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日喀则市(定结县、江孜县、南木林县、吉隆县、昂仁县、桑珠孜区、萨嘎县、康马县、仁布县、定日县、聂拉木县、谢通门县、白朗县、萨迦县、亚东县、仲巴县、拉孜县、岗巴县)

邯郸市(邯山区、丛台区、曲周县、馆陶县、复兴区、邱县、成安县、峰峰矿区、鸡泽县、涉县、磁县、广平县、永年区、魏县、临漳县、肥乡区、大名县、武安市)

衢州市(龙游县、柯城区、衢江区、开化县、常山县、江山市)

邢台市(巨鹿县、临城县、信都区、任泽区、清河县、平乡县、广宗县、南和区、威县、隆尧县、南宫市、临西县、柏乡县、宁晋县、沙河市、内丘县、襄都区、新河县)  鹤岗市(工农区、兴山区、向阳区、兴安区、东山区、南山区、萝北县、绥滨县)

绍兴市(诸暨市、柯桥区、越城区、嵊州市、新昌县、上虞区)

通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、科尔沁区、霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗)

漳州市(南靖县、龙海区、漳浦县、诏安县、平和县、华安县、龙文区、芗城区、云霄县、长泰区、东山县)

荆州市(江陵县、荆州区、洪湖市、公安县、监利市、沙市区、松滋市、石首市)  岳阳市(湘阴县、临湘市、岳阳县、云溪区、平江县、君山区、华容县、汨罗市、岳阳楼区)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

温州市(文成县、龙港市、苍南县、平阳县、瑞安市、泰顺县、鹿城区、瓯海区、龙湾区、洞头区、乐清市、永嘉县)

延安市(甘泉县、黄龙县、安塞区、富县、黄陵县、宜川县、志丹县、延川县、子长市、洛川县、延长县、宝塔区、吴起县)

海东市(平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县)

舟山市(嵊泗县、定海区、普陀区、岱山县)

澳门特别行政区

昌都市(丁青县、左贡县、察雅县、八宿县、类乌齐县、芒康县、卡若区、洛隆县、江达县、边坝县、贡觉县)

乌兰察布市(丰镇市、四子王旗、察哈尔右翼前旗、卓资县、集宁区、商都县、化德县、兴和县、察哈尔右翼后旗、凉城县、察哈尔右翼中旗)

阜新市(阜新蒙古族自治县、太平区、细河区、彰武县、新邱区、清河门区、海州区)

崇左市(扶绥县、凭祥市、宁明县、天等县、大新县、江州区、龙州县)

梧州市(苍梧县、藤县、龙圩区、长洲区、万秀区、岑溪市、蒙山县)

潍坊市(寿光市、昌乐县、寒亭区、昌邑市、奎文区、潍城区、高密市、坊子区、安丘市、诸城市、临朐县、青州市)

宿州市(砀山县、灵璧县、萧县、埇桥区、泗县)

白城市(镇赉县、通榆县、大安市、洮南市、洮北区)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

杭州市(西湖区、建德市、萧山区、上城区、临安区、临平区、余杭区、桐庐县、滨江区、富阳区、拱墅区、钱塘区、淳安县)

保山市(龙陵县、隆阳区、施甸县、昌宁县、腾冲市)

郑州市(荥阳市、金水区、巩义市、新郑市、登封市、惠济区、管城回族区、中原区、中牟县、二七区、上街区、新密市)

淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)

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西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)

泸州市(古蔺县、龙马潭区、江阳区、纳溪区、叙永县、合江县、泸县)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

广安市(邻水县、前锋区、华蓥市、广安区、岳池县、武胜县)  甘南藏族自治州(合作市、碌曲县、夏河县、迭部县、临潭县、玛曲县、卓尼县、舟曲县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

定西市(通渭县、安定区、陇西县、漳县、岷县、渭源县、临洮县)

临汾市(大宁县、翼城县、霍州市、尧都区、侯马市、蒲县、汾西县、洪洞县、襄汾县、古县、曲沃县、乡宁县、隰县、浮山县、吉县、永和县、安泽县)五指山市(白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、万宁市、临高县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县、东方市、屯昌县、琼海市、文昌市、定安县、保亭黎族苗族自治县)

广元市(苍溪县、利州区、朝天区、青川县、旺苍县、剑阁县、昭化区)  大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

湛江市(赤坎区、坡头区、吴川市、雷州市、遂溪县、廉江市、霞山区、徐闻县、麻章区)

延边朝鲜族自治州(汪清县、龙井市、敦化市、安图县、延吉市、和龙市、图们市、珲春市)

东莞市成都市(温江区、锦江区、彭州市、成华区、大邑县、新津区、都江堰市、双流区、崇州市、武侯区、新都区、金堂县、郫都区、金牛区、邛崃市、龙泉驿区、青羊区、简阳市、青白江区、蒲江县)

常德市(鼎城区、澧县、石门县、桃源县、武陵区、津市市、安乡县、临澧县、汉寿县)

盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)

红河哈尼族彝族自治州(红河县、泸西县、石屏县、建水县、元阳县、个旧市、蒙自市、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、屏边苗族自治县、弥勒市、河口瑶族自治县)

钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)

三明市(将乐县、三元区、明溪县、永安市、大田县、建宁县、泰宁县、宁化县、尤溪县、清流县、沙县区)

西宁市(湟源县、大通回族土族自治县、城东区、城北区、城西区、城中区、湟中区)

广州市(番禺区、黄埔区、从化区、海珠区、南沙区、白云区、荔湾区、花都区、天河区、增城区、越秀区)

黔南布依族苗族自治州(龙里县、罗甸县、荔波县、独山县、瓮安县、都匀市、三都水族自治县、平塘县、福泉市、贵定县、惠水县、长顺县)

绵阳市(北川羌族自治县、游仙区、江油市、三台县、盐亭县、安州区、涪城区、梓潼县、平武县)

阜阳市(颍泉区、界首市、颍上县、颍东区、颍州区、太和县、临泉县、阜南县)

怀化市(鹤城区、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、溆浦县、洪江市、会同县、麻阳苗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、沅陵县、中方县)

宜春市(万载县、樟树市、上高县、靖安县、袁州区、丰城市、高安市、奉新县、铜鼓县、宜丰县)

镇江市(句容市、丹阳市、丹徒区、京口区、润州区、扬中市)

随州市(广水市、随县、曾都区)

韶关市(始兴县、曲江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、浈江区、武江区、仁化县、翁源县、新丰县、南雄市)

吴忠市(同心县、青铜峡市、红寺堡区、利通区、盐池县)

　　推进生态环境保护与产业融合发展

　　各地生态环境导向开发模式试点工作初见成效

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

　　生态环境导向的开发(EOD)模式，这一“绿水青山就是金山银山理念”的转化新实践，在各地积极推进的试点工作中已初见成效。

　　生态环境部正在按照边试点、边总结的原则，梳理形成一批项目案例，可为其他项目的谋划和实施提供参考借鉴。山东日照水库流域生态保护与产业发展EOD项目、浙江温州“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目、江苏南京黄龙岘茶文化旅游村绿色发展与乡村振兴项目等即属于已经确定的EOD模式典型案例。

　　从小山村到美丽乡村的“蝶变”

　　“有山水、没路子，黄龙岘里苦日子”。这是位于南京市江宁区西南部的黄龙岘村村民曾经的叹息。

　　黄龙岘村位于丘陵山地，四周茶山、竹林环绕。过去生态本底虽好，但内外交通不便，村庄环境基础设施建设薄弱，“屋墙涂泥巴、屋外脏乱差”“垃圾无处去、污水到处流”等现象突出，周边水库水生态环境污染严重。之前，村里除少量村民在家务农外，多数青壮年村民靠外出打工养家糊口，守着绿水青山过苦日子成为该片区发展的常态。

　　EOD项目的实施，让这里大变样。

　　江宁区政府聚焦黄龙岘村突出环境问题，深度融合生态治理与绿色产业发展，秉持“整体协同、系统推进”的治理理念，明确政府与企业职责边界，做好乡村生态治理规划的顶层设计。坚持既有生态本底、不搞大开发的工作基调，着力改善提升村庄生态环境。例如，深入推动“厕所革命”和“垃圾革命”，增设9座污水处理设施，铺设9.4公里雨污管网，杜绝农村生活污水直排，有效改善项目范围农村人居环境；严格执行垃圾分类，设置500余个分类垃圾桶。同时完成黄龙潭、龙山水库、晏湖三处共423亩水体综合治理与生态清淤，筑牢黄龙岘村绿色发展生态基底。

　　项目还充分融合生态治理与产业开发。既促进茶叶、蔬果等当地农产品增值，也带动旅游服务收入不断增加。如今，黄龙岘每年吸引超过100万海内外游客慕名前往游览观光。黄龙岘村2013年开发前人均收入约1.8万元，2023年人均收入约11.1万元，实现了由过去封闭落后的小山村到全国知名美丽乡村示范村的“蝶变”。

　　以生态环境治理提升经营收益

　　推进EOD模式创新，是生态环境部重点开展的工作之一。

　　EOD是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，是生态产品价值实现的有效路径，是践行“两山”理念的项目实践。

　　此前，生态环境部科技与财务司司长王志斌曾表示，“积极稳妥推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新，加强EOD项目调研，挖掘亮点、凝练经验，指导各地加快推进项目落地见效，推进生态环境保护与产业融合发展，形成‘两山’转化新路径。”

　　“EOD项目出台的目的是解决生态环境治理的问题，同时，帮扶地方政府打造良好的产业，通过产业联动，实现‘抱团取暖’。”中华环保联合会农业环保专委会秘书长袁秀丽说。

　　的确，所有的EOD项目都伴随着生态环境治理问题。

　　地处浙江省东南沿海瓯江口处的洞头区，近20年来开展实施了一系列蓝色海湾整治行动，但仍然存在近岸海域优良水质占比不高、城乡污水处理设施基础薄弱、海洋垃圾污染问题突出、部分山体破损裸露等制约海岛高质量发展的短板问题。

　　为此，洞头区在生态共富道路上不断探索创新，积极谋划实施EOD项目，科学推进区域生态保护与绿色发展。出台《温州市人民代表大会常务委员会关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，强化生态保护刚性约束。组建花园委，通过岛上“去疤增绿”“串珠成链”，打造北纬28°最美环岛路；启动林相改造十年计划，努力把“茅草山”转变为“大径材”；开展矿山生态修复治理，修复山体25万平方米；加强河道治污，改造雨污管网近200公里；挖掘海洋蓝碳潜力，保护修复千亩红树林，发展贝藻养殖等渔业碳汇；建立海漂垃圾治理机制，用浮球替代泡沫，规范竹竿、规整渔船，建设“无废渔港”。

　　通过海岛海洋系统治理，洞头区再现“水清滩净、物阜人丰、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽景象。

　　为地方政府提供新发展思路

　　随着制度政策的不断完善，EOD模式已经为地方政府及地方融资平台提供了新的产业发展思路和平台转型思路。

　　在日照市，政府结合日照水库功能定位，将流域生态环境保护与产业发展深度融合，为生态产业发展赋能增值。项目着力打造1个水资源功能区、1个生态屏障区、4个生态农业板块、1个生态渔业板块、1个生态旅游板块和1个科技示范板块，形成“2区7板块”的生态格局和产业布局。种植精品苹果1021亩、榛子1050亩、高品质茶树750余亩、果桑470亩、有机粮食作物2000亩，年产各类生态鱼200万斤，建设农产品深加工项目，发展花仙子婚旅基地等生态旅游。

　　日照通过创新高产出、低投入、零污染模式，培育原生态、原产地、好口感、零污染、严监管、速配送“六个100%”有机品牌，建立“一品一码”追溯体系，构建原生产—深加工—广销售产业链条。打造了总面积6570亩的农作物和林果产业生态示范园区，榛子、苹果、茶叶、鳙鱼、藜麦、小麦等产品全部获得国家有机认证。通过生态化、品牌化赋能，产品价值大幅提升，全面实现优质生态价值到良好经济效益的转化。良好的产业收益有效反哺生态环境治理，项目预期减少政府投资约5亿元。(法治日报记者张维) 羞羞漫画登录页面免费漫画入口首页漫画：疫情蔓延引发社会恐慌,未来何去何从!的相关文章 男子失联后同事上门发现人已离世的相关文章
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