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宿迁市(泗洪县、沭阳县、宿城区、宿豫区、泗阳县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
平顶山市(湛河区、汝州市、郏县、石龙区、宝丰县、卫东区、叶县、舞钢市、鲁山县、新华区)
漳州市(华安县、龙海区、平和县、南靖县、云霄县、芗城区、长泰区、龙文区、诏安县、东山县、漳浦县)
西宁市(大通回族土族自治县、城东区、城北区、湟源县、城西区、城中区、湟中区)
广州市(从化区、越秀区、黄埔区、海珠区、花都区、南沙区、天河区、番禺区、增城区、白云区、荔湾区)
汕头市(金平区、潮南区、澄海区、濠江区、龙湖区、南澳县、潮阳区)
牡丹江市(阳明区、宁安市、爱民区、东宁市、东安区、西安区、绥芬河市、林口县、穆棱市、海林市)
包头市(土默特右旗、固阳县、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、石拐区、昆都仑区、东河区、青山区)
沈阳市(辽中区、和平区、铁西区、沈北新区、法库县、新民市、康平县、于洪区、浑南区、大东区、沈河区、苏家屯区、皇姑区)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
宜春市(高安市、万载县、袁州区、宜丰县、樟树市、上高县、铜鼓县、靖安县、奉新县、丰城市)
赣州市(兴国县、定南县、大余县、崇义县、南康区、上犹县、寻乌县、宁都县、石城县、信丰县、会昌县、瑞金市、章贡区、安远县、全南县、赣县区、于都县、龙南市)
玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、治多县、杂多县、曲麻莱县、玉树市)
吕梁市(柳林县、交城县、汾阳市、孝义市、临县、石楼县、方山县、岚县、交口县、中阳县、文水县、离石区、兴县)
钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)
大理白族自治州(洱源县、祥云县、云龙县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、大理市、永平县、剑川县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、宾川县、鹤庆县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)
湛江市(遂溪县、徐闻县、雷州市、霞山区、麻章区、坡头区、赤坎区、吴川市、廉江市)
长春市(南关区、九台区、农安县、朝阳区、绿园区、二道区、德惠市、公主岭市、宽城区、榆树市、双阳区)
沧州市(青县、任丘市、东光县、盐山县、孟村回族自治县、新华区、黄骅市、运河区、泊头市、肃宁县、吴桥县、海兴县、沧县、献县、南皮县、河间市)
济源市
衡水市(安平县、武邑县、桃城区、阜城县、武强县、冀州区、饶阳县、景县、故城县、枣强县、深州市)
鞍山市(铁西区、立山区、台安县、千山区、海城市、铁东区、岫岩满族自治县)
安康市(汉阴县、宁陕县、岚皋县、旬阳市、石泉县、汉滨区、紫阳县、镇坪县、白河县、平利县)
南通市(通州区、海安市、启东市、如东县、如皋市、海门区、崇川区)
青岛市(李沧区、平度市、黄岛区、崂山区、即墨区、城阳区、莱西市、市北区、市南区、胶州市)
承德市(双滦区、滦平县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、隆化县、双桥区、丰宁满族自治县、承德县、兴隆县、宽城满族自治县)
贺州市(昭平县、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、八步区)
昌都市(贡觉县、江达县、卡若区、类乌齐县、丁青县、边坝县、芒康县、八宿县、洛隆县、左贡县、察雅县)
乌兰察布市(集宁区、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、化德县、四子王旗、兴和县、卓资县、察哈尔右翼前旗、商都县、丰镇市)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、荔波县、福泉市、贵定县、瓮安县、罗甸县、都匀市、独山县、三都水族自治县、惠水县、长顺县、龙里县)
内江市(隆昌市、市中区、资中县、威远县、东兴区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、格尔木市、茫崖市、都兰县、天峻县、乌兰县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、五原县、杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、临河区、乌拉特前旗)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、奇台县、吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县)
忻州市(代县、定襄县、五寨县、河曲县、五台县、繁峙县、宁武县、保德县、偏关县、忻府区、岢岚县、原平市、神池县、静乐县)
阿勒泰地区(青河县、阿勒泰市、哈巴河县、吉木乃县、布尔津县、富蕴县、福海县)
揭阳市(惠来县、揭西县、普宁市、揭东区、榕城区)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
德州市(乐陵市、平原县、武城县、夏津县、陵城区、禹城市、临邑县、齐河县、庆云县、宁津县、德城区)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
天水市(秦州区、武山县、甘谷县、张家川回族自治县、秦安县、清水县、麦积区)
济宁市(邹城市、泗水县、兖州区、金乡县、任城区、汶上县、梁山县、曲阜市、嘉祥县、微山县、鱼台县)
襄阳市(樊城区、老河口市、谷城县、宜城市、南漳县、保康县、枣阳市、襄城区、襄州区)
哈尔滨市(方正县、呼兰区、双城区、道里区、木兰县、五常市、尚志市、通河县、依兰县、道外区、香坊区、阿城区、南岗区、延寿县、平房区、宾县、巴彦县、松北区)
大同市(云冈区、天镇县、新荣区、阳高县、左云县、浑源县、平城区、云州区、广灵县、灵丘县)
六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)
云浮市(郁南县、新兴县、云城区、云安区、罗定市)
四平市(铁西区、梨树县、铁东区、伊通满族自治县、双辽市)
南京市(江宁区、栖霞区、建邺区、六合区、鼓楼区、玄武区、溧水区、浦口区、高淳区、雨花台区、秦淮区)
娄底市(涟源市、新化县、双峰县、娄星区、冷水江市)
岳阳市(云溪区、平江县、君山区、湘阴县、岳阳楼区、华容县、汨罗市、临湘市、岳阳县)
株洲市(醴陵市、荷塘区、天元区、攸县、芦淞区、渌口区、茶陵县、炎陵县、石峰区)
五指山市(东方市、文昌市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、临高县、澄迈县、万宁市、屯昌县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县)
白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、江源区、浑江区、靖宇县)
达州市(通川区、开江县、万源市、渠县、大竹县、宣汉县、达川区)
抚顺市(抚顺县、清原满族自治县、顺城区、新宾满族自治县、新抚区、东洲区、望花区)
曲靖市(罗平县、会泽县、沾益区、麒麟区、宣威市、富源县、陆良县、马龙区、师宗县)
泰州市(靖江市、海陵区、姜堰区、兴化市、泰兴市、高港区)
安阳市(龙安区、殷都区、滑县、安阳县、北关区、内黄县、汤阴县、文峰区、林州市)
大庆市(红岗区、萨尔图区、龙凤区、林甸县、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、肇州县、大同区)
防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)
上海市(青浦区、宝山区、松江区、闵行区、金山区、嘉定区、浦东新区、杨浦区、奉贤区、静安区、黄浦区、徐汇区、普陀区、崇明区、长宁区、虹口区)
南宁市(宾阳县、武鸣区、良庆区、青秀区、隆安县、邕宁区、马山县、横州市、上林县、兴宁区、西乡塘区、江南区)
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柳州市(鹿寨县、柳北区、融水苗族自治县、柳城县、柳江区、融安县、城中区、三江侗族自治县、柳南区、鱼峰区)
本报记者 张芗逸
4月15日,中共中央政治局常委、国务院总理李强在北京调研时强调,当前和今后一个时期,我国房地产市场仍有很大的发展空间,要进一步释放市场潜力,着力推动“好房子”建设,加快构建房地产发展新模式,促进房地产市场平稳健康发展。
李强说,收购存量商品房用作保障性住房,是促进房地产市场止跌回稳、保障和改善民生的重要抓手。
2024年以来,多项支持收购存量商品房用作保障性住房的政策措施相继落地,各地也纷纷发布征集公告,收购存量商品房用作保障性住房。受访专家普遍认为,当前该项工作已成为巩固房地产市场止跌回稳态势的重要抓手,未来或将有更多支持举措出台。
成为重要抓手
“在当前更大力度促进消费、扩大内需、做强国内大循环的目标下,预计充分释放房地产的发展潜力将是政策关键着力点。”中指研究院政策研究总监陈文静对《证券日报》记者表示,当前,收购存量商品房用作保障性住房的重要性得到了进一步强调。2024年以来,中央及监管部门落地了保障性住房再贷款、专项债等多项支持措施,更多支持收购存量商品房用作保障性住房的措施或已在路上。
上海易居房地产研究院副院长严跃进也认为,收购存量商品房用作保障性住房工作的定位明显提高。这也要求各地在未来进一步做好相关工作,结合收购存量商品房工作来进一步促进房地产市场的止跌回稳。
中指研究院数据显示,2024年以来,全国有超80城(区)发布收购存量商品房作为保障性住房的公告。进入2025年后,各地收购存量商品房征集公告发布频次有所减少,部分地区收购项目的资金逐渐落地。
记者注意到,近期已有部分城市的收购存量商品房用作保障性住房工作进入落地阶段。
临沧市住房和城乡建设局4月3日发布的消息显示,临沧积极探索存量商品房转化利用新路径,成功完成首个存量商品房用作保障性租赁住房收储工作,在优化商品房存量、拓宽保障性租赁住房供给渠道上实现零的突破。
加大支持力度
对于收购存量商品房用作保障性住房工作,李强在调研时提出,要落实好各项相关政策,在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权,并及时研究推出新的支持措施。
在2025年《政府工作报告》中“推进收购存量商品房,在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权”精神指引下,近期,北京、广州等多地表态,将推进存量房盘活工作,并将其与保障性住房、安置房筹建相结合。
北京于4月14日召开全市2025年度住房保障工作部署会,要求全面完成保障性住房建设筹集任务,坚持盘活存量为主、适度新增为辅,通过新建,存量商业办公、厂房、社区配套用房等非居用房改建,统筹城中村改造安置房建设等方式,全面完成“十四五”时期建设筹集保障性租赁住房40万套(间)任务,全年建设筹集保障性租赁住房5万套(间),竣工各类保障性住房8万套(间)。
严跃进认为,北京市本次召开的会议充分体现了在“十四五”规划收官之年对保障性住房工作的重视,也和房地产发展新模式进行了有效对接。尤其是积极将存量房改建盘活和保障性住房房源筹集工作、城中村改造安置房建设工作进行对接,既能更好促进存量盘活,也能更好解决各群体的住房保障需求。
此外,广州市住房和城乡建设局4月1日发布的《广州市2025年住房发展年度计划》提出“推进购买存量商品房用作安置房、保障房”。
沈阳市房产局4月7日起向社会公开征求意见的《沈阳市加大存量商品房收购力度 进一步提升住房保障能力的行动方案》明确要求,2025年—2027年,全市通过收购存量商品房方式新增3.2万套保障性住房,其中,收购存量商品房1.2万套用作公租房、2万套用作保障性租赁住房。收购一定数量的存量商品房用作配售型保障性住房、安置房和养老服务用房。
值得注意的是,上述地区均对已收购存量商品房的用途进行了拓展。
陈文静认为,以合理的价格收购、放宽收购标的物范围、扩大收购项目的用途范围等举措均有助于加速推进收购节奏。目前各地在进一步拓展房源用途、降低资金成本等方面存在着政策优化空间,未来各地将继续完善收购存量商品房的配套政策。
严跃进表示,预计今年第二季度,在收购存量商品房方面会有更多新的政策和支持举措出台。
新闻结尾
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