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白城市(镇赉县、通榆县、洮南市、大安市、洮北区)
西安市(未央区、莲湖区、灞桥区、临潼区、新城区、鄠邑区、碑林区、阎良区、高陵区、雁塔区、长安区、蓝田县、周至县)
咸宁市(咸安区、嘉鱼县、崇阳县、赤壁市、通山县、通城县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)
长治市(潞州区、长子县、上党区、黎城县、潞城区、襄垣县、屯留区、壶关县、平顺县、沁源县、沁县、武乡县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)
安庆市(望江县、大观区、宿松县、迎江区、潜山市、宜秀区、桐城市、太湖县、岳西县、怀宁县)
韶关市(新丰县、乐昌市、乳源瑶族自治县、南雄市、仁化县、浈江区、始兴县、曲江区、武江区、翁源县)
营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、老边区、盖州市、站前区)
郴州市(桂阳县、宜章县、资兴市、北湖区、嘉禾县、苏仙区、临武县、永兴县、桂东县、汝城县、安仁县)
海南藏族自治州(共和县、贵南县、贵德县、兴海县、同德县)
南充市(高坪区、西充县、营山县、嘉陵区、阆中市、蓬安县、顺庆区、南部县、仪陇县)
贺州市(平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、八步区)
辽阳市(弓长岭区、文圣区、辽阳县、灯塔市、宏伟区、白塔区、太子河区)
渭南市(大荔县、华阴市、富平县、澄城县、合阳县、蒲城县、白水县、临渭区、潼关县、华州区、韩城市)
衡水市(饶阳县、故城县、冀州区、景县、枣强县、深州市、武强县、阜城县、桃城区、武邑县、安平县)
盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)
巴彦淖尔市(磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、五原县、临河区、乌拉特前旗)
自贡市(贡井区、沿滩区、富顺县、大安区、自流井区、荣县)
岳阳市(平江县、临湘市、汨罗市、湘阴县、云溪区、君山区、华容县、岳阳县、岳阳楼区)
来宾市(忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县、合山市、象州县)
商洛市(商州区、镇安县、洛南县、柞水县、丹凤县、山阳县、商南县)
滨州市(滨城区、博兴县、惠民县、沾化区、无棣县、邹平市、阳信县)
广州市(海珠区、番禺区、南沙区、荔湾区、越秀区、天河区、从化区、花都区、增城区、白云区、黄埔区)
成都市(崇州市、青羊区、金牛区、简阳市、武侯区、郫都区、温江区、新都区、蒲江县、邛崃市、锦江区、金堂县、龙泉驿区、双流区、青白江区、大邑县、彭州市、成华区、新津区、都江堰市)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、宿城区、泗阳县、沭阳县)
济宁市(微山县、任城区、嘉祥县、汶上县、梁山县、鱼台县、兖州区、邹城市、泗水县、金乡县、曲阜市)
烟台市(栖霞市、莱州市、芝罘区、牟平区、莱山区、福山区、海阳市、招远市、蓬莱区、莱阳市、龙口市)
许昌市(长葛市、禹州市、襄城县、建安区、鄢陵县、魏都区)
昌吉回族自治州(昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、奇台县、阜康市、吉木萨尔县)
黄石市(下陆区、铁山区、阳新县、黄石港区、西塞山区、大冶市)
林芝市(波密县、工布江达县、朗县、墨脱县、米林市、巴宜区、察隅县)
十堰市(丹江口市、房县、竹溪县、张湾区、郧西县、郧阳区、竹山县、茅箭区)
唐山市(玉田县、丰润区、路南区、路北区、滦州市、乐亭县、丰南区、开平区、遵化市、迁西县、古冶区、曹妃甸区、迁安市、滦南县)
黄冈市(英山县、黄州区、武穴市、浠水县、团风县、蕲春县、麻城市、黄梅县、罗田县、红安县)
包头市(固阳县、昆都仑区、石拐区、九原区、白云鄂博矿区、东河区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、青山区)
三沙市(南沙区、西沙区)
百色市(乐业县、隆林各族自治县、西林县、德保县、平果市、凌云县、田林县、田东县、田阳区、那坡县、靖西市、右江区)
武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)
平顶山市(湛河区、石龙区、郏县、新华区、宝丰县、叶县、舞钢市、卫东区、汝州市、鲁山县)
呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、扎兰屯市、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、根河市、鄂温克族自治旗、阿荣旗)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
菏泽市(鄄城县、曹县、巨野县、成武县、单县、定陶区、东明县、郓城县、牡丹区)
梅州市(蕉岭县、兴宁市、丰顺县、五华县、梅县区、大埔县、平远县、梅江区)
枣庄市(市中区、薛城区、台儿庄区、滕州市、峄城区、山亭区)
山南市(桑日县、隆子县、错那市、琼结县、乃东区、措美县、曲松县、浪卡子县、扎囊县、洛扎县、贡嘎县、加查县)
丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县)
河源市(紫金县、连平县、和平县、源城区、东源县、龙川县)
宜春市(铜鼓县、宜丰县、樟树市、靖安县、万载县、奉新县、上高县、丰城市、袁州区、高安市)
澳门特别行政区
阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、阿坝县、松潘县、马尔康市、红原县、黑水县、九寨沟县、茂县、汶川县、理县、金川县、若尔盖县、小金县)
泉州市(安溪县、金门县、晋江市、永春县、南安市、石狮市、洛江区、德化县、鲤城区、丰泽区、惠安县、泉港区)
益阳市(桃江县、南县、赫山区、安化县、沅江市、资阳区)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)
阿里地区(普兰县、日土县、革吉县、改则县、措勤县、噶尔县、札达县)
佛山市(顺德区、禅城区、三水区、高明区、南海区)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)
德州市(平原县、德城区、夏津县、武城县、乐陵市、禹城市、宁津县、临邑县、陵城区、庆云县、齐河县)
吕梁市(文水县、石楼县、临县、离石区、交城县、方山县、孝义市、中阳县、交口县、兴县、汾阳市、柳林县、岚县)
朝阳市(双塔区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、建平县、龙城区、北票市)
喀什地区(疏附县、岳普湖县、伽师县、莎车县、喀什市、泽普县、疏勒县、麦盖提县、叶城县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县)
白山市(浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、靖宇县)
青岛市(胶州市、城阳区、黄岛区、市北区、李沧区、崂山区、莱西市、平度市、即墨区、市南区)
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聊城市(临清市、东昌府区、东阿县、高唐县、莘县、茌平区、冠县、阳谷县)
池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)
焦作市(中站区、温县、解放区、马村区、沁阳市、修武县、山阳区、武陟县、博爱县、孟州市)
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台州市(温岭市、仙居县、三门县、玉环市、黄岩区、路桥区、天台县、椒江区、临海市)
莆田市(秀屿区、荔城区、城厢区、仙游县、涵江区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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