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凉山彝族自治州(喜德县、昭觉县、甘洛县、德昌县、木里藏族自治县、普格县、雷波县、会理市、西昌市、会东县、美姑县、冕宁县、盐源县、宁南县、越西县、布拖县、金阳县)

白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、浑江区、靖宇县、抚松县、江源区)

成都市(武侯区、龙泉驿区、崇州市、青白江区、蒲江县、新津区、双流区、青羊区、郫都区、成华区、邛崃市、彭州市、简阳市、锦江区、金堂县、新都区、都江堰市、金牛区、大邑县、温江区)

常州市(溧阳市、天宁区、钟楼区、武进区、新北区、金坛区)  鹤岗市(萝北县、南山区、东山区、兴安区、向阳区、绥滨县、兴山区、工农区)

辽阳市(太子河区、白塔区、辽阳县、文圣区、宏伟区、弓长岭区、灯塔市)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、安龙县、晴隆县、望谟县、普安县、兴仁市、兴义市、贞丰县)

兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市)

济南市(历城区、济阳区、平阴县、长清区、钢城区、历下区、槐荫区、市中区、天桥区、商河县、章丘区、莱芜区)  赣州市(于都县、全南县、上犹县、信丰县、寻乌县、大余县、崇义县、章贡区、龙南市、瑞金市、安远县、赣县区、会昌县、宁都县、南康区、石城县、兴国县、定南县)

喀什地区(泽普县、巴楚县、叶城县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏勒县、莎车县、岳普湖县、伽师县、疏附县、英吉沙县)

玉溪市(峨山彝族自治县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、江川区、通海县、红塔区、易门县、华宁县)

曲靖市(沾益区、富源县、师宗县、会泽县、罗平县、陆良县、宣威市、麒麟区、马龙区)

沧州市(运河区、新华区、肃宁县、沧县、吴桥县、海兴县、青县、河间市、泊头市、献县、黄骅市、任丘市、东光县、盐山县、南皮县、孟村回族自治县)

果洛藏族自治州(玛多县、达日县、甘德县、久治县、班玛县、玛沁县)

佳木斯市(汤原县、前进区、向阳区、富锦市、桦南县、郊区、同江市、抚远市、桦川县、东风区)

新乡市(卫滨区、牧野区、卫辉市、延津县、长垣市、原阳县、凤泉区、封丘县、辉县市、新乡县、获嘉县、红旗区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克旗、准格尔旗、康巴什区、伊金霍洛旗、东胜区、鄂托克前旗、乌审旗、杭锦旗)

雅安市(汉源县、石棉县、芦山县、宝兴县、名山区、荥经县、雨城区、天全县)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、温泉县、精河县)

漯河市(召陵区、临颍县、舞阳县、源汇区、郾城区)

汕头市(潮阳区、澄海区、南澳县、潮南区、濠江区、金平区、龙湖区)

新疆维吾尔自治区

双鸭山市(宝清县、集贤县、饶河县、友谊县、四方台区、岭东区、尖山区、宝山区)

三门峡市(陕州区、义马市、渑池县、灵宝市、湖滨区、卢氏县)

铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)

德阳市(罗江区、旌阳区、广汉市、中江县、什邡市、绵竹市)

安康市(岚皋县、平利县、镇坪县、宁陕县、汉滨区、紫阳县、石泉县、白河县、汉阴县、旬阳市)

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重庆市(綦江区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、巫山县、南川区、酉阳土家族苗族自治县、江北区、奉节县、黔江区、云阳县、长寿区、开州区、永川区、北碚区、南岸区、大足区、璧山区、丰都县、涪陵区、城口县、沙坪坝区、万州区、忠县、梁平区、合川区、荣昌区、垫江县、九龙坡区、武隆区、彭水苗族土家族自治县、大渡口区、铜梁区、巴南区、渝中区、渝北区、潼南区、巫溪县、江津区)

宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区)

儋州市

南充市(蓬安县、营山县、嘉陵区、阆中市、仪陇县、南部县、高坪区、顺庆区、西充县)  宜宾市(珙县、南溪区、屏山县、筠连县、长宁县、翠屏区、高县、江安县、叙州区、兴文县)

上饶市(铅山县、德兴市、横峰县、弋阳县、万年县、婺源县、信州区、鄱阳县、余干县、玉山县、广丰区、广信区)

兰州市(皋兰县、西固区、七里河区、榆中县、城关区、永登县、红古区、安宁区)

乌兰察布市(凉城县、卓资县、集宁区、丰镇市、察哈尔右翼后旗、兴和县、化德县、商都县、四子王旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗)惠州市(惠东县、惠阳区、博罗县、惠城区、龙门县)

德州市(临邑县、禹城市、德城区、齐河县、陵城区、乐陵市、武城县、宁津县、平原县、夏津县、庆云县)  朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、建平县、朝阳县、龙城区、北票市、双塔区)

吉林市(舒兰市、桦甸市、磐石市、船营区、蛟河市、丰满区、龙潭区、永吉县、昌邑区)

太原市(古交市、尖草坪区、小店区、娄烦县、晋源区、万柏林区、阳曲县、清徐县、杏花岭区、迎泽区)

贵阳市(云岩区、观山湖区、开阳县、修文县、乌当区、白云区、清镇市、花溪区、南明区、息烽县)宜春市(袁州区、万载县、上高县、奉新县、靖安县、铜鼓县、宜丰县、樟树市、高安市、丰城市)

淮安市(淮安区、盱眙县、涟水县、清江浦区、洪泽区、金湖县、淮阴区)

恩施土家族苗族自治州(建始县、来凤县、利川市、咸丰县、鹤峰县、恩施市、宣恩县、巴东县)

黔东南苗族侗族自治州(台江县、三穗县、岑巩县、黄平县、剑河县、天柱县、施秉县、凯里市、雷山县、从江县、麻江县、榕江县、锦屏县、黎平县、镇远县、丹寨县)

安庆市(宿松县、宜秀区、岳西县、太湖县、迎江区、大观区、望江县、桐城市、怀宁县、潜山市)

锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、太仆寺旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、多伦县、镶黄旗、正蓝旗、苏尼特左旗)

新余市(渝水区、分宜县)

本溪市(本溪满族自治县、平山区、明山区、桓仁满族自治县、南芬区、溪湖区)

石家庄市(行唐县、赵县、桥西区、灵寿县、高邑县、无极县、新华区、鹿泉区、井陉矿区、裕华区、新乐市、井陉县、元氏县、辛集市、深泽县、平山县、栾城区、晋州市、正定县、赞皇县、藁城区、长安区)

云浮市(云安区、云城区、新兴县、罗定市、郁南县)

孝感市(应城市、云梦县、孝昌县、孝南区、大悟县、安陆市、汉川市)

商洛市(商州区、洛南县、柞水县、商南县、丹凤县、山阳县、镇安县)

潍坊市(昌邑市、寒亭区、诸城市、高密市、安丘市、临朐县、青州市、奎文区、坊子区、潍城区、昌乐县、寿光市)

福州市(连江县、马尾区、福清市、闽清县、平潭县、鼓楼区、仓山区、永泰县、罗源县、长乐区、台江区、晋安区、闽侯县)

日喀则市(吉隆县、江孜县、拉孜县、聂拉木县、昂仁县、桑珠孜区、康马县、谢通门县、岗巴县、定结县、仲巴县、仁布县、萨嘎县、南木林县、定日县、亚东县、萨迦县、白朗县)

嘉兴市(嘉善县、桐乡市、南湖区、平湖市、秀洲区、海盐县、海宁市)

黑河市(嫩江市、爱辉区、逊克县、北安市、孙吴县、五大连池市)

　　日前，京威股份宣布以8.18亿元竞得南京知行电动汽车有限公司及关联公司部分资产，并成立南京峰璟汽车科技负责后续运营。这一动作被视为其加码新能源汽车领域的信号。

　　值得注意的是，该拍卖标的首次于2024年1月7日在网上公开平台发布拍卖公告，前6轮拍卖均为流拍。本次拍卖为该标的第7次拍卖，最终京威股份以8.18亿元的底价竞得该资产。

　　2024年，京威股份营业收入30.95亿元，同比下降14.06%；归母净利润3.54亿元，同比骤降29.70%。

　　传统客户销量萎缩：依赖奔驰、宝马等传统车企的零部件业务受行业价格战及车企销量下滑拖累。

　　新能源业务未达预期：尽管成立子公司布局电池制造，但未形成规模效应，甚至因长春新能源项目减值计提拖累利润。

　　截至2024年末，京威股份账面现金及结构性存款等合计9.5亿元，此番收购可谓掏空家底。

　　2024年，公司经营活动现金流净额7.20亿元，但投资活动现金流净流出5.53亿元，主要流向固定资产购置及股权投资。收购南京知行资产的8.18亿元支出将进一步加剧资金消耗。

　　截至2024年末，京威股份总债务5.51亿元，其中短期债务占比94.73%，收购资金占2024年归母净利润的231%，而公司账面现金不足以覆盖，收购完成后，流动性覆盖压力进一步凸显。

　　此前，京威股份已因新能源整车业务亏损风险终止秦皇岛德龙汽车项目，此次收购破产企业南京知行资产或为弥补技术短板，但行业准入门槛提升、特斯拉本土化竞争加剧，叠加公司自身技术储备不足，商业化前景存疑。

　　此外，天眼查显示，京威股份存在233条自身风险及2007条周边风险，涉及诉讼及供应链纠纷，管理层效率与风控能力面临考验。

　　京威股份此次收购虽意图破局，但在业绩颓势、现金流紧张及高短期债务的背景下，巨资押注高风险资产或成“双刃剑”。若新能源业务无法快速造血，叠加偿债压力，公司可能陷入更深的财务泥潭。

　　注：本文创作借助AI工具收集整理市场数据和行业信息，结合辅助观点分析和撰写成文。

　　宏观方面，今日多部门释放政策利好。国务院国资委召开视频会议，分析当前形势；会议提到，一季度累计实现增加值2.6万亿元、利润总额6462.7亿元，其中26家企业利润增速超过10%；有效投资持续扩大，“两重”“两新”重大项目总投资破万亿元，固定资产投资8513亿元，其中战略性新兴产业投资同比增长6.6%。

　　针对科技领域，会议强调，“加快攻克‘卡脖子’产品和关键核心技术，推动新技术新产品新场景大规模应用示范” ，并且“深入推进传统产业转型升级，着力抓好产业焕新行动、未来产业启航行动，高质量完成国有企业改革深化提升行动”。

　　今日促进内外贸一体化部际工作机制会暨外贸优品中华行推进会在京召开，商务部强调，面对复杂严峻国际形势，国内市场是外贸企业的坚强后盾。要进一步坚定信心，更好发挥超大规模市场优势，推动稳外贸与扩消费结合，以国内大循环的稳定性和确定性，助力企业应对外部冲击。

　　此外，中共中央台办、国务院台办主任宋涛在座谈会上表示，美国发起的关税战，改变不了大陆经济基础稳、韧性强、长期向好的基本态势，我们有足够的智慧和能力应对并战胜各种挑战。

　　整体看，政策端持续传递积极信号。当前看，随着关税落地贸易环境的变化，宏观经济金融环境受到的扰动进一步增多，基本面可能受到一定影响；但政策有望进一步积极发力对冲，政策重心可能会进一步向稳增长、稳信贷靠拢。

　　在“更加积极”的财政政策及“适度宽松”的货币政策配合下，A股依然有望整体维持震荡上行态势。可以考虑逢低布局，重点关注中证A500ETF（159338）、上证综指ETF（510760）等宽基标的。行业配置上，可以关注政策重点扶植的“科技+内需”两个方向。

　　通信板块今日表现较好，通信ETF（515880）涨2.8%。

　　消息面上，4月17日英伟达公司首席执行官黄仁勋来华，表示“英伟达将继续不遗余力优化符合监管要求的产品体系，坚定不移地服务中国市场”，一定程度提振市场情绪。此外，近期华为云在生态大会上发布革命性CloudMatrix384超节点，以“可池化、对等化、组合化”架构突破算力瓶颈，实现互联带宽与内存带宽双领先；技术突破也对板块构成一定利好。

　　通信板块回调后依然值得关注。美国CBP官网发布《特定产品对等关税豁免指南》，说明其列出的20项商品编码得到豁免4.2日及后续规定加征的额外关税，编码中包含大部分通信电子产品，其中包含无线通信设备。关税风险释放后，诸如光通信等行业估值有望修复。

　　基本面来看，网络基础设施（光通信/交换机等）在云计算时代的价值被放大，AI训练和应用需求日益旺盛，数智化创新与智算服务需求不断增长。尤其是光通信领域，中国的光器件、光模块厂商占据世界主流。感兴趣的小伙伴也可适当关注通信ETF（515880）。

　　今日市场上多只港股ETF出现大幅溢价，港股通50ETF（159712）涨停，溢价率10.42%。

　　溢价率的形成是由于ETF特殊的交易机制产生的。我们知道ETF可以在二级市场交易，从而有二级市场价格；同时又可以在一级市场进行申购、赎回，它对应的是一篮子成分券。

　　交易所或指数服务机构根据基金管理人每交易日开盘前提供的申购赎回清单，按照清单内一篮子成分券的盘中最新成交价格计算得到的ETF实时单位净值近似值，叫做IOPV，可以简单理解为它是这只ETF对应的一篮子股票的实时价格。

　　当ETF的二级市场价格高于IOPV时，这只ETF便产生了正的溢价。这时候，便有了套利机会。做市商会在一级市场用一篮子成分券申购ETF份额，在二级市场卖出ETF份额进行套利；这样做的人多了，套利空间减少，那么溢价率就会被抹平。所以对于流动性较好的ETF，我们看到它的折溢价率一般都是比较低的。

　　那么今天为什么港股通50ETF（159712）溢价率会这么高呢？主要是因为今天港股市场因复活节假期休市，港股通50ETF（159712）遵循港交所的交易规则，暂停申购、赎回，做市商没法在一级市场申购ETF份额，进行以上套利操作。二级市场进行买入的投资者又太过“热情”，因此ETF的二级市场价格远高于IOPV，产生了较高的溢价率。市场上同类的港股类产品也出现了类似现象。

　　港股通50ETF（159712）也披露了对应的溢价风险提示，这里也要提醒小伙伴们，对于溢价较高的ETF，需要关注二级市场交易价格溢价风险，警惕溢价回落可能带来的损失。

　　后市来看，港股市场分子端受益于国内经济复苏+科技创新，分母端受益于海外美联储开启新一轮降息周期导致全球流动性趋松。虽然近期因为美国关税政策影响有所调整，但长期利好逻辑不变。后续感兴趣的小伙伴依然可继续关注港股通50ETF（159712），在溢价率回归正常水平后考虑逢低布局。

　　风险提示：投资人应当充分了解基金定期定额投资和零存整取等储蓄方式的区别。定期定额投资是引导投资人进行长期投资、平均投资成本的一种简单易行的投资方式。但是定期定额投资并不能规避基金投资所固有的风险，不能保证投资人获得收益，也不是替代储蓄的等效理财方式。无论是股票ETF/LOF/分级基金，都是属于较高预期风险和预期收益的证券投资基金品种，其预期收益及预期风险水平高于混合型基金、债券型基金和货币市场基金。基金资产投资于科创板和创业板股票，会面临因投资标的、市场制度以及交易规则等差异带来的特有风险，提请投资者注意。板块/基金短期涨跌幅列示仅作为文章分析观点之辅助材料，仅供参考，不构成对基金业绩的保证。文中提及个股短期业绩仅供参考，不构成股票推荐，也不构成对基金业绩的预测和保证。以上观点仅供参考，不构成投资建议或承诺。如需购买相关基金产品，请您关注投资者适当性管理相关规定、提前做好风险测评，并根据您自身的风险承受能力购买与之相匹配的风险等级的基金产品。基金有风险，投资需谨。

　　特约作者：国泰基金

　　新华社北京4月18日电国务院总理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定》（以下简称《决定》）。《决定》自2025年6月1日起施行，共15条，主要规定了以下内容。

　　一是明确快递业发展总体要求。规定快递业发展遵循市场主导、保障安全、创新驱动、协同发展的原则，构建普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系。

　　二是完善快递包装治理原则。规定国家完善综合性支持政策，推进快递包装绿色化、减量化、可循环，鼓励使用可降解、可重复利用的环保包装材料。

　　三是强化快递企业主体责任。针对快递包装要求不明确、快递企业包装义务缺乏法律依据、快递包装行为外部监督不足等完善制度措施，并对违法行为规定了相应的法律责任。

　　四是健全协同治理机制。明确政府部门、企业、快递用户在绿色包装研发生产、减少二次包装以及包装物回收利用等方面的责任，形成治理合力。（完）

　　受权发布|国务院关于修改《快递暂行条例》的决定（全文）

　　新华社北京4月18日电　国务院关于修改《快递暂行条例》的决定

　　国务院决定对《快递暂行条例》作如下修改：

　　一、增加一条，作为第三条：“快递业发展应当遵循市场主导、保障安全、创新驱动、协同发展的原则，构建普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系。”

　　二、将第九条改为第十条，修改为：“国家完善综合性支持政策，推进快递包装绿色化、减量化、可循环。

　　“国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料。”

　　三、增加一章，作为第六章，章名为“快递包装”，包括第三十七条至第四十五条。

　　四、增加一条，作为第三十七条：“快递包装应当符合寄递生产作业的要求，节约使用资源，避免过度包装，防止污染环境。

　　“国务院标准化行政主管部门和国务院邮政管理等部门按照职责分工组织制定快递包装的国家标准、行业标准。快递包装应当符合强制性国家标准。”

　　五、增加一条，作为第三十八条：“国家鼓励科技创新，支持采用新技术、新材料、新工艺研发、生产符合绿色环保要求的快递包装。”

　　六、增加一条，作为第三十九条：“经营快递业务的企业应当在保障快递安全的前提下，优化快递包装方式和包装结构设计，节约使用包装物。

　　“鼓励经营快递业务的企业使用通过绿色产品认证的包装物。”

　　七、增加一条，作为第四十条：“国家推动经营快递业务的企业与商品生产企业、电子商务企业协同发展，推广商品原装直发，减少寄递环节的二次包装。”

　　八、增加一条，作为第四十一条：“经营快递业务的企业应当制定并实施快递包装操作规范，加强对其从业人员快递包装操作技能的培训。”

　　九、增加一条，作为第四十二条：“经营快递业务的企业应当制定并实施包装物回收利用管理制度，优化业务流程，提高包装物的回收利用率。

　　“鼓励在快递经营场所和企业事业单位、住宅小区等其他适当场所设置包装物回收设施设备。”

　　十、增加一条，作为第四十三条：“经营快递业务的企业应当按照国家有关规定向邮政管理部门报告包装物中一次性塑料制品的使用、回收情况。”

　　十一、增加一条，作为第四十四条：“国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门应当组织开展多种形式的宣传教育活动，新闻媒体应当开展公益宣传，提高公众的环保包装意识。

　　“鼓励经营快递业务的企业通过积分奖励、寄件优惠等方式引导用户重复使用包装物。”

　　十二、增加一条，作为第四十五条：“依法成立的快递行业组织应当将经营快递业务的企业使用、回收包装物等情况纳入行业自律范围，并及时向社会公布有关情况。”

　　十三、将第三十六条改为第四十六条，增加一项，作为第四项：“（四）经营快递业务的企业是否落实快递包装有关管理制度和强制性国家标准”。

　　十四、增加一条，作为第五十六条：“经营快递业务的企业采用的快递包装不符合强制性国家标准，或者未按照国家有关规定向邮政管理部门报告包装物中一次性塑料制品的使用情况的，由邮政管理部门依照《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规的规定予以处罚。

　　“经营快递业务的企业未按照规定制定、实施快递包装操作规范或者包装物回收利用管理制度的，由邮政管理部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。”

　　十五、对部分条文作以下修改：

　　（一）将第五条、第六条分别改为第六条、第七条，其中的“工商行政管理”修改为“市场监督管理”。

　　（二）将第十条改为第十一条，其中的“城乡规划和土地利用总体规划”修改为“国土空间规划”。

　　此外，对条文顺序作相应调整。

　　本决定自2025年6月1日起施行。

　　《快递暂行条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

　　快递暂行条例

　　（2018年3月2日中华人民共和国国务院令第697号公布根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2025年4月13日《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定》第二次修订）

　　第一章　总则

　　第一条　为促进快递业健康发展，保障快递安全，保护快递用户合法权益，加强对快递业的监督管理，根据《中华人民共和国邮政法》和其他有关法律，制定本条例。

　　第二条　在中华人民共和国境内从事快递业务经营、接受快递服务以及对快递业实施监督管理，适用本条例。

　　第三条　快递业发展应当遵循市场主导、保障安全、创新驱动、协同发展的原则，构建普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系。

　　第四条　地方各级人民政府应当创造良好的快递业营商环境，支持经营快递业务的企业创新商业模式和服务方式，引导经营快递业务的企业加强服务质量管理、健全规章制度、完善安全保障措施，为用户提供迅速、准确、安全、方便的快递服务。

　　地方各级人民政府应当确保政府相关行为符合公平竞争要求和相关法律法规，维护快递业竞争秩序，不得出台违反公平竞争、可能造成地区封锁和行业垄断的政策措施。

　　第五条　任何单位或者个人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄递物品（以下统称快件）从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。

　　除有关部门依照法律对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。

　　第六条　国务院邮政管理部门负责对全国快递业实施监督管理。国务院公安、国家安全、海关、市场监督管理等有关部门在各自职责范围内负责相关的快递监督管理工作。

　　省、自治区、直辖市邮政管理机构和按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的快递业实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责相关的快递监督管理工作。

　　第七条　国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构以及省级以下邮政管理机构（以下统称邮政管理部门）应当与公安、国家安全、海关、市场监督管理等有关部门相互配合，建立健全快递安全监管机制，加强对快递业安全运行的监测预警，收集、共享与快递业安全运行有关的信息，依法处理影响快递业安全运行的事件。

　　第八条　依法成立的快递行业组织应当保护企业合法权益，加强行业自律，促进企业守法、诚信、安全经营，督促企业落实安全生产主体责任，引导企业不断提高快递服务质量和水平。

　　第九条　国家加强快递业诚信体系建设，建立健全快递业信用记录、信息公开、信用评价制度，依法实施联合惩戒措施，提高快递业信用水平。

　　第十条　国家完善综合性支持政策，推进快递包装绿色化、减量化、可循环。

　　国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料。

　　第二章　发展保障

　　第十一条　国务院邮政管理部门应当制定快递业发展规划，促进快递业健康发展。

　　县级以上地方人民政府应当将快递业发展纳入本级国民经济和社会发展规划，在国土空间规划中统筹考虑快件大型集散、分拣等基础设施用地的需要。

　　县级以上地方人民政府建立健全促进快递业健康发展的政策措施，完善相关配套规定，依法保障经营快递业务的企业及其从业人员的合法权益。

　　第十二条　国家支持和鼓励经营快递业务的企业在农村、偏远地区发展快递服务网络，完善快递末端网点布局。

　　第十三条　国家鼓励和引导经营快递业务的企业采用先进技术，促进自动化分拣设备、机械化装卸设备、智能末端服务设施、快递电子运单以及快件信息化管理系统等的推广应用。

　　第十四条　县级以上地方人民政府公安、交通运输等部门和邮政管理部门应当加强协调配合，建立健全快递运输保障机制，依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利，不得禁止快递服务车辆依法通行。

　　邮政管理部门会同县级以上地方人民政府公安等部门，依法规范快递服务车辆的管理和使用，对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定，并对快递服务车辆加强统一编号和标识管理。经营快递业务的企业应当对其从业人员加强道路交通安全培训。

　　快递从业人员应当遵守道路交通安全法律法规的规定，按照操作规范安全、文明驾驶车辆。快递从业人员因执行工作任务造成他人损害的，由快递从业人员所属的经营快递业务的企业依照民事侵权责任相关法律的规定承担侵权责任。

　　第十五条　企业事业单位、住宅小区管理单位应当根据实际情况，采取与经营快递业务的企业签订合同、设置快件收寄投递专门场所等方式，为开展快递服务提供必要的便利。鼓励多个经营快递业务的企业共享末端服务设施，为用户提供便捷的快递末端服务。

　　第十六条　国家鼓励快递业与制造业、农业、商贸业等行业建立协同发展机制，推动快递业与电子商务融合发展，加强信息沟通，共享设施和网络资源。

　　国家引导和推动快递业与铁路、公路、水路、民航等行业的标准对接，支持在大型车站、码头、机场等交通枢纽配套建设快件运输通道和接驳场所。

　　第十七条　国家鼓励经营快递业务的企业依法开展进出境快递业务，支持在重点口岸建设进出境快件处理中心、在境外依法开办快递服务机构并设置快件处理场所。

　　海关、邮政管理等部门应当建立协作机制，完善进出境快件管理，推动实现快件便捷通关。

　　第三章　经营主体

　　第十八条　经营快递业务，应当依法取得快递业务经营许可。邮政管理部门应当根据《中华人民共和国邮政法》第五十二条、第五十三条规定的条件和程序核定经营许可的业务范围和地域范围，向社会公布取得快递业务经营许可的企业名单，并及时更新。

　　第十九条　经营快递业务的企业及其分支机构可以根据业务需要开办快递末端网点，并应当自开办之日起20日内向所在地邮政管理部门备案。快递末端网点无需办理营业执照。

　　第二十条　两个以上经营快递业务的企业可以使用统一的商标、字号或者快递运单经营快递业务。

　　前款规定的经营快递业务的企业应当签订书面协议明确各自的权利义务，遵守共同的服务约定，在服务质量、安全保障、业务流程等方面实行统一管理，为用户提供统一的快件跟踪查询和投诉处理服务。

　　用户的合法权益因快件延误、丢失、损毁或者内件短少而受到损害的，用户可以要求该商标、字号或者快递运单所属企业赔偿，也可以要求实际提供快递服务的企业赔偿。

　　第二十一条　经营快递业务的企业应当依法保护其从业人员的合法权益。

　　经营快递业务的企业应当对其从业人员加强职业操守、服务规范、作业规范、安全生产、车辆安全驾驶等方面的教育和培训。

　　第四章　快递服务

　　第二十二条　经营快递业务的企业在寄件人填写快递运单前，应当提醒其阅读快递服务合同条款、遵守禁止寄递和限制寄递物品的有关规定，告知相关保价规则和保险服务项目。

　　寄件人交寄贵重物品的，应当事先声明；经营快递业务的企业可以要求寄件人对贵重物品予以保价。

　　第二十三条　寄件人交寄快件，应当如实提供以下事项：

　　（一）寄件人姓名、地址、联系电话；

　　（二）收件人姓名（名称）、地址、联系电话；

　　（三）寄递物品的名称、性质、数量。

　　除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名（名称）、地址、联系电话以外的用户身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

　　第二十四条　国家鼓励经营快递业务的企业在节假日期间根据业务量变化实际情况，为用户提供正常的快递服务。

　　第二十五条　经营快递业务的企业应当规范操作，防止造成快件损毁。

　　法律法规对食品、药品等特定物品的运输有特殊规定的，寄件人、经营快递业务的企业应当遵守相关规定。

　　第二十六条　经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。

　　第二十七条　快件无法投递的，经营快递业务的企业应当退回寄件人或者根据寄件人的要求进行处理；属于进出境快件的，经营快递业务的企业应当依法办理海关和检验检疫手续。

　　快件无法投递又无法退回的，依照下列规定处理：

　　（一）属于信件，自确认无法退回之日起超过6个月无人认领的，由经营快递业务的企业在所在地邮政管理部门的监督下销毁；

　　（二）属于信件以外其他快件的，经营快递业务的企业应当登记，并按照国务院邮政管理部门的规定处理；

　　（三）属于进境快件的，交由海关依法处理。

　　第二十八条　快件延误、丢失、损毁或者内件短少的，对保价的快件，应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任；对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。

　　国家鼓励保险公司开发快件损失赔偿责任险种，鼓励经营快递业务的企业投保。

　　第二十九条　经营快递业务的企业应当实行快件寄递全程信息化管理，公布联系方式，保证与用户的联络畅通，向用户提供业务咨询、快件查询等服务。用户对快递服务质量不满意的，可以向经营快递业务的企业投诉，经营快递业务的企业应当自接到投诉之日起7日内予以处理并告知用户。

　　第三十条　经营快递业务的企业停止经营的，应当提前10日向社会公告，书面告知邮政管理部门，交回快递业务经营许可证，并依法妥善处理尚未投递的快件。

　　经营快递业务的企业或者其分支机构因不可抗力或者其他特殊原因暂停快递服务的，应当及时向邮政管理部门报告，向社会公告暂停服务的原因和期限，并依法妥善处理尚未投递的快件。

　　第五章　快递安全

　　第三十一条　寄件人交寄快件和经营快递业务的企业收寄快件应当遵守《中华人民共和国邮政法》第二十四条关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。

　　禁止寄递物品的目录及管理办法，由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定并公布。

　　第三十二条　经营快递业务的企业收寄快件，应当依照《中华人民共和国邮政法》的规定验视内件，并作出验视标识。寄件人拒绝验视的，经营快递业务的企业不得收寄。

　　经营快递业务的企业受寄件人委托，长期、批量提供快递服务的，应当与寄件人签订安全协议，明确双方的安全保障义务。

　　第三十三条　经营快递业务的企业可以自行或者委托第三方企业对快件进行安全检查，并对经过安全检查的快件作出安全检查标识。经营快递业务的企业委托第三方企业对快件进行安全检查的，不免除委托方对快件安全承担的责任。

　　经营快递业务的企业或者接受委托的第三方企业应当使用符合强制性国家标准的安全检查设备，并加强对安全检查人员的背景审查和技术培训；经营快递业务的企业或者接受委托的第三方企业对安全检查人员进行背景审查，公安机关等相关部门应当予以配合。

　　第三十四条　经营快递业务的企业发现寄件人交寄禁止寄递物品的，应当拒绝收寄；发现已经收寄的快件中有疑似禁止寄递物品的，应当立即停止分拣、运输、投递。对快件中依法应当没收、销毁或者可能涉及违法犯罪的物品，经营快递业务的企业应当立即向有关部门报告并配合调查处理；对其他禁止寄递物品以及限制寄递物品，经营快递业务的企业应当按照法律、行政法规或者国务院和国务院有关主管部门的规定处理。

　　第三十五条　经营快递业务的企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单，采取有效技术手段保证用户信息安全。具体办法由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定。

　　经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息。发生或者可能发生用户信息泄露的，经营快递业务的企业应当立即采取补救措施，并向所在地邮政管理部门报告。

　　第三十六条　经营快递业务的企业应当依法建立健全安全生产责任制，确保快递服务安全。

　　经营快递业务的企业应当依法制定突发事件应急预案，定期开展突发事件应急演练；发生突发事件的，应当按照应急预案及时、妥善处理，并立即向所在地邮政管理部门报告。

　　第六章　快递包装

　　第三十七条　快递包装应当符合寄递生产作业的要求，节约使用资源，避免过度包装，防止污染环境。

　　国务院标准化行政主管部门和国务院邮政管理等部门按照职责分工组织制定快递包装的国家标准、行业标准。快递包装应当符合强制性国家标准。

　　第三十八条　国家鼓励科技创新，支持采用新技术、新材料、新工艺研发、生产符合绿色环保要求的快递包装。

　　第三十九条　经营快递业务的企业应当在保障快递安全的前提下，优化快递包装方式和包装结构设计，节约使用包装物。

　　鼓励经营快递业务的企业使用通过绿色产品认证的包装物。

　　第四十条　国家推动经营快递业务的企业与商品生产企业、电子商务企业协同发展，推广商品原装直发，减少寄递环节的二次包装。

　　第四十一条　经营快递业务的企业应当制定并实施快递包装操作规范，加强对其从业人员快递包装操作技能的培训。

　　第四十二条　经营快递业务的企业应当制定并实施包装物回收利用管理制度，优化业务流程，提高包装物的回收利用率。

　　鼓励在快递经营场所和企业事业单位、住宅小区等其他适当场所设置包装物回收设施设备。

　　第四十三条　经营快递业务的企业应当按照国家有关规定向邮政管理部门报告包装物中一次性塑料制品的使用、回收情况。

　　第四十四条　国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门应当组织开展多种形式的宣传教育活动，新闻媒体应当开展公益宣传，提高公众的环保包装意识。

　　鼓励经营快递业务的企业通过积分奖励、寄件优惠等方式引导用户重复使用包装物。

　　第四十五条　依法成立的快递行业组织应当将经营快递业务的企业使用、回收包装物等情况纳入行业自律范围，并及时向社会公布有关情况。

　　第七章　监督检查

　　第四十六条　邮政管理部门应当加强对快递业的监督检查。监督检查应当以下列事项为重点：

　　（一）从事快递活动的企业是否依法取得快递业务经营许可；

　　（二）经营快递业务的企业的安全管理制度是否健全并有效实施；

　　（三）经营快递业务的企业是否妥善处理用户的投诉、保护用户合法权益；

　　（四）经营快递业务的企业是否落实快递包装有关管理制度和强制性国家标准。

　　第四十七条　邮政管理部门应当建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，公布抽查事项目录，明确抽查的依据、频次、方式、内容和程序，随机抽取被检查企业，随机选派检查人员。抽查情况和查处结果应当及时向社会公布。

　　邮政管理部门应当充分利用计算机网络等先进技术手段，加强对快递业务活动的日常监督检查，提高快递业管理水平。

　　第四十八条　邮政管理部门依法履行职责，有权采取《中华人民共和国邮政法》第六十一条规定的监督检查措施。邮政管理部门实施现场检查，有权查阅经营快递业务的企业管理快递业务的电子数据。

　　国家安全机关、公安机关为维护国家安全和侦查犯罪活动的需要依法开展执法活动，经营快递业务的企业应当提供技术支持和协助。

　　《中华人民共和国邮政法》第十一条规定的处理场所，包括快件处理场地、设施、设备。

　　第四十九条　邮政管理部门应当向社会公布本部门的联系方式，方便公众举报违法行为。

　　邮政管理部门接到举报的，应当及时依法调查处理，并为举报人保密。对实名举报的，邮政管理部门应当将处理结果告知举报人。

　　第八章　法律责任

　　第五十条　未取得快递业务经营许可从事快递活动的，由邮政管理部门依照《中华人民共和国邮政法》的规定予以处罚。

　　经营快递业务的企业或者其分支机构有下列行为之一的，由邮政管理部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并可以责令停业整顿：

　　（一）开办快递末端网点未向所在地邮政管理部门备案；

　　（二）停止经营快递业务，未提前10日向社会公告，未书面告知邮政管理部门并交回快递业务经营许可证，或者未依法妥善处理尚未投递的快件；

　　（三）因不可抗力或者其他特殊原因暂停快递服务，未及时向邮政管理部门报告并向社会公告暂停服务的原因和期限，或者未依法妥善处理尚未投递的快件。

　　第五十一条　两个以上经营快递业务的企业使用统一的商标、字号或者快递运单经营快递业务，未遵守共同的服务约定，在服务质量、安全保障、业务流程等方面未实行统一管理，或者未向用户提供统一的快件跟踪查询和投诉处理服务的，由邮政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿。

　　第五十二条　冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

　　经营快递业务的企业有前款规定行为，或者非法扣留快件的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

　　第五十三条　经营快递业务的企业有下列情形之一的，由邮政管理部门依照《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》的规定予以处罚：

　　（一）不建立或者不执行收寄验视制度；

　　（二）违反法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定；

　　（三）收寄快件未查验寄件人身份并登记身份信息，或者发现寄件人提供身份信息不实仍予收寄；

　　（四）未按照规定对快件进行安全检查。

　　寄件人在快件中夹带禁止寄递的物品，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

　　第五十四条　经营快递业务的企业有下列行为之一的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证：

　　（一）未按照规定建立快递运单及电子数据管理制度；

　　（二）未定期销毁快递运单；

　　（三）出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息；

　　（四）发生或者可能发生用户信息泄露的情况，未立即采取补救措施，或者未向所在地邮政管理部门报告。

　　第五十五条　经营快递业务的企业及其从业人员在经营活动中有危害国家安全行为的，依法追究法律责任；对经营快递业务的企业，由邮政管理部门吊销其快递业务经营许可证。

　　第五十六条　经营快递业务的企业采用的快递包装不符合强制性国家标准，或者未按照国家有关规定向邮政管理部门报告包装物中一次性塑料制品的使用情况的，由邮政管理部门依照《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规的规定予以处罚。

　　经营快递业务的企业未按照规定制定、实施快递包装操作规范或者包装物回收利用管理制度的，由邮政管理部门责令改正；拒不改正的，处5000元以上2万元以下的罚款。

　　第五十七条　邮政管理部门和其他有关部门的工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。

　　第五十八条　违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。

　　第九章　附则

　　第五十九条　本条例自2018年5月1日起施行。（完）

4月18日，GTC泽汇资本表示，芯片行业在面临贸易政策的不确定性时，终于迎来了急需的好消息。台积电（TSMC）在周四公布的财报中不仅超出了利润预期，而且没有下调其年度销售预期，这对整个芯片行业来说是一个积极的信号。

　　GTC泽汇资本认为，台积电的财报表现尤为关键，因为它不仅在第一季度超出了市场预期，还显示出公司对芯片需求保持强劲的信心。这一积极信号在当前贸易紧张局势下显得尤为重要，尤其是在英伟达（Nvidia）因关税问题发出盈利警告后，市场对芯片行业的前景感到担忧。

　　GTC泽汇资本进一步分析，台积电的财报结果不仅提振了其自身的股价，还带动了整个芯片行业的上涨。在周四的交易中，台积电股价上涨了3%，而其他芯片制造商如AMD、美光科技（MicronTechnology）和博通（Broadcom）也分别上涨了1%、0.3%和0.2%。这一积极的市场反应显示出投资者对芯片行业的信心有所恢复。

　　GTC泽汇资本还提到，尽管台积电的财报为芯片行业带来了积极信号，但贸易政策仍然是行业面临的主要风险之一。英伟达预计因关税问题将面临55亿美元的盈利损失，这反映出关税政策对芯片行业的潜在负面影响。

　　GTC泽汇资本总结认为，尽管面临贸易政策的不确定性，台积电的财报结果为芯片行业带来了急需的提振。然而，投资者仍需密切关注贸易谈判的进展以及关税政策的最终走向，以评估其对芯片行业的长期影响。