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烟台市(芝罘区、莱阳市、牟平区、龙口市、栖霞市、蓬莱区、招远市、海阳市、福山区、莱山区、莱州市)
宜昌市(远安县、五峰土家族自治县、枝江市、西陵区、秭归县、兴山县、当阳市、点军区、猇亭区、伍家岗区、夷陵区、宜都市、长阳土家族自治县)
郑州市(中牟县、上街区、巩义市、管城回族区、中原区、新密市、荥阳市、新郑市、惠济区、二七区、登封市、金水区)
鹤岗市(向阳区、工农区、萝北县、兴安区、兴山区、绥滨县、东山区、南山区)
昌都市(芒康县、江达县、左贡县、类乌齐县、察雅县、卡若区、边坝县、洛隆县、八宿县、丁青县、贡觉县)
郴州市(苏仙区、北湖区、宜章县、桂阳县、永兴县、安仁县、嘉禾县、资兴市、临武县、汝城县、桂东县)
温州市(洞头区、乐清市、泰顺县、瑞安市、文成县、永嘉县、龙港市、瓯海区、平阳县、龙湾区、苍南县、鹿城区)
长春市(九台区、德惠市、农安县、朝阳区、南关区、二道区、公主岭市、宽城区、双阳区、绿园区、榆树市)
孝感市(云梦县、孝南区、孝昌县、汉川市、应城市、安陆市、大悟县)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
襄阳市(南漳县、老河口市、保康县、襄城区、樊城区、枣阳市、宜城市、襄州区、谷城县)
松原市(宁江区、扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)
莆田市(荔城区、秀屿区、城厢区、仙游县、涵江区)
马鞍山市(和县、博望区、当涂县、雨山区、含山县、花山区)
包头市(固阳县、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、青山区、石拐区、东河区、土默特右旗、九原区)
双鸭山市(宝山区、集贤县、岭东区、四方台区、友谊县、宝清县、尖山区、饶河县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
邵阳市(城步苗族自治县、绥宁县、隆回县、大祥区、双清区、新邵县、新宁县、北塔区、武冈市、邵阳县、洞口县、邵东市)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍城县、尼勒克县、伊宁市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、奎屯市、新源县、昭苏县、霍尔果斯市)
大庆市(大同区、红岗区、龙凤区、肇州县、林甸县、让胡路区、肇源县、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县)
绥化市(北林区、兰西县、望奎县、绥棱县、肇东市、庆安县、明水县、青冈县、海伦市、安达市)
临沂市(沂水县、蒙阴县、郯城县、沂南县、罗庄区、莒南县、河东区、费县、兰陵县、兰山区、临沭县、平邑县)
清远市(清城区、连州市、清新区、佛冈县、英德市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、德令哈市、天峻县、格尔木市、茫崖市)
林芝市(波密县、察隅县、巴宜区、朗县、工布江达县、米林市、墨脱县)
扬州市(邗江区、仪征市、高邮市、江都区、广陵区、宝应县)
泰安市(新泰市、宁阳县、东平县、岱岳区、肥城市、泰山区)
汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)
咸阳市(淳化县、三原县、杨陵区、武功县、乾县、泾阳县、兴平市、礼泉县、渭城区、旬邑县、永寿县、长武县、彬州市、秦都区)
临汾市(安泽县、霍州市、隰县、吉县、蒲县、浮山县、侯马市、尧都区、洪洞县、乡宁县、古县、襄汾县、汾西县、永和县、曲沃县、翼城县、大宁县)
宜春市(万载县、高安市、铜鼓县、奉新县、袁州区、上高县、宜丰县、樟树市、丰城市、靖安县)
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佳木斯市(前进区、富锦市、桦南县、向阳区、桦川县、抚远市、郊区、同江市、东风区、汤原县)
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嘉峪关市
中山市
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渭南市(大荔县、蒲城县、白水县、华阴市、临渭区、合阳县、潼关县、韩城市、华州区、澄城县、富平县)
濮阳市(南乐县、台前县、清丰县、范县、华龙区、濮阳县)
辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)
澳门特别行政区
红河哈尼族彝族自治州(建水县、石屏县、泸西县、红河县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、开远市、弥勒市、蒙自市、绿春县、个旧市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
丽江市(古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县)
黄石市(阳新县、下陆区、大冶市、铁山区、黄石港区、西塞山区)
河池市(环江毛南族自治县、天峨县、凤山县、都安瑶族自治县、宜州区、巴马瑶族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、南丹县)
营口市(站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区、盖州市、西市区)
绵阳市(北川羌族自治县、安州区、盐亭县、游仙区、江油市、平武县、梓潼县、涪城区、三台县)
淮安市(清江浦区、金湖县、淮阴区、淮安区、洪泽区、涟水县、盱眙县)
辽阳市(辽阳县、太子河区、弓长岭区、灯塔市、宏伟区、文圣区、白塔区)
滨州市(沾化区、惠民县、邹平市、无棣县、滨城区、博兴县、阳信县)
上饶市(玉山县、鄱阳县、横峰县、广丰区、信州区、余干县、德兴市、弋阳县、广信区、万年县、婺源县、铅山县)
泸州市(江阳区、纳溪区、古蔺县、龙马潭区、泸县、叙永县、合江县)
广西壮族自治区
柳州市(城中区、鱼峰区、柳南区、柳城县、融水苗族自治县、柳北区、融安县、柳江区、鹿寨县、三江侗族自治县)
抚州市(南城县、崇仁县、南丰县、临川区、乐安县、黎川县、金溪县、广昌县、东乡区、资溪县、宜黄县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
兰州市(红古区、皋兰县、西固区、榆中县、城关区、永登县、七里河区、安宁区)
成都市(蒲江县、武侯区、双流区、锦江区、都江堰市、大邑县、金堂县、郫都区、彭州市、龙泉驿区、青羊区、新津区、青白江区、新都区、简阳市、邛崃市、成华区、崇州市、温江区、金牛区)
长沙市(天心区、长沙县、浏阳市、望城区、宁乡市、岳麓区、雨花区、芙蓉区、开福区)
昌吉回族自治州(阜康市、玛纳斯县、昌吉市、吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)
亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)
金昌市(金川区、永昌县)
南通市(启东市、如东县、崇川区、如皋市、海安市、通州区、海门区)
娄底市(冷水江市、新化县、涟源市、娄星区、双峰县)
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大理白族自治州(洱源县、祥云县、云龙县、剑川县、弥渡县、永平县、宾川县、大理市、鹤庆县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县)
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克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
杭州市(萧山区、上城区、富阳区、临安区、钱塘区、淳安县、建德市、桐庐县、余杭区、临平区、西湖区、滨江区、拱墅区)
阿里地区(噶尔县、札达县、措勤县、改则县、革吉县、日土县、普兰县)
安康市(汉滨区、旬阳市、汉阴县、白河县、紫阳县、镇坪县、岚皋县、石泉县、平利县、宁陕县)
沧州市(青县、运河区、河间市、盐山县、孟村回族自治县、东光县、新华区、任丘市、肃宁县、吴桥县、黄骅市、沧县、献县、海兴县、泊头市、南皮县)
五指山市(陵水黎族自治县、屯昌县、东方市、保亭黎族苗族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、定安县、琼海市、万宁市、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、澄迈县)
七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)
北京市(昌平区、丰台区、房山区、朝阳区、平谷区、石景山区、海淀区、延庆区、西城区、密云区、门头沟区、怀柔区、通州区、顺义区、东城区、大兴区)
无锡市(新吴区、惠山区、锡山区、梁溪区、宜兴市、江阴市、滨湖区)
江门市(新会区、鹤山市、开平市、恩平市、蓬江区、江海区、台山市)
近日,金融监管总局印发了《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》(以下简称《通知》)。金融监管总局有关司局负责人就有关问题回答了记者提问。
一、《通知》出台的背景是什么?
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来,个人代理渠道迅速发展,多年来已成为人身保险行业增长的主要动力,在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来,随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升,个人营销体制潜在问题日益凸显,比如传统营销体制激励约束不足,个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强,保险公司管理不到位等,无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月,国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》,明确要求“加快营销体制改革”。因此,金融监管总局研究制定了《通知》,针对个人营销体制当前存在的主要问题,以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导,同时发挥行业组织、监管部门等合力,共同推动个人代理渠道转型升级,从而为保险行业高质量发展夯实基础。
二、《通知》起草的原则是什么?
《通知》起草主要遵循三个原则:一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性,统筹稳定与发展,科学合理把握改革的时机、力度和节奏,有序推动各项措施,维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革,围绕深化金融供给侧结构性改革主线,完善人身保险个人营销体制和激励约束机制,鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力,加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性,凝聚行业共识,充分发挥公司、行业、监管的合力,兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
三、《通知》的主要内容有哪些?
《通知》分十三条,主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
(一)深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理,健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展,优化人员管理机制,逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制,支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问,在取得相应销售资质后销售本公司保险产品,发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制,增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制,引导保险销售人员长期留存,持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员,建立平衡合理的激励分配机制,保障保险销售人员合法权益。
(二)强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任,明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任;要求深化执行“报行合一”,加强费用预算管控,做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一;强化风险监测、预警和干预,建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制,保护消费者合法权益;建立健全适当性管理制度,更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管,加强法人监管,落实属地监管责任,强化行为监管,防范销售误导和套利风险,对违反监管要求的机构和个人,依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求,要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行,确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
(三)夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准,实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制,各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作,规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等,建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系,提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
四、《通知》的出台对市场有什么影响?
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想,转变经营发展模式,改革完善体制机制,强化保险销售人员管理,建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制,培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍,在保护消费者合法权益同时,更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求,促进保险行业高质量发展。
新闻结尾
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