上高县、宜丰县、丰城市)

葫芦岛市(建昌县、南票区、绥中县、兴城市、龙港区、连山区)

驻马店市(平舆县、确山县、西平县、新蔡县、泌阳县、驿城区、汝南县、上蔡县、正阳县、遂平县)

宁德市(古田县、柘荣县、福鼎市、屏南县、周宁县、福安市、蕉城区、寿宁县、霞浦县)

辽阳市(弓长岭区、灯塔市、白塔区、宏伟区、辽阳县、太子河区、文圣区)

淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)

玉溪市(红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县、易门县、澄江市、通海县、江川区)

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邵阳市(邵阳县、绥宁县、邵东市、洞口县、隆回县、北塔区、城步苗族自治县、武冈市、双清区、大祥区、新宁县、新邵县)

忻州市(五台县、繁峙县、忻府区、宁武县、五寨县、代县、静乐县、神池县、岢岚县、原平市、偏关县、保德县、河曲县、定襄县)

百色市(那坡县、乐业县、德保县、田林县、田阳区、隆林各族自治县、平果市、右江区、凌云县、田东县、西林县、靖西市)

新疆维吾尔自治区

铜陵市(义安区、枞阳县、郊区、铜官区)

达州市(通川区、宣汉县、达川区、万源市、大竹县、开江县、渠县)

吕梁市(离石区、交口县、岚县、柳林县、汾阳市、石楼县、中阳县、兴县、孝义市、交城县、文水县、方山县、临县)

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昌都市(卡若区、洛隆县、江达县、左贡县、丁青县、贡觉县、芒康县、八宿县、类乌齐县、察雅县、边坝县)

德阳市(什邡市、旌阳区、罗江区、广汉市、中江县、绵竹市)

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赣州市(宁都县、崇义县、章贡区、南康区、寻乌县、信丰县、大余县、于都县、定南县、上犹县、赣县区、兴国县、龙南市、全南县、会昌县、石城县、瑞金市、安远县)

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哈尔滨市(方正县、香坊区、依兰县、延寿县、五常市、南岗区、道外区、呼兰区、双城区、道里区、木兰县、平房区、阿城区、宾县、松北区、巴彦县、尚志市、通河县)

美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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