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新疆维吾尔自治区

定西市(通渭县、陇西县、渭源县、漳县、临洮县、岷县、安定区)

内蒙古自治区

广安市(岳池县、武胜县、前锋区、华蓥市、邻水县、广安区)  中山市

金华市(金东区、东阳市、永康市、义乌市、浦江县、兰溪市、婺城区、武义县、磐安县)

沈阳市(大东区、沈河区、沈北新区、新民市、于洪区、苏家屯区、和平区、皇姑区、铁西区、康平县、辽中区、法库县、浑南区)

镇江市(京口区、句容市、丹阳市、丹徒区、润州区、扬中市)

三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)  锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、多伦县、二连浩特市、正蓝旗、正镶白旗)

清远市(连山壮族瑶族自治县、佛冈县、清新区、清城区、英德市、连南瑶族自治县、连州市、阳山县)

西宁市(大通回族土族自治县、城东区、湟中区、城中区、城北区、湟源县、城西区)

双鸭山市(四方台区、集贤县、饶河县、宝清县、尖山区、宝山区、友谊县、岭东区)

肇庆市(四会市、怀集县、端州区、封开县、德庆县、高要区、广宁县、鼎湖区)

张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)

庆阳市(合水县、华池县、庆城县、镇原县、西峰区、环县、宁县、正宁县)

六安市(叶集区、金寨县、舒城县、裕安区、金安区、霍山县、霍邱县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)

衡水市(安平县、景县、武强县、饶阳县、冀州区、桃城区、深州市、故城县、阜城县、枣强县、武邑县)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

台州市(椒江区、三门县、玉环市、仙居县、临海市、温岭市、天台县、路桥区、黄岩区)

济宁市(微山县、曲阜市、梁山县、嘉祥县、任城区、鱼台县、汶上县、邹城市、金乡县、兖州区、泗水县)

龙岩市(连城县、漳平市、新罗区、长汀县、武平县、永定区、上杭县)

安阳市(龙安区、汤阴县、滑县、林州市、内黄县、殷都区、北关区、安阳县、文峰区)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)

内江市(隆昌市、东兴区、威远县、资中县、市中区)

德州市(武城县、夏津县、乐陵市、临邑县、宁津县、齐河县、德城区、庆云县、陵城区、平原县、禹城市)

湛江市(吴川市、霞山区、雷州市、徐闻县、廉江市、赤坎区、麻章区、坡头区、遂溪县)

昌都市(贡觉县、洛隆县、左贡县、边坝县、八宿县、芒康县、卡若区、江达县、察雅县、丁青县、类乌齐县)

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大理白族自治州(鹤庆县、云龙县、宾川县、漾濞彝族自治县、永平县、祥云县、弥渡县、大理市、洱源县、剑川县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县)

柳州市(城中区、柳江区、鹿寨县、柳北区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、融安县、鱼峰区、柳南区、柳城县)

南宁市(宾阳县、兴宁区、邕宁区、马山县、良庆区、上林县、青秀区、西乡塘区、武鸣区、隆安县、江南区、横州市)

那曲市(双湖县、巴青县、申扎县、安多县、比如县、尼玛县、班戈县、嘉黎县、索县、聂荣县、色尼区)  信阳市(息县、浉河区、光山县、平桥区、潢川县、商城县、新县、罗山县、固始县、淮滨县)

德阳市(绵竹市、广汉市、罗江区、中江县、什邡市、旌阳区)

崇左市(扶绥县、大新县、凭祥市、江州区、龙州县、宁明县、天等县)

昌吉回族自治州(奇台县、吉木萨尔县、昌吉市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、阜康市)北京市(东城区、大兴区、通州区、延庆区、平谷区、顺义区、西城区、门头沟区、昌平区、丰台区、怀柔区、石景山区、海淀区、密云区、朝阳区、房山区)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、贞丰县、晴隆县、普安县、册亨县、兴义市、兴仁市、望谟县)  资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)

黑河市(爱辉区、孙吴县、逊克县、五大连池市、北安市、嫩江市)

百色市(德保县、田东县、靖西市、田阳区、隆林各族自治县、那坡县、凌云县、西林县、右江区、平果市、乐业县、田林县)巴音郭楞蒙古自治州(且末县、轮台县、尉犁县、库尔勒市、和静县、和硕县、焉耆回族自治县、若羌县、博湖县)

乌兰察布市(丰镇市、兴和县、凉城县、察哈尔右翼前旗、卓资县、化德县、商都县、集宁区、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗)

湖州市(长兴县、南浔区、德清县、吴兴区、安吉县)

六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)

武汉市(江夏区、黄陂区、青山区、洪山区、蔡甸区、硚口区、江岸区、汉阳区、东西湖区、新洲区、江汉区、武昌区、汉南区)

滁州市(明光市、琅琊区、天长市、全椒县、南谯区、凤阳县、来安县、定远县)

南通市(通州区、如东县、崇川区、如皋市、海安市、海门区、启东市)

红河哈尼族彝族自治州(建水县、开远市、石屏县、元阳县、泸西县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、蒙自市、河口瑶族自治县、个旧市、屏边苗族自治县、红河县)

长春市(宽城区、双阳区、公主岭市、九台区、二道区、榆树市、朝阳区、南关区、德惠市、绿园区、农安县)

鸡西市(滴道区、梨树区、恒山区、鸡东县、鸡冠区、密山市、城子河区、麻山区、虎林市)

固原市(西吉县、泾源县、原州区、隆德县、彭阳县)

景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

忻州市(宁武县、五台县、五寨县、繁峙县、原平市、定襄县、忻府区、保德县、代县、岢岚县、神池县、河曲县、静乐县、偏关县)

海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)

烟台市(蓬莱区、芝罘区、招远市、莱阳市、龙口市、莱州市、牟平区、福山区、海阳市、莱山区、栖霞市)

朝阳市(双塔区、龙城区、北票市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、凌源市)

　　4月18日，中国证券业协会（简称“中证协”或“协会”）制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（简称《指引》），引导证券公司完善并表管理架构和模式，实现各类风险管理规范的有效统筹和强化。这也是对2020年并表监管试点的进一步推广。在业内人士看来，此次《指引》为证券行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于证券公司夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。

　　明晰并表管理范围层级

　　并表管理是指，证券公司对证券公司并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。

　　据悉，此次《指引》的落地，是对2020年证券公司并表监管试点的进一步推广。2020年，中国证监会批准6家证券公司实施并表监管试点。近年来，证券公司专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出。

　　“《指引》充分反映了近年来我国证券行业的新情况、新变化、新要求，有利于引导证券公司体系化建立并表管理架构和模式，健全业务协同机制，不断提升综合性服务实体经济能力和差异化竞争力。”中金公司有关人士表示，从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。

　　从内容来看，《指引》共八章、四十一条，共涵盖并表管理范围、并表管理各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期四方面内容。

　　其中，在并表管理的范围和层级方面，《指引》作出了进一步明确。具体来看，此次监管范围涉及两个方面，在并表主体范围方面，涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构。证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。

　　在并表业务范围方面，《指引》明确证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。层级原则上要求逐级开展，证券公司也可以根据附属机构的战略作用、风险实质等情况，跨级对附属机构进行并表管理。

　　“《指引》本着实质重于形式和风险审慎性原则，兼顾控制关系与风险相关性，明确了并表管理的主体范围以及业务范围。”谈及并表主体范围，中信证券有关人士表示，对于并表管理的清晰定义以及对于并表范围的明确规范，有助于有效拓展并表管理的内涵与外延。

　　明确并表管理各要素要求

　　与此同时，《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求做了明确。

　　公司治理方面，《指引》提出，明确建立以并表管理为基础的公司治理架构，确保其与证券公司整体业务性质、资本实力、业务复杂程度和风险管理能力相适应；明确董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，建立健全并表管理协作机制，将并表管理纳入内部审计范畴等。

　　业务协同与内部交易管理方面，《指引》则要求证券公司根据业务种类、区域布局、市场环境和自身并表管理能力，科学进行经营决策，指导各附属机构围绕公司总体战略充分发挥协同效应，合理配置公司资源，对成员之间开展的外包服务、交叉业务进行规范管理。此外，《指引》还要求证券公司内建立并持续完善内部防火墙体系，有效防范金融风险在内部无序传递和跨区域、跨市场、跨境传染等。

　　在资本管理方面，《指引》以前期并表监管试点实践为基础，参考2025年1月正式实施的证券公司风险控制指标计算标准规定，同时考虑近年来证券行业各业务发展情况以及境内外业务差异，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准。同时，证券公司应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。

　　“《指引》的落地有助于证券公司建立母子公司全业务链条‘垂直’一体化管控体系。”国泰海通有关人士表示，《指引》要求在并表管理体系范围内推行基本一致的风险偏好和管理流程以覆盖各类业务，建立健全风险识别与评估的标准和机制，能够有效管理证券公司各类业务、场景及人员风险状况。

　　稳妥推进行业落实并表管理

　　值得注意的是，《指引》充分考虑到了行业中不同体量的证券公司差异性，设定不同过渡期，有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。

　　其中，对于已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；对于其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；而其余证券公司过渡期为自发布之日起三年。

　　“试点以来，中金公司随着国际化战略推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”中金公司有关人士表示，本次适用于全行业的并表管理指引的出台，对于引导中金公司完善并表管理架构和模式，加强对子公司的定位和管控力度，不断提升经营竞争力及整体风险管理水平具有十分重要的意义。

　　“招商证券以推进并表监管试点工作为契机，不断强化风险全覆盖管理，加强对境内外子公司的风险垂直管控，推动提升风控数智化水平，在深化并表管理的过程中持续完善风险管理体系和提升风险管理能力。”招商证券有关人士表示，未来，将进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。

　　据悉，下一步，协会将在监管部门指导下开展培训和交流，做好相关规则解读，引导证券公司持续提升全面风险管理能力，维护证券行业稳健运行。

　　据投资者和银行透露，越来越多富有的美国人正在瑞士开设银行账户，以此作为其投资组合“去美国化”的一部分。

　　瑞士的银行表示，近几个月来，他们注意到美国高净值人士对开设投资账户的兴趣大增，相关业务也随之增多。

　　瑞士金融咨询公司AlpenPartnersInternational的首席执行官PierreGabris说：“这种情况是一波一波出现的。奥巴马当选的时候，我们看到了一波热潮。然后新冠疫情引发了另一波。现在，关税问题又引发了新的一波。”

　　Gabris表示，不同的客户开设账户的动机各不相同。

　　许多人希望实现投资多元化，减少对美元的依赖，他们认为，在美国债务不断飙升的压力下，美元还会进一步贬值。瑞士中立的政治立场、稳定的经济、坚挺的货币以及可靠的法律体系都颇具吸引力。

　　还有一些人是出于政治方面的考虑，他们认为在特朗普政府执政期间，美国的法治有所倒退。

　　另外，也有一些人开设瑞士账户是为了在以黄金储存和精炼厂闻名的瑞士购买实物黄金。